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2021年4月，发改委发布《2021年新能源上网电价政策相关事项的通知(征求意见稿)》，根据征求意见稿，2021年起新备案集中式光伏电站、工商业分布式光伏和新核准陆上风电项目，中央财政不再
鼓励光伏发电项目建设的若干意见(征求意见稿)》。对工商业屋顶光伏发电项目，实行三年发电量补助，每年按实际发电量给予0.1元/千瓦时电价补助。对学校、医院、党政机关和村(社区)等公共建筑

近日，美国加州发布新规定，拟取消净计量电价政策，削减光伏补贴。业内人士分析，此举已吓得美国太阳能股集体下挫，补贴减少也会让消费者重新评估安装太阳能电池板是否具有经济意义，未来一段时间美国户用
太阳能安装量会减缓。一直以来，补贴都是驱动光伏安装的关键因素，但要想实现行业独立健康运作，补贴最终都会走向退坡。今年5月，国家能源局发布《关于落实好2021年新能源上网电价政策有关事项的函》，明确

。从2019年开始，政府努力实现光伏发电的市场化交易，将推进光伏发电平价上网作为今后制定光伏电价政策的发展方向。光伏发电上网电价政策资料来源：智研咨询整理 (四)、光伏发电补贴政策

自双碳目标提出后，国内各行各业便掀起了一股绿色发展热潮，作为绿色建筑重要表现形式光伏建筑一体化(BIPV)吸引了多方关注，随着各地绿色建筑相关补贴政策的密集出台，BIPV经济效益显著提高，有望迎来
快速增长。据北极星太阳能光伏网统计，目前吉林、广东、江苏、西安、北京等14个省市明确发布了BIPV相关补贴政策，补贴力度从0.3-0.4元/度，补助限额从100-300万元各有不同，具体补贴情况详见

企业电力供应。分布式光伏具备供需结合，就地消纳的能力，电站白天工作时间与企业用电高峰匹配，能有效减小电网压力，缓解供电紧张。 2.2 燃煤电价市场化，助推光伏收益 10月12日国家发改委发布
《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》，燃煤发电上网电量，不再实行原有政府定价制度，全部进入电力市场。10月25日，江苏发改通知中明确说明取消江苏省现行一般工商业及其它用电、大工业用电的

%，高耗能企业交易电价更是上浮了惊人的40%以上，即使没有国家补贴，为了降低用电成本，工商业园区装光伏电站也刻不容缓! 二、光伏地方补贴收益除了国家补贴，地方政府也纷纷出台光伏补贴政策，最高补贴1元
卖电收益和国家补贴光伏卖电收益和国家补贴是一个光伏电站最主要的收益。光伏上网电价按各地区脱硫煤电价执行，经小编以往计算发现，选择自发自用、余电上网模式可以获得更大收益。 2021年装光伏电站，每

非化石能源(风光发电)：平价时代来临，光伏/风电发电60:40 光伏进入全面平价阶段，成本下降驱动装机量提升。根据发改委2021年新能源上网电价政策，新建风电、光伏指导价在30个省市已降至燃煤基准价之下
，需求更多受政策补贴的影响，行业周期性与政策一致。2020年补贴政策全面退出，行业进入平价阶段，基于经济性考虑的市场真实需求出现，供需无形之手成为周期性的驱动力。这一点在2020年硅料涨价中表现突出

。附全国18个地区分布式光伏补贴政策，： 1.浙江温州，光储补贴9毛/度 10月25日，浙江温州市人民政府办公室印发《温州市制造业千企节能改造行动方案(2021-2023
征求《平湖市新一轮鼓励光伏发电项目建设的若干意见(征求意见稿)》。对工商业屋顶光伏发电项目，实行三年发电量补助，每年按实际发电量给予0.1元/千瓦时电价补助。对学校、医院、党政机关和村(社区)等

政府补贴发展的光伏产业，补贴政策的好坏直接影响了分布式的收益，因此当地政策好的分布式项目宜优先开发。例如：在2013年时浙江嘉兴光伏产业园的个人分布式光伏发电项目，嘉兴光伏产业园将给予2.8元/度的补贴
易燃易爆危险品、排放腐蚀性的气体、排放大量烟尘等，都不适宜建设分布式光伏电站。电价高，用电量大的工业、商业屋顶属于最好屋顶的资源，如大型的工业企业、商场等;其次是用电量不大、电价也不高的业主

18个地区分布式光伏补贴政策，建议收藏： 1.浙江温州，光储补贴9毛/度 10月25日，浙江温州市人民政府办公室印发《温州市制造业千企节能改造行动方案(2021-2023》，推动光伏项目参与电力市场
光伏发电项目建设的若干意见(征求意见稿)》。对工商业屋顶光伏发电项目，实行三年发电量补助，每年按实际发电量给予0.1元/千瓦时电价补助。对学校、医院、党政机关和村(社区)等公共建筑

电价政策，实行差异化环保管理措施。（三）积极稳妥实施散煤治理全面完成发展改革委等十部委《北方地区冬季清洁取暖规划（2017－2021年）》任务目标。将确保群众安全过冬、温暖过冬放在首位，集中
，进一步扩大采暖期谷段用电电价下浮比例。鼓励各地结合实际对限制类、淘汰类企业以及满足超低排放要求的工业企业实施绿色电价政策。加大财政政策支持力度。各地要切实采取措施，优化投入结构，控制支出成本，多渠道

，市场作用无法充分发挥;福利性、民生性导向的电价体制无法还原居民用电的商品属性和供求关系，对用电行为的引导性不强。　　因此，要实现碳中和，除在理念、行为上引导外，还需同步推进体制机制改革：打破省间壁
垒，实现要素、资源在更大范围自由流动，发挥市场的主体作用;破除行业壁垒，重构我国的能源体系，明确以电为核心，对各行业、各领域做好规划，统筹推进;实施促进新能源消纳的价格政策，研究制定居民用电峰谷电价

采暖期谷段用电电价下浮比例。鼓励各地结合实际对限制类、淘汰类企业以及满足超低排放要求的工业企业实施绿色电价政策。　　生态环境部　　国家发展和改革委员会　　工业和信息化部　　公安部
超低排放改造的企业及时开展评估监测。对未达到超低排放要求的企业，各地要按照环保绩效分级采取不同的应急减排措施，同时，不断完善绿色电价政策，实行差异化环保管理措施。　　(三)积极稳妥实施散煤治理

日本、欧洲的发展(2000-2012年)目的是提高可再生能源占比以实现节能减排目标和利用优质的太阳能资源，因此电价较高的用户侧分布式光伏是早期发展的对象。我国户用光伏渗透率相比海外国家较低。在相对
IRR驱动，组件价格下降驱动IRR提升和分布式需求增长澳大利亚在进入补贴退坡后的政策稳定期后，回报率快速提升带动了新一轮的分布式装机增长周期。澳洲的光伏电价补贴在2013年中退出后，经历了两年的

提升还将进一步加速。截止2021年9月光伏发电行业的主要政策如下： portant;" / portant;" / portant;" / 光伏发电补贴政策解读 2013年7月，国务院发布
了《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，明确了光伏发电的补贴原则和时间，电价补贴标准为每千瓦时0．42元（含税），光伏发电项目自投入运营起执行标杆上网电价或电价补贴标准，期限原则上为20年

国家签订《京都协议书》，限制各个国家的碳排放比例，清洁能源的应用被提上议程，德国在2000年颁布《可再生能源法》，并随后进一步修订该法案，具体出台了度电补贴政策，光伏产业正式在欧洲发展。当时德国的
一时风光无限，拥有豪车十余辆，连无锡政府也跟着赚了一笔。但好景不长，2008年金融危机爆发，德国政府财政紧缩，大幅度削减光伏电价补贴，光伏装机量迅速下降，最先受不了的是德国光伏世界，毕竟这家公司要

县级的扶持政策。项目开发人员在项目开发前期需提前需熟悉这些政策，作为目前还需政府补贴发展的光伏产业，补贴政策的好坏直接影响了分布式的收益，因此当地政策好的分布式项目宜优先开发。例如：在2013年时
一般均不存在问题。业主企业的经营行业对建设分布式光伏电站也有影响，若企业生产易燃易爆危险品、排放腐蚀性的气体、排放大量烟尘等，都不适宜建设分布式光伏电站。电价高，用电量大的工业、商业屋顶属于

的不同组合就会形成不同的开发模式。另外，屋顶分布式光伏深受政策影响，主要有：党政机关与文教卫等公共机构屋顶安装光伏的政策导向与经费预算，电价政策及变动，户用光伏补贴与居民电价补贴政策及变动等。
在：后者装机规模较大甚至巨大，所发电力绝大多数都要上送电网，仅为传统的绿色电力生产者，与电网关系简单，仅涉及售电电价或电力交易时的过网费;前者装机规模可大至兆瓦级也可小至3千瓦，所发电力既可是全额上网的

：高增速、快速扩张阶段进入 2007 年以后，光伏发电技术不断突破，同时随着全球低碳生活的理念不断普及，全球太阳能迈入快速发展阶段。各国推出政府补贴政策，推动光伏大规模商业化，目的是通过一段时间的
发改委核定价格的光伏发电项目，上网电价统一核定为1.15元每千瓦时，中国光伏市场从此步入标杆上网电价时代。2011-2012 年，受益于标杆上网电价的推出、金太阳工程及光电建筑应用示范项目的延续