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清单管理、分类处置、动态监控。科学评估拟建项目，严格审批准入，深入论证必要性、可行性和合规性，科学稳妥推进项目立项;全面排查在建项目，对能效水平低于本行业能耗限额准入值的，按有关规定停工整改，推动能效
审批、未批先建、批建不符、超标用能排污的高耗能高排放项目，坚决叫停，依法依规严肃查处。(市发展改革委、市工业和信息化局、市生态环境局、市住房城乡建设委，各区人民政府按职责分工负责)(四)城乡建设碳达峰

建设项目审批服务。优化压覆矿产、气候可行性、水资源论证、防洪、考古等评估流程，支持有条件的地方开展区域综合评估。探索利用市场机制推动城镇低效用地再开发，更好盘活存量土地资源。分阶段整合各类测量测绘事项，推动
统一测绘标准和成果形式，实现同一阶段“一次委托、成果共享”。探索建立部门集中联合办公、手续并联办理机制，依法优化重大投资项目审批流程，对用地、环评等投资审批有关事项，推动地方政府根据职责权限试行承诺制

一票否决制，对不符合生态环保要求的项目不予受理和审批。(省生态环境厅、省能源局，各市州政府)(二)深度挖掘黄河上游水电开发潜力。全面推进玛尔挡、羊曲水电站建设进程，优化施工方案，加快主体工程施工，力争到
主管部门做好新能源项目储备和动态管理。(省能源局，各市州政府)积极推进分布式光伏开发。出台《分布式光伏发电项目建设管理办法》。各地严格按照“自愿不强制、试点不审批、到位不越位、竞争不垄断、工作不暂停

利用土地的，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，按原地类认定，不办理转用审批手续。要求提升复合利用光伏项目用地效率。在整县推进屋顶分布式光伏、“千乡万村驭风计划”“千乡万村沐光行动”中利用原有
发电项目，只对升压站、管理用房等设施办理建设用审批手续。在保障新能源配套产业用地需求方面，文件指出鼓励新能源项目用地根据企业生产周期，采取弹性年期、长期租赁、先租后让、租让结合供地方式供应。同时扩大

，加大区域可再生能源协同规划、协同开发和联合调度，进一步发挥新能源在能源保供中的作用;进一步加强可再生能源发展要素保障，推动解决新能源开发建设面临的用地用海问题，对符合政策性开发性金融工具的风电光伏和
维护农民合法权益。会议强调，要进一步梳理去年11月份以来历次形势分析会各单位所提意见建议的落实情况，对还没有解决或者还没有落实到位的问题，专题研究解决;进一步梳理“项目等审批”和“电网等项目”等问题

布局纳入全省能源发展盘子。全力支持重大项目前期工作，加大用水、用地、建设环境保障力度，为项目立项创造条件。建立项目审批渠道的相关责任制度，落实责任人，明确阶段性工作目标，市县审批部门加强与省直部门
对接，保障项目核准审批进度。加大资金扶持，将有融资需求的新能源项目纳入融资需求项目库，积极向金融机构推介，鼓励和引导金融机构加大对新能源行业的贷款发放力度。(四)科学规划布局。围绕新能源产业发展方向、发展

，探索开展可再生能源富余电力制氢。积极推动氢能在工业、交通、储能、分布式发电等领域的多元化应用。因地制宜开发利用地热能，开发合浦盆地大山角块段等浅层地热资源，探索干热岩开发利用。探索海洋能等新型能源
、服务价格、社会责任等方面的监管。严格落实能源安全责任，督促能源企业落实安全主体责任和安全措施。持续优化用能营商环境。以公用供能企业为重点，持续优化报装审批流程，精简报装材料，压缩办理时间，推行全程代办

。鼓励制造业发展较好的地级以上市政府将省奖励安排的用地指标优先用于硅能源重大项目引进建设。开通“绿色通道”办理环评、节能审查，加快硅能源项目用地、环评、节能、用林审批，优化产业发展环境。鼓励各地市优化

建设用地等公共机构建筑屋顶资源，统一纳入市级光伏开发资源库，由市工作领导小组统筹推进，国资公司主导光伏资源开发运营。建筑为坡屋面结构时，光伏组件安装最高高度与屋面距离不得超过30cm。建筑为平屋面结构
、农光、渔光、菜地互补光伏复合电站，党政机关、医院、学校、车站、污水厂、停车场及集体闲置建设用地等公共机构建筑屋顶资源，统一纳入市级光伏开发资源库，由市工作领导小组统筹推进，国资公司主导光伏资源开发

追加预算，部门新增急需支出优先通过现有预算统筹解决，对于确需动用代编预算的事项，从严审核并报国务院审批后下达预算。大力盘活部门存量资金和闲置资产，对结余资金和连续两年未用完的结转资金按规定收回统筹使用，避免
，加大土壤污染源头防控和风险管控支持力度，推动事关农产品、人居环境安全的农用地、建设用地风险管控或修复等工作。(二)生态系统保护和修复不断强化。一是山水林田湖草沙系统治理扎实推动。安排资金150亿元，继续

生产生活方式绿色转型。建立健全绿色低碳循环发展经济体系，全面推进节能减排、清洁生产、资源综合利用，强化建设项目用能、用水、用地等资源强度管理。深入开展绿色生活创建行动，拓展节能绿色产品供给和消费，支持
能耗双控向碳排放总量和强度双控转变。推动做好产业布局、结构调整、项目审批（核准、备案）、节能审查与能耗和碳排放双控政策的衔接。对能耗强度下降目标完成形势严峻的市（区）实行项目缓批限批、能耗等量或减量替代

优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务，营造良好的发展环境，指导各地和投资企业规范、便利地开展光伏发电、风电项目开发工作，在现有相关政策的基础上汇编形成本指南。一、明确发展引导方向当前，我省光伏发电
1.项目开工前应依法取得环评、水保、安评、稳评和防洪评价(如涉及)等批复，落实土地和林地(如涉及)等报批手续和用地协议。户用光伏发电项目建设由地方按简化程序管理。2.项目建设过程中，采用“农光互补

帮助协调异地调剂周转。用地报批提速增效加快土地征收前期工作，可同步开展现状调查、风险评估等程序;拟征收土地使用权人90%以上签订土地征收补偿安置协议的，可按规定办理土地征收审批手续。项目审批(核准
)文件明确分期建设，或审批(核准)部门出具分期建设说明的，可分期办理用地审批手续，但须以自然资源主管部门认定的整个项目土地征收面积、涉及耕地面积和占用永久基本农田情况确定用地审批权限。用地获批后，当地要

、环评等手续。国家发改委政研室主任金贤东表示，7月份，发改委共审批核准固定资产投资项目8个，总投资2368亿元，主要集中在水利、能源等行业。国家发改委固定资产投资司司长罗国三：发挥好国家重大项目用地
项目审批、共建“一带一路”进展等有关情况，并就媒体关注的经济运行态势和工作重点、重大项目建设、3000亿元政策性开发性金融工具、基础设施REITs、电煤保供、助企纾困、新型城镇化建设、遏制“天价”月饼、青年

73.4亿欧元。据介绍，该项目选址为匈牙利德布勒森市南部经济开发区，项目规划用地面积约221万平方米，将建设100GWh动力电池系统生产线。总建设期预计不超过64个月，其中首栋厂房在获得相关审批后将于
业务布局和经营业绩具有积极影响，符合公司全体股东的利益。同时，公告还披露了项目存在的风险提示，包括项目建设及审批风险、经营与管理风险、市场风险、汇率风险等。公告显示，由于项目建设规模较大，项目存在建设未能

坡”等光伏试点，启动实施横沙东滩大规模农光互补项目。在立项审批、土地出让、施工图审查等环节按“能建尽建”原则落实新建项目光伏开发，新建工业厂房、交通设施、公共机构等建筑屋顶安装光伏面积比例不低于50
、源网荷储、微电网等综合能源项目，可作为整体统一办理核准(备案)手续，优化综合能源项目审批程序。11.加快新型能源开发利用。发挥储能调峰调频、应急备用、容量支撑等多元功能，鼓励储能为新能源和电力用户提供各类