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年后，全国经济增长速度下降，煤炭行业迎来寒冬。截至2015年末，煤炭的社会库存达到3.5亿吨，处于产能过剩状态，在此背景下，煤价疯狂下跌。 2016年来，为缓解供需矛盾，国家陆续出台了一系列措施
压力，但是中长期来看，落实浮动电价机制，将电价决定权交给市场，还原电力行业消费属性，火电企业将会摆脱被动接受政府定价的局面，火电企业盈利稳定性将会显著提升，摆脱强周期特征。在我国，煤炭目前依然是发电

产生重大影响，将依法维权。在此背景下，2017年7月，国家发改委、工信部等16部委联合印发《关于推进供给侧结构性改革防范化解煤电产能过剩风险的意见》提出，要积极推进重组整合。鼓励和推动大型发电集团
，拥有煤炭产能4.8亿吨，电力总装机2.26亿千瓦，其中火力发电总装机1.75亿千瓦。集团是全球唯一同时掌握百万吨级煤直接液化和煤间接液化两种煤制油技术的公司;自营铁路2155公里，港口设计吞吐能力

，传统能源产能结构性过剩问题仍较突出，发展质量和效率亟待提升，节能降耗面临阶段性压力，有效控制能源消费总量和完成十三五单位GDP能耗降低15%的目标，仍需继续努力。当前，我国能源发展正处于转型变革
加速期，必须着力推动能源高质量发展，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，推动生态文明建设迈上新台阶。抚今追昔，方觉来路之多艰。新中国成立初期，我国能源生产能力不足、水平不高。1949年

。作为五大发电集团之一，过去30年华能集团一直以火电为主业。在能源结构转型的大背景下，火电行业的光景变得有些惨淡。 2016年3月以来，在环保压力、产能过剩等多重挑战下，国家相关主管部门多次发文严控煤电
产能扩张，督促各地方政府和企业放缓燃煤火电建设步伐，先后叫停、缓核和缓建大批火电项目。不仅政策预警，叠加煤炭成本高企，电力市场化交易带来电价下调，过重的火电资产一定程度上已经成为一种包袱。近三年

5%先进产能，电池组件的转换效率保持在国际先进水平。 NO.4 陕煤集团陕煤集团，实际控制人为陕西省国资委。2015年其煤炭产量西北第一、全国第四，截止2017年末，公司拥有煤炭地质储量
164.33亿吨，在煤炭大省陕西有着绝对的话语权。实际上，由于业务在煤炭、钢铁、电力这些过剩或潜在过剩行业都有涉及，陕煤集团调结构转方式的变革诉求较为迫切。以至于多年来，陕煤集团一直在积极有序布局新能源

、空心化、趋同化等问题突出，特别是低端产能重复过剩与高端产品短缺并存的问题十分尖锐。因此，大力推动产业发展从规模扩张为主向质量提升为主转变，由加工制造向创新创造转变，由比较优势向竞争优势转变，加快促进
煤炭为主体的能源资源禀赋，加之长期粗放型的经济发展，导致国内能源过于依赖煤炭消耗的同时，资源浪费现象严重，环保投入不足。新能源应用动力不足并形成新能源的抵制性机制。事实上，除去对传统路径的依赖