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光伏装机总量已达1.7亿千瓦。业内认为，2019年，光伏超目标发展已成大概率事件。据《太阳能发展十三五规划》，到2020年底，太阳能发电装机将达到1.1亿千瓦以上，其中，光伏发电装机达1.05亿千瓦以上。而目前
，我国光伏发电装机总量已远远超出规划。《可再生能源发展十三五规划》等要求，到2020年，我国非化石能源消费占一次能源消费总量比重达15%。截至2017年底，该比重已达14.2%。通威集团董事局

1.7亿千瓦。业内认为，2019年，光伏超目标发展已成大概率事件。据《太阳能发展十三五规划》，到2020年底，太阳能发电装机将达到1.1亿千瓦以上，其中，光伏发电装机达1.05亿千瓦以上。而目前
，我国光伏发电装机总量已远远超出规划。《可再生能源发展十三五规划》等要求，到2020年，我国非化石能源消费占一次能源消费总量比重达15%。截至2017年底，该比重已达14.2%。通威集团董事局

公司江山永泰以148608800元将霍林郭勒项目公司的全部股权出售给新华电力。3月21日，江山控股发布公告称，旗下全资附属公司江山永泰与深圳市雄韬电源科技股份有限公司订立协议，以人民币105000000
规划产能为1GW。 21. Iberdrola西班牙能源巨头Iberdrola在西班牙开展了一项500MW的项目。Iberdrola将投资3亿欧元(约3.4亿美元)建设一个项目。项目已经与电信

。国家能源局规划2020年非化石能源占能源消费总量比重达到15%，2030年达到20%。截至2017年我国非化石能源占能源消费总量比重为13.8%。十三五之后，可再生能源有望成为用电量新增需求的主要
电池片和组件保障性关税;特高压等远程输电建设缓慢，导致集中式光伏难以在平价上网后高速发展;分布式电力市场交易机制未成熟，制约分布式光伏大规模发展。本篇报告是行业转债深度梳理系列的第一篇，主要

心存质疑，认为光伏市场无序开发，发展失控，但实际上，光伏产业和市场的发展一直在控制范围之内，只是规划目标制定得不合理。2017年7月19日，国家能源局发布《可再生能源发展十三五规划实施的指导意见
示，光伏非技术成本仍有下降空间，随着度电成本降低，自发自用将带来5亿千瓦(500GW)市场规模，值得关注。王斯成介绍，过去10年，国内组件、逆变器、系统、光伏电力价格分别下降了94.3%、95

、节能减排的有机结合。国家能源局发布的《关于可再生能源发展十三五规划实施的指导意见》提出了光伏新增的建设指标，多数省份，如山东省、河北省、山西省、内蒙古自治区等，将新增建设指标全部用于光伏扶贫
近年来，我国各地分布式电源发展迅速。国网河北电力以河北南部地区为样本，分析预测分布式电源发展趋势，为智慧能源系统构建提供参考。我国新能源资源丰富，具有大规模开发的资源条件和技术潜力。同时，在全球

、节能减排的有机结合。国家能源局发布的《关于可再生能源发展十三五规划实施的指导意见》提出了光伏新增的建设指标，多数省份，如山东省、河北省、山西省、内蒙古自治区等，将新增建设指标全部用于光伏扶贫
近年来，我国各地分布式电源发展迅速。国网河北电力以河北南部地区为样本，分析预测分布式电源发展趋势，为智慧能源系统构建提供参考。我国新能源资源丰富，具有大规模开发的资源条件和技术潜力。同时，在

2019年，电力发展十三五规划已经进入了第四个年头。近期，国家能源局召集相关企业举行座谈会，光伏作为电力行业的重点板块，其布局已透露今年我国光伏发电建设管理工作将有重大机制创新重点是
量入为出，以补贴额定装机量。按照2016年发布的可再生能源发展十三五规划，十三五期间，太阳能发电新增投产0.68亿千瓦以上。2020年全国风电装机确保达到2.1亿千瓦以上，其中太阳能发电装机达到1.1

瓦，占全部装机比例的近20%。同时，由于新能源不稳定、消纳难现状仍然存在，市场对储能的需求必将继续扩大。第二，国家对储能产业的扶持政策密集出台，成为行业发展的重要推动。2015年后，储能列入十三五规划
百大工程项目，并首次正式进入国家发展规划。2016年6月，国家能源局下发《关于促进电储能参与三北地区电力辅助服务补偿(市场)机制试点工作的通知》，明确在发电侧建设电储能设施。无论是发电侧还是用户侧

发展十三五规划》中提出，风电将在2020年实现与燃煤发电同平台竞争目标，预期在《通知》文件到期后，陆上风电将进入全面平价阶段，光伏发电也可同时或晚1~2年进入全面平价阶段。从平价试点到扩大范围到全面推进去
，但能够与大工业和工商业电力用户进行直接交易，通过免交未涉及电压等级输电费，加上减免交叉补贴等措施，也可具备完全去补贴条件。三是与可再生能源电力绿色证书机制结合，即平价项目可以通过绿证交易获得合理收益

引领。我们结合十三五规划的中期评估，要扎实开展十四五规划前期的重大问题研究，明确燃煤发电、现代煤化工建设时序、区域布局，以及煤炭清洁利用产业与油气管网、电力输送等关键领域规划的统筹协调。二是推动

、消纳优势：当地年光照时间3180小时以上，年太阳能总辐射量4800MJ/㎡-6400MJ/㎡;库布其沙漠所在的鄂尔多斯地区是我国北方重要的能源基地，是十三五规划特高压外送电力电源集中地区，亿利
光伏发电站周边240KM内有5座500kV变电站，距永兴220kV变电站直线距离仅1KM，且周边大型工业园区众多，有效保障了电能消纳。据项目负责人介绍，库布其生态循环光伏电站规划用地均是沙地，总规划建设

配置以及规范引导三大体系缺一不可。纵观近年来光伏产业所取得的发展成果，秦潇进行了简要总结：从装机规模来看，十三五规划阶段性目标初步实现，2018年全国光伏装机达到174.5GW，全年光伏新增装机
进行集中探讨，解决光伏扶贫现行问题。国家发展改革委能源研究所副所长王仲颖、中国扶贫志愿服务促进会项目部主任/光伏扶贫工作组办公室主任田丽敏、中国可再生能源学会光伏专委会秘书长吕芳、水电水利规划设计

还将继续，直至补贴完全退出。《可再生能源发展十三五规划》中提出，风电将在2020年实现与燃煤发电同平台竞争目标，预期在《通知》文件到期后，陆上风电将进入全面平价阶段，光伏发电也可同时或晚1~2年进入全面
就可以盈利，如果不具备较高比例的自发自用条件，但能够与大工业和工商业电力用户进行直接交易，通过免交未涉及电压等级输电费，加上减免交叉补贴等措施，也可具备完全去补贴条件。三是与可再生能源电力绿色证书

山区的电力设施还不够完善，设施落后、容量不足，因此需要提前规划做布局。同时，对光伏扶贫工作，在政策、资金等方面应给予更大的支持力度，尽快将已投运的村级光伏扶贫电站纳入新能源补贴目录，使光伏扶贫产业尽早产生扶贫收益。

十三五规划纲要草案提出，推进能源革命，加快能源技术创新，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，提高非化石能源比重。因此，要大幅提高可再生能源在能源生产和消费中的比重，实现光伏等可再生能源从补充能源向
，保障可再生能源电力消纳，但仍未完全解决问题。因此，建议应加快出台《可再生能源电力配额管理办法》，明确电网企业必须优先、全额收购可再生能源，地方政府承担消纳配额的义务。制定考核体系与奖惩制度，并通过