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、重庆市、天津市想了一下，还是没把海南省放进来 2、预计指标提前使用的省份(3个确定+2个预测) 河北省、山东省、江西省、安徽省、河南省 3、预计因限电达不到国家保障小时数而无指标的省份(3个
) 甘肃省、新疆、宁夏 4、预计可获得2017年指标的省份(18个) 根据十三五太阳能发展规划目标、可再生能源补贴缺口情况，一般情况下， 1)各省的2017年规模指标不会超过2016年的

瓦时。上半年，仅弃风电量就高达323亿千瓦时，逼近去年全年弃风电量。三北地区弃风形势愈演愈烈，今年上半年，新疆、甘肃弃风分别高达45%和47%。韩文科分析，造成弃风弃光弃水的原因比较复杂。在目前电力需求降低的
基本解决，限电地区的风电、太阳能发电年度利用小时数全面达到全额保障性收购的要求。业内人士认为，目前，清洁能源若想得到大规模利用，需改变传统电力规划、生产、传输、调度和用电方式。按照电源电网储能

。数据显示，2016年前10个月全国弃风弃光弃水电量达到980亿千瓦时。上半年，仅弃风电量就高达323亿千瓦时，逼近去年全年弃风电量。三北地区弃风形势愈演愈烈，今年上半年，新疆、甘肃弃风分别高达45%和
2020年，风电项目电价可与当地燃煤发电同平台竞争，光伏项目电价可与电网销售电价相当。水电弃水问题基本解决，限电地区的风电、太阳能发电年度利用小时数全面达到全额保障性收购的要求。业内人士认为，目前，清洁能源

风电项目电价可与当地燃煤发电同平台竞争，光伏项目电价可与电网销售电价相当;结合电力市场化改革，我国要基本解决水电弃水问题，限电地区的风电、太阳能发电年度利用小时数全面达到全额保障性收购的要求;要建立
建设与消纳利用并重，更加重视可再生能源发展的质量和效益。2020年基本解决弃水问题全额保障性收购限电地区风电、光伏业界认为，我国到2020年要实现上文提及的结合电力市场化改革，基本解决水电弃水问题，限电

，2016年前10个月全国弃风弃光弃水电量达到980亿千瓦时。上半年，仅弃风电量就高达323亿千瓦时，逼近去年全年弃风电量。三北地区弃风形势愈演愈烈，今年上半年，新疆、甘肃弃风分别高达45%和47
燃煤发电同平台竞争，光伏项目电价可与电网销售电价相当。水电弃水问题基本解决，限电地区的风电、太阳能发电年度利用小时数全面达到全额保障性收购的要求。业内人士认为，目前，清洁能源若想得到大规模利用，需改变

可再生能源供热和民用燃料总计约替代化石能源1.5亿吨标准煤;我国风电项目电价可与当地燃煤发电同平台竞争，光伏项目电价可与电网销售电价相当;结合电力市场化改革，我国要基本解决水电弃水问题，限电地区的风电
保障性收购限电地区风电、光伏业界认为，我国到2020年要实现上文提及的结合电力市场化改革，基本解决水电弃水问题，限电地区的风电、太阳能发电年度利用小时数全面达到全额保障性收购的要求，具有相当难度

九倍多。其实，地面电站的减少和调整是大势所趋，主要由于土地资源极其宝贵，需要用电的地区土地更宝贵。虽然新疆、甘肃、宁夏等地区土地资源丰富，但本身电源需求量小，势必就出现弃光限电。长远来看
%。一方面是并网太阳能发电装机容量翻倍增长，另一方面，却是太阳能发电设备利用小时大幅下降。新疆、甘肃、宁夏、青海由于幅员辽阔、气候晴朗等多种天气优势，是我国较为适合开发光能、风能的地区。事实上，上述省份

，地面电站的减少和调整是大势所趋，主要由于土地资源极其宝贵，需要用电的地区土地更宝贵。虽然新疆、甘肃、宁夏等地区土地资源丰富，但本身电源需求量小，势必就出现弃光限电。长远来看，分布式发电、农光互补
太阳能发电装机容量翻倍增长，另一方面，却是太阳能发电设备利用小时大幅下降。新疆、甘肃、宁夏、青海由于幅员辽阔、气候晴朗等多种天气优势，是我国较为适合开发光能、风能的地区。事实上，上述省份的新能源电厂

标准煤；我国风电项目电价可与当地燃煤发电同平台竞争，光伏项目电价可与电网销售电价相当；结合电力市场化改革，我国要基本解决水电弃水问题，限电地区的风电、太阳能发电年度利用小时数全面达到全额保障性收购的要求
可再生能源的利用水平，行业管理的重点由开发建设管理转移到开发建设与消纳利用并重，更加重视可再生能源发展的质量和效益。2020年基本解决弃水问题全额保障性收购限电地区风电、光伏业界认为，我国到2020年

，合理布局集中式光伏电站。规范光伏项目分配和市场开发秩序，全面通过竞争机制实现项目优化配置，加速推动光伏技术进步。在弃光限电严重地区，严格控制集中式光伏电站建设规模，加快解决已出现的弃光限电问题，采取本地
消纳和扩大外送相结合的方式，提高已建成集中式光伏电站的利用率，降低弃光限电比例。2、结合电力外送通道建设太阳能发电基地按照多能互补、协调发展、扩大消纳、提高效益的布局思路，在三北地区利用现有和规划建设

减少和调整是大势所趋，主要由于土地资源极其宝贵，需要用电的地区土地更宝贵。虽然新疆、甘肃、宁夏等地区土地资源丰富，但本身电源需求量小，势必就出现弃光限电。长远来看，分布式发电、农光互补、渔光互补、山地
%。一方面是并网太阳能发电装机容量翻倍增长，另一方面，却是太阳能发电设备利用小时大幅下降。新疆、甘肃、宁夏、青海由于幅员辽阔、气候晴朗等多种天气优势，是我国较为适合开发光能、风能的地区。事实上，上述省份的

装机规模至少要增九倍多。其实，地面电站的减少和调整是大势所趋，主要由于土地资源极其宝贵，需要用电的地区土地更宝贵。虽然新疆、甘肃、宁夏等地区土地资源丰富，但本身电源需求量小，势必就出现弃光限电。长远来看
亿千瓦时，同比增长63.4%。一方面是并网太阳能发电装机容量翻倍增长，另一方面，却是太阳能发电设备利用小时大幅下降。新疆、甘肃、宁夏、青海由于幅员辽阔、气候晴朗等多种天气优势，是我国较为适合开发

销售电价相当。朱明介绍，一类资源区风电价格已从每千瓦时0.51元下降到0.47元，在解决限电后局部地区已具备平价上网的条件。光伏技术进步使十二五时期组件价格下降了60%。今年开始，我们推动实施的
还是经济性指标，实现起来并不容易。国电集团副总经理谢长军介绍，今年上半年全国弃风率达到21%，超过了2013年的17%，达到历史最高值，三北地区七个省区达到或者接近20%，新疆和甘肃甚至达到了47

。可以看到，“十三五”期间整个风电产业发展不再以规模为导向，在规划目标上有保有压，更注重就近就地利用，在“三北”地区持续弃风限电的背景下，开发中东部和南方地区的分散式风能资源，成为最大亮点，也成为今后
降低。然而，因多层原因，“十三五”时期要想彻底解决弃风问题，依然任务艰巨。对此，国网甘肃省电力公司风电技术中心主任汪宁渤直言，尽管《风电发展“十三五”规划》提出要加快开发中东部和南方地区陆上风能资源，但

0.51元下降到0.47元，在解决限电后局部地区已具备平价上网的条件。光伏技术进步使十二五时期组件价格下降了60%。今年开始，我们推动实施的光伏领跑者行动计划，探索用市场配置资源并发现价格，有效促进
全国弃风率达到21%，超过了2013年的17%，达到历史最高值，三北地区七个省区达到或者接近20%，新疆和甘肃甚至达到了47%和45%。前十个月全国弃风弃光弃水电量980亿千瓦时，这严重影响

光伏产业发展目标为导向，安排各省(区、市)光伏发电年度建设规模，合理布局集中式光伏电站。规范光伏项目分配和市场开发秩序，全面通过竞争机制实现项目优化配置，加速推动光伏技术进步。在弃光限电严重地区，严格控制
集中式光伏电站建设规模，加快解决已出现的弃光限电问题，采取本地消纳和扩大外送相结合的方式，提高已建成集中式光伏电站的利用率，降低弃光限电比例。 2、结合电力外送通道建设太阳能发电基地按照

消纳指标。结合电力市场化改革，到2020年，基本解决水电弃水问题，限电地区的风电、太阳能发电年度利用小时数全面达到全额保障性收购的要求。6、可再生能源指标考核约束机制指标。建立各省（自治区、直辖市
、合理适度开发小水电，重点扶持西藏自治区，四川、云南、青海、甘肃四省藏区和少数民族贫困地区小水电扶贫开发工作。“十三五”期间，全国规划新开工小水电500万千瓦左右