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建设用地过快增长。优化城市空间格局，科学布局城市通风廊道，增强城市气候韧性。实施城市生态修复工程，因地制宜建设一批海绵城市、生态园林城市，提升城市绿化水平。完善绿色设计和绿色施工管理模式，加快推广
推广应用，加强储能电站安全管理。到2025年，新型储能实现规模化应用。到2030年，抽水蓄能电站装机容量达到2000万千瓦左右。(省能源局、省发展改革委、国网湖南省电力公司按职责分工负责)(二)节能减污

环保、质量、技术、节能、安全标准引领，对高耗能高排放项目全面推行清单管理、分类处置、动态监控。（牵头单位：省发展改革委、省生态环境厅、省工业和信息化厅、省能源局；参与单位：省科技厅、省应急厅、省市
发展改革委、省大数据局；参与单位：省委网信办、省科技厅、省国资委）27.培育具有国际影响力的工业互联网平台，提升标识解析体系层次和应用深度，积极发展网络协同制造、个性化定制、智能化管理等新模式。（牵头

各地区按职责分工负责）（五）加快民间投资项目前期工作。加快民间投资项目核准备案、规划选址、用地用海、环境影响评价、施工许可等前期工作手续办理，落实各项建设条件。对符合法律法规和政策要求，在推动经济社会
发展、促进产业转型、加快技术进步等方面有较强带动作用、投资规模较大的民间投资项目，积极纳入各地区重点投资项目库，加强用地（用海）、用能、用水、资金等要素保障，促进项目落地实施。（国家发展改革委、自然资源

监管，不断提高民间投资项目办理效率和服务质量。(国家发展改革委、科技部、工业和信息化部等国务院相关部门及各地区按职责分工负责)(五)加快民间投资项目前期工作。加快民间投资项目核准备案、规划选址、用地用海
重点投资项目库，加强用地(用海)、用能、用水、资金等要素保障，促进项目落地实施。(国家发展改革委、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、银保监会、国家能源局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责)(六

《光伏电站项目管理暂行办法》，明确光伏电站项目的开发由核准制变更为备案制，即企业需向省级以下能源主管部门进行项目备案，并获得相应的备案文件。但是，获得项目备案并不等同于获得了年度建设规模指标。根据《光伏电站
项目管理暂行办法》等规定，国家能源局每年向地方下达年度指导性规模指标，地方再根据上一年项目规模的分配及建设情况，对上年度已办理手续但未实际建设或未完成投产的项目规模进行扣除或收回后，确定该地区本年度

生产审核模式创新，支持开展区域、工业园区和行业清洁生产整体审核试点。（省发展改革委、教育厅、工业和信息化厅、生态环境厅、农业农村厅、商务厅、邮政管理局、能源局等按职责分工负责）3.推进园区循环化发展
。积极推进绿色制造，加强产品全生命周期绿色管理，抓好重点行业绿色化改造，着力提升钢铁、石化、纺织、造纸等行业绿色化水平，使传统产业成为促进高质量发展的重要引擎。加快推进重点行业绿色化改造。推进

保障性规模、10GW市场化规模、15GW储备类项目;2)光伏项目应按要求避让基本农田、耕地、基本草原、生态保护红线等，占用其他农用地的需以光伏复合项目进行申报。3)南网、北网项目配置储能规模分别不低于
项目容量10%、15%,连续储能时长不低于2小时。4)鼓励各市优先支持因用地政策影响调减或取消建设计划的项目开发企业，在能源保供中做出贡献的煤电企业，在光伏 +电取暖、整县屋顶光伏试点作出贡献的

出了强化风电场道路建设和临时用地管理、加强风电场建设使用林地的指导和监管。鉴于国家林草局对风力发电项目使用林地的政策规定已经明确，我省目前没有制定其他规定。下一步，我局将在继续严格执行国家林草局政策的
同时，认真研究、积极主动与国家林草局森林资源管理司对接，争取政策支持，保障风力发电项目合理使用林地需求。关于“光伏发电项目使用林地”的建议，需要向您说明的是：2015年11月，国家林业局印发《关于

完善项目管理体系、争取具备条件项目尽早开工、做好电网接入保障、做好用地保障工作、严格落实生态环境保护要求、落实好抽水蓄能电价政策、加强产业链协同、鼓励抽水蓄能项目与大型风电光伏基地联营等方面提出
价值。三是印发实施《新型储能项目管理规范(暂行)》，推动各地结合当地需求，因地制宜规划布局新型储能，加强新型储能全过程管理，明确电网企业等相关方面职责，推动科学优先调度新型储能，推动新型储能规范化发展

新能源项目管理有关工作的通知》（黔能源新〔2022〕44号）规定实施。三、规范煤电新能源一体化项目管理（八）优选项目业主。各市（州）、县（区）在新能源项目开展前期工作、资源配置、优选项目业主时，要优先选择
现有煤电企业或多能互补企业；在年度建设规模项目申报时，要优先上报多能互补项目，优先纳入年度建设规模。（九）抓好项目储备。煤电企业要加大对新能源项目储备，做好项目规划，落实项目资源、用地、电力接入及消纳

标准，引导产业向“专精特新”转型。按照减污降碳协同增效的要求落实产业结构调整指导目录，加强鼓励类、限制类、淘汰类相关项目管理。优化生态环境影响相关评价方法和准入要求，推动在省西部可利用地建设大型风电
11月2日，吉林省生态环境厅关于印发《吉林省减污降碳协同增效实施方案》的通知，其中多次提到光伏，详情如下：优化生态环境影响相关评价方法和准入要求，推动在省西部可利用地建设大型风电、光伏项目，打造

11月2日，杭州市人民政府发布关于公开征求《关于加快推进绿色能源产业高质量发展的实施意见》(征求意见稿)意见的公告。文件提出，每年组织认定不超过3个技术先进、管理规范、对本地产业发展带动性强的“光
产业化。提升储能电池模组封装和系统集成能力，积极发展储能电池管理系统(BMS)、能量管理系统(EMS)、储能变流器(PCS)等配套产业。突破储能电池循环寿命快速检测和老化状态评价技术，加快发展电池化成

的节约用地制度，统筹发展和安全，对以往印发的政策文件进行了梳理，明确了过渡期内有关支持事项，现通知如下。一、科学推进村庄规划编制管理顺应乡村发展规律，根据乡村人口变化、区位条件和发展优势，通盘考虑
过渡期内城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂管理办法〉的通知》（自然资发〔2021〕178号），支持原“三区三州”及其他深度贫困县、国家乡村振兴重点帮扶县所在省份，优先按照东西部协作和对口支援关系开展增减挂钩

11月2日，宁夏自治区发改委发布《宁夏回族自治区光伏发电项目管理办法（试行）（征求意见稿）》，征求意见稿明确，该办法适用于宁夏回族自治区境内建设及运行的集中式光伏电站管理。市场化并网项目、“绿电园区
”试点项目、可再生能源离网制氢项目、国家大型新能源基地项目及分布式光伏发电项目按照国家及自治区相关政策执行。全文如下：自治区发展改革委关于公开征求《宁夏回族自治区光伏发电项目管理办法（试行）（征求意见

高耗企业。每年按照《温州市制造业高耗低效企业排摸指南》，明确分行业高耗指导标准，并按照动态排摸、分类建档、清单管理的方法，对规上制造业企业、实际用地 3 亩（含）以上的规下制造业企业开展排查，建立高耗
行政管理的依据；决定修改县政府办公室行政规范性文件2件，修改后继续有效。其中，决定修改的县政府办公室行政规范性文件目录包括《永嘉县人民政府办公室关于印发永嘉县工业百企节能改造行动方案

重大项目方案的通知各市人民政府，区直、中直驻桂有关单位：为充分发挥重大项目对投资和经济增长的强劲拉动作用，按照《广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区重大项目管理暂行办法的通知》（桂政发
、各有关单位加大组织实施力度，督促、协助和指导项目业主加快项目前期工作，协调落实各项开工和建设条件，进一步创新推进工作机制，强化用地、用林、资金、建材、用水、用电、交通运输等要素保障，确保新开工

出了强化风电场道路建设和临时用地管理、加强风电场建设使用林地的指导和监管。鉴于国家林草局对风力发电项目使用林地的政策规定已经明确，我省目前没有制定其他规定。下一步，我局将在继续严格执行国家林草局政策的
同时，认真研究、积极主动与国家林草局森林资源管理司对接，争取政策支持，保障风力发电项目合理使用林地需求。关于“光伏发电项目使用林地”的建议，需要向您说明的是：2015年11月，国家林业局印发《关于

11月2日，宁夏自治区发改委发布《宁夏回族自治区光伏发电项目管理办法（试行）（征求意见稿）》，征求意见稿明确，该办法适用于宁夏回族自治区境内建设及运行的集中式光伏电站管理。市场化并网项目、“绿电园区
”试点项目、可再生能源离网制氢项目、国家大型新能源基地项目及分布式光伏发电项目按照国家及自治区相关政策执行。全文如下：自治区发展改革委关于公开征求《宁夏回族自治区光伏发电项目管理办法（试行）（征求意见

新时代赋予煤炭发展新使命张博1 孙旭东2(1.厦门大学中国能源政策研究院教授 2.中国矿业大学(北京)管理学院副教授)一、党的十八大以来煤炭发展取得的突出成就(一)煤矿先进产能大幅提升，煤矿安全
、企业管理规范化和矿区社区和谐化的绿色协同发展方式。2021年，煤矿区生态环境质量稳定向好，矿区土地复垦率达57%。截至2021年底，纳入全国绿色矿山名录的煤炭企业共284家;煤炭工业清洁生产水平持续