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地认识高耗能产业，特别是涉及囯计民生的高耗能产业的重要性，减排不是减掉高耗能产业，而是要促进高耗能产业走低碳发展道路，实现绿色转型发展。二、要加快高耗能产业的供给侧结构性改革，实现在总量控制下的再优化
，又要克服急于求成思想，把握好降碳的节奏和力度。对高耗能产业来说，各级地方政府要清醒分析各自的发展现状，作用地位，以及对产业链、供应链的影响，要防止急于求成的降碳思想，也要防止形式主义的降碳。要

能源体制机制，推动电力、天然气体制深化改革。十四五我省能源发展主要目标是： (一)能源结构进一步优化。2025年能源消费总量控制在国家下达指标内。至2025年福建省能源综合生产能力达到5400万吨
)碳减排力度和需求侧管理进一步加大。2025年，单位GDP能源消耗下降幅度及碳排放均控制在国家下达指标内。煤电平均供电煤耗小于305克/千瓦时，综合厂用电率小于5%。建立源网荷储良性互动的市场机制，挖掘

费用。 (十六)提高国土空间资源利用效率。新建新能源项目要严格执行土地使用标准，不得突破标准控制，鼓励推广应用节地技术和节地模式，用地节约集约化程度必须达到国内同行业先进水平。优化调整近岸风电场布局，鼓励
权重制度。科学合理设定各省(自治区、直辖市)中长期可再生能源电力消纳责任权重，做好可再生能源电力消纳责任权重制度与新增可再生能源不纳入能源消费总量控制的衔接。建立完善可再生能源电力消纳责任考评指标体系和

的制度和政策体系，主要包括三个方面：一是完善能耗、碳排放管理和非化石能源目标制度。强化能耗强度降低约束性指标管理，有效增强能源消费总量管理弹性，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制，合理
。《意见》与重点行业领域碳达峰实施方案相衔接，重点围绕工业、建筑、交通等行业领域，提出电价、分布式电力交易、国土空间保障等支持政策，推动提升终端用能低碳化和电气化水平，控制化石能源消费。在工业领域，推动

分布式光伏规模化开发的诸暨样本。 (一)公共屋顶资源坚持有效整合、统筹推进，规模化开发。党政机关、医院、学校、体育场馆、自来水厂、污水厂、车站、公共与内部停车场、国有企业屋顶(场地)及集体闲置建设用地等公共
和生活用房)，按照同步设计、同步实施的要求，在建设用地出让时，按照宜建尽建的原则均必须明确规划、建设屋顶分布式光伏发电系统。(责任单位：发改局、经信局、教体局、财政局、自然资源和规划局、建设局、商务局

重点工程，包括：(一)新能源倍增工程。1、光伏项目积极推进“光伏+”发展模式，充分利用襄阳、宜昌、黄石、十堰、荆州、孝感、黄冈、随州等地区的一般农用地、鱼塘、水面、采矿废弃地等土地资源，建设一批光伏+农业
，完善电力消费、能耗指标等指标数据收集体系，建设全省能源大数据中心、数字化管理示范平台，探索能源数字经济新模式。省人民政府关于印发湖北省能源发展“十四五”规划的通知鄂政发〔2022〕13号各市、州、县

)人民政府落实，不再单独列出〕二、加大项目前期工作力度依法依规加快基础设施项目审批(核准、备案)、规划用地、环境评价、施工许可等手续办理，优化考古勘探、文物保护评价等办理流程，开辟绿色通道
) 四、切实强化项目要素保障按照要素跟着项目走的要求，着力破解各项要素制约，依法依规强化保障。重点保障基础设施项目用地、用海，对于需要单独选址的项目，各地优先申报，省级部门联审机制开辟绿色通道

属性强的林光、农光、渔光、菜地互补光伏复合电站，党政机关、医院、学校、车站、污水厂、停车场及集体闲置建设用地等公共机构建筑可开发分布式屋顶光伏电站等资源，统一纳入市级光伏开发资源库，由市工作领导小组
，自发自用电量可以在其年度用能指标中予以抵扣，不计入阶梯电价适用范围，不纳入能源消费总量考核。推行绿色电力消费和绿电认证，积极开拓绿电积分在绿色生产、消费、贸易领域的应用场景，提高企业安装光伏积极性

十分优越。【土地资源优势】瓜州新能源和柳沟规划区处戈壁荒滩，远离城市村庄。地势平坦开阔，规划区内无人居住，不占耕地，无矿藏压覆，没有军用民用建筑等，土地出让费执行瓜州县建设用地最低价标准，土地利用
用地价格】瓜州县风电项目的土地出让政策执行42.3元/平方米。在现行土地政策下，新建4兆瓦装机类型的20万千瓦风电场，共需交纳土地出让金及临时占用费共计1100万元。光电项目用地采用租赁的模式，执行

推进制造业腾笼换鸟、凤凰涅槃行动，整治高耗低效企业244家，腾出用能8.43万吨标准煤、用地1716.3亩;严控两高行业产能，淘汰落后产能企业59家，整治低散乱企业387家。坚决遏制能耗过快增长，以
20个，超额完成省下达的东西部协作考核4大类33个任务指标。援助新疆新和县资金1.26亿元，实施援疆项目30个，继续打响我是朗读高手援疆品牌，有力促进对口地社会稳定发展。帮助销售吉林梅河大米12500吨

，将绿色发展纳入评估指标体系。推进海绵城市建设，将雨水年径流总量控制率等指标纳入市县级相关专项规划。大力推进城市节水，2025年前设区的市全部创建国家节水型城市。实施城市生态修复，开展增绿攻坚行动，推进

转移人口落户数量挂钩机制，专项安排与进城落户人口数量相适应的新增建设用地计划指标。 (三十五)建立多元可持续的投融资机制。根据项目属性和收益，合理谋划投融资方案。对公益性项目，加强地方财政
利用机制。加强存量低效建设用地再开发，合理安排新增建设用地计划指标，保障县城建设正常用地需求。推广节地型、紧凑式高效开发模式，规范建设用地二级市场。鼓励采用长期租赁、先租后让、弹性年期供应等方式供应工业用地

新建建筑中绿色建材应用比例不低于70%。大力发展绿色家装。鼓励使用节能灯具、节能环保灶具、节水马桶等节能节水产品。倡导合理控制室内温度、亮度和电器设备使用。因地制宜推进清洁取暖设施建设改造，持续推进
，加强公益宣传，规范引导景区、旅行社、游客等践行绿色旅游消费。 (七)挖掘绿色电力消费潜力。落实新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制要求，统筹推动绿色电力交易、绿证交易。引导用户签订绿色电力

电子信息、汽车制造等既是重点优势产业，又是大气环境重点排污单位、水环境重点排污单位集聚的行业现状，鼓励产量较大的龙头企业牵引带动，在生产制造中加强绿色技术创新和应用，开展源头控制与过程削减协同技术应用示范
价值，从单一环节突破打造产业链整体优势。在电子信息领域，加快推动设计制造企业利用辅助设计、系统仿真、智能控制等先进技术，提升高端工业设计研发能力，构建数字产品全生命周期服务。在医药健康领域，开展临床合同

三条控制线和产业用地不低于60%的要求，科学编制开发区规划，力争年底前具备条件的开发区完成扩区调规。以管委会+公司三化三制为重点加快推进开发区体制机制改革，选择30个开发区开展试点工作。依托省属企业吸引
规划许可管理等配套政策。探索农村集体经营性建设用地入市制度，推动农村建设用地拆旧复垦产生的节余指标在省域内交易。完善土地出让收益城乡分配制度，稳步提升全省土地出让收益用于农业农村比例。开展村级集体经济

资源禀赋、科技研发优势，推动资源开发和精深加工。 (1)高效保温材料与节能墙体。引导企业加大研发投入，提高产品准入和质量标准，提升材料性能和指标，规范市场竞争行为，开发适用于严寒地区超低能耗建筑的节能
室内环境智能控制、智慧建筑能源系统等关键环节，提高超低能耗建筑的整体智能化水平。提高智慧运维管理水平。鼓励相关企业建设智慧运维管理平台，培育高水平专业化运维服务团队，推动超低能耗建筑运行智能化管理

成就 1.绿色建筑全面快速发展。完善绿色建筑推广政策及管理机制，率先在县级及以上城市规划建设用地范围内全面执行绿色建筑标准，政府投资或以政府投资为主的公共建筑及其他大型公共建筑按照二星级以上绿色建筑
，全省绿色建筑与建筑节能实现持续、高质量发展，建筑能效水平大幅提高，建筑用能结构进一步优化，建筑领域能耗和碳排放增长趋势有效控制，建筑业发展方式及建造模式绿色转型取得明显成效。绿色建筑。到2025年

并购重组企业所占土地属划拨的，由被并购重组方在并购重组前按规定办理土地出让、租赁等有偿使用手续。区内挂牌上市公司实施的重大并购重组项目，可优先安排用地指标。 (3)优化信贷融资服务。充分利用商业银行
后，同一控制下进行合并、分立、股权转让等重组，涉及到土地房产等资产变更、过户所产生的负担按企业实际支出的20%予以财政补助，其中涉及到个人股权转让的按股权转让收益部分的6.4%奖励给相应的贡献人