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项目。或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果
可能提高。二、传统的项目管理模式即设计-招标-建造(Design-Bid-Build)模式。该管理模式在国际上最为通用,世行、亚行贷款项目及以国际咨询工程师联合会(FIDIC)合同条件为依据

进度和经济状况西班牙大幅调低上网补贴，导致光伏市场陷入了停滞状态，使得西班牙2009年一年内安装量下降了约97%。再看国内市场，中国光伏发电补贴政策正在摸索中不断完善，从金太阳示范工程到光伏电站特许权
招标工程，再到光伏发电上网电价、分布式光伏发电示范项目、光伏并网意见等一系列政策及相关配套措施的出台，中国分布式光伏发电政策将会更具操作性和系统性，并将直接带动国内分布式光伏发电市场大规模发展。产业

。其中，采用更具针对性、成本竞争更激烈的项目招标机制确定项目电价已成为新兴光热发电市场的一致选择，摩洛哥、印度、南非无不如此，这赋予行业更大的降本动力，项目的中标电价也随之迅速拉低。例如，印度吸取
了西班牙和其它国家的可再生能源补贴经验，采用了逆向招标机制开发项目，即通过设定一个电价上限值，要求项目开发商在此上限条件下进行竞价投标，投标价格不得高于上限电价，低价者中标。最终，尼赫鲁国家太阳能计划

项目的合理性开发。其中，采用更具针对性、成本竞争更激烈的项目招标机制确定项目电价已成为新兴光热发电市场的一致选择，摩洛哥、印度、南非无不如此，这赋予行业更大的降本动力，项目的中标电价也随之迅速拉低。例如
，印度吸取了西班牙和其它国家的可再生能源补贴经验，采用了逆向招标机制开发项目，即通过设定一个电价上限值，要求项目开发商在此上限条件下进行竞价投标，投标价格不得高于上限电价，低价者中标。最终，尼赫鲁

新兴市场：多方面激励和扶持机制当前新兴市场的政策机制一定程度上吸取了西班牙的经验教训，通过多方面的激励和扶持以推动光热发电项目的合理性开发。其中，采用更具针对性、成本竞争更激烈的项目招标机制确定项目电价
已成为新兴光热发电市场的一致选择，摩洛哥、印度、南非无不如此，这赋予行业更大的降本动力，项目的中标电价也随之迅速拉低。例如，印度吸取了西班牙和其它国家的可再生能源补贴经验，采用了逆向招标机制开发项目，即

，又称设计、采购、施工一体化模式。是指在项目决策阶段以后，从设计开始，经招标，委托一家工程公司对设计-采购-建造进行总承包。在这种模式下，按照承包合同规定的总价或可调总价方式，由工程公司负责对工程项目
进行工程的整体规划、项目定义、工程招标、选择EPC承包商，并对设计、采购、施工、试运行进行全面管理，一般不直接参与项目的设计、采购、施工和试运行等阶段的具体工作。PMC模式体现了初步设计与施工图设计的

项目，2012年及之前基本为初始投资补贴，2013年后开始实行度电补贴；对于大型地面电站项目，基本采用标杆上网电价的补贴形式，只是在不同时期电价标准不同；在2009、2010两年，采用特许权招标对上
光电建筑应用示范项目推出以后，极大的刺激了分布式市场；2013年将初始投资补贴改为度电补贴之后，由于融资等相关配套政策的不健全，分布式装机量骤然下降。两期特许权项目刺激了一下地面电站项目，但2011

补贴，2013年后开始实行度电补贴；对于大型地面电站项目，基本采用标杆上网电价的补贴形式，只是在不同时期电价标准不同；在2009、2010两年，采用特许权招标对上网电价进行了摸底。在国家的鼓励政策下
分布式市场；2013年将初始投资补贴改为度电补贴之后，由于融资等相关配套政策的不健全，分布式装机量骤然下降。两期特许权项目刺激了一下地面电站项目，但2011年标杆上网电价的确定，才真正使地面电站的装机量爆发

及之前基本为初始投资补贴，2013年后开始实行度电补贴；对于大型地面电站项目，基本采用标杆上网电价的补贴形式，只是在不同时期电价标准不同；在2009、2010两年，采用特许权招标对上网电价进行了摸底
度电补贴之后，由于融资等相关配套政策的不健全，分布式装机量骤然下降。两期特许权项目刺激了一下地面电站项目，但2011年标杆上网电价的确定，才真正使地面电站的装机量爆发