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完成进展、经济形势和跨周期因素，实行年度评价、中期评估、五年考核。强化生态环境保护督察，坚持目标导向，将总量减排目标完成情况作为重要内容，继续开展污染防治攻坚战成效考核。科学运用节能减排考核结果，考核
碳中和目标，结合我市实际，制定本工作方案。二、起草过程2022年9月8日-9月30日，《方案》向28家相关单位全面征求意见建议，其中，其中市工业和信息化局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市生态环境局

分工负责）（二十八）加强考核督察。统筹考虑减污降碳要求，推动将碳达峰与碳中和目标任务落实情况纳入省级生态环境保护督察，将温室气体排放控制目标完成情况等应对气候变化工作纳入生态环境相关考核，逐步形成体现减污降碳协同增效要求的生态环境考核体系。（省生态环境厅牵头负责）

落实党中央、国务院决策部署，立足部门职责，加强政策供给，有力地支持打赢脱贫攻坚战。为更好地推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，部坚持和落实最严格的耕地保护制度、最严格的生态环境保护制度和最严格
驻地方的国家自然资源督察局，部乡村振兴工作领导小组成员单位：脱贫攻坚期内，自然资源部和各级自然资源主管部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，坚决

干部自然资源资产离任（任中）审计，继续开展污染防治攻坚战成效考核，把总量减排目标任务完成情况作为重要考核内容，压实减排工作责任。健全南宁市生态环境保护督察制度，不断深化督察工作，将节能减排工作纳入
南宁市生态环境保护督察重点范围。〔市发展改革委、生态环境局牵头，市委组织部等按职责分工负责〕（三）开展全民行动。深入开展绿色生活创建行动，增强全民节约意识，依托群众性精神文明创建活动，大力倡导简约适度

权重。率先探索能耗双控向碳排放总量和强度双控转变，将碳排放控制目标和可再生能源利用目标分解到各区、各行业部门，研究制定考核评估体系。将碳达峰、碳中和目标任务落实情况纳入市级生态环境保护督察范围。对工作突出的
）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对北京一系列重要讲话精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念

责任管理制度，率先探索能耗双控向碳排放总量和强度双控转变，将碳达峰、碳中和目标任务落实情况纳入市级生态环境保护督察范围。专家：《实施方案》的发布，向国际社会发出了“北京声音”清华大学低碳经济研究院副院长
持续疏解非首都功能，以低碳化为导向推动城市更新。平原新城要加强低碳技术示范应用，探索实施碳排放总量和强度双控，实现低碳发展转型升级。生态涵养区要以可再生能源规模化利用为抓手，探索碳达峰、碳中和路径

标注，用地允许以租赁等方式取得。根据投融资体制改革要求，对能源、环境保护、保障性安居工程、养老、教育、文化、体育及供水、燃气供应、供热设施等可以使用划拨土地的项目，除可按划拨方式供应土地外，鼓励以出让
综合整治，推进土地高效利用。涉及空间利用的交通、能源、水利、市政、人防等基础设施和教育、医疗、文化、养老等公共服务设施以及生态环境、文物保护等专项规划，由相关主管部门组织编制。将国土空间总体规划、详细

度土地变更调查时作出标注，用地允许以租赁等方式取得。根据投融资体制改革要求，对能源、环境保护、保障性安居工程、养老、教育、文化、体育及供水、燃气供应、供热设施等可以使用划拨土地的项目，除可按划拨方式供应
土地综合整治，推进土地高效利用。涉及空间利用的交通、能源、水利、市政、人防等基础设施和教育、医疗、文化、养老等公共服务设施以及生态环境、文物保护等专项规划，由相关主管部门组织编制。将国土空间总体规划

重要考核内容。加强生态环境问题自查自纠，配合省开展跨区域生态环境联合执法、交叉执法，配合做好中央生态环境保护督察工作。统筹抓好日常工作监管，确保完成省下达的节能减排目标任务。(市委组织部、市发展改革委、市

因经济社会发展急需、国家重点支持、涉及重大民生、落实中央环境保护督察整改等原因或单位产品（产值）能耗达到国际先进水平的，在项目落实能耗平衡方案后，及时上报省发改委，申请支持，今年以来，我市已上报4个
能源消费强度和总量双控（以下称能耗双控）是党中央、国务院加强生态文明建设、推动高质量发展的重要制度性安排，是推动实现碳达峰、碳中和目标的重要抓手，“十四五”期间仍将继续强化贯彻落实。省政府下达衢州市

）持续打好长江保护修复攻坚战。狠抓中央生态环境保护督察反馈问题、长江经济带生态环境警示片披露突出生态环境问题整改。推进污染治理“4+1”工程。完成“一江一湖四水”干流岸线一公里范围内化工企业搬迁改造

设施不断完善，全市电动汽车车桩比和公共类车桩比建设水平均处于全国前列。（二）发展形势1.国际形势“十三五”以来，虽然国际政治生态和经济形势发生了深刻的变化，能源发展的外部环境也日趋复杂，但全球能源发展的
长期趋势仍然是由化石能源向低碳能源转型并最终实现可再生能源替代。面对日益严重的资源环境约束、生态环境恶化、气候变化加剧等巨大挑战，全球主要国家纷纷加快低碳化乃至去碳化进程。而新冠疫情出现后，全球能源

指标体系，增加考核权重。强化碳达峰、碳中和目标任务落实情况考核，对未完成目标的市（区）、部门按照有关规定通报批评、约谈问责，有关落实情况纳入省委生态环境保护督察。各市（区）贯彻落实情况每年向省委、省政府报告。
产业核心竞争力。持续推进终端用能领域电能替代，不断提高非化石能源消费比重。中共陕西省委陕西省人民政府关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见为深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平