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，构建清洁低碳安全高效的能源体系，提升可再生能源开发水平和利用效率，经自治区人民政府同意，现就推动全区风电、光伏新能源产业高质量发展提出如下意见。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想
次党代会和全区工业经济高质量发展大会精神，大力发展新能源，优化调整能源结构，推动能源绿色低碳转型，构建清洁低碳、安全高效的能源体系，通过新能源全产业链发展引领整个产业体系结构优化和经济转型。坚持系统

煤电，需要同步建设大量的储能设施。这将造成影响新型电力系统的经济性，也就是新能源+储能的综合发电成本会大幅上升。到那时，全社会为了能用上低碳环保清洁电，必须付出更高昂的社会总成本。以德国为例，风光等
度电成本，即从全生命周期(包括建设期和运营期)内的度电成本。全生命周期内的总成本(全部成本现值之和，主要为原始投资成本、运营成本和残值三大项)除以全部发电量(现值之和)。新能源平价之后，煤电重要性

能源供应，立足资源禀赋，坚持先立后破、通盘谋划，推进能源低碳转型。加强煤炭清洁高效利用，有序减量替代，推动煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造。推进大型风光电基地及其配套调节性电源规划建设，提升
保供稳价，着力解决煤炭电力供应紧张问题。去年新增减税降费超过1万亿元，还对制造业中小微企业、煤电和供热企业实施阶段性缓缴税费。稳步推进农业农村、社会事业、生态文明等领域改革。深化共建一带一路

。过去十多年来，光伏发电成本下降了90%以上，成为全球最经济的发电方式。我国光伏发电成本已降到0.3元/千瓦时以内，预计十四五期间将降到0.25元/千瓦时以下，低于绝大部分煤电。如进一步考虑生态环境
海峡。从维护能源和外汇安全的角度考虑，我国完全有条件用10到20年时间，实现能源增量的70%、存量的30%到50%的可再生清洁化替代，一劳永逸地解决原油进口可能被卡脖子的问题。如果国家战略需要，还可

安全可靠、清洁低碳能源保障网，着力推进能源结构调整，全面提升供应保障能力，加快推动能源高质量发展，为新时代社会主义现代化强省建设提供坚实支撑，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。明确发展目标电力
农村地区清洁用能新模式，全年建成50个左右标杆乡镇、500个左右标杆村。全力保障能源可靠供应突出抓好三链建设夯实省内能源生产基础，增强能源供应网络，加强储备能力建设，突出抓好能源供应三链建设

两点：一是居民是否拥有投资清洁能源、使用清洁能源的环保理念;二是户用光伏项目的收益模式，是否吸引居民当做收益稳定的标的进行投资。历经多年探索，当前，我国户用光伏行业的商业模式主要分为经销商、系统集成
，按照目前河南省脱硫煤电价0.3779元/千瓦时计算，经济效益可观。本地消纳能力强。河南省GDP发展在中部地区多年保持领跑姿态，经济总量居全国第五位。2021年，河南省全社会用电量达到3647亿千

通道，支持可再生能源发展。二、关于继续把发展煤炭清洁利用技术列作国家科技发展重点方向我国以煤为主的能源资源禀赋特点，决定了当前和今后一段时期，煤炭仍然是能源供应体系中重要的基础能源。煤电是
电力系统安全稳定运行的压舱石，我局和有关部委高度重视碳达峰碳中和目标背景下的能源安全转型，多措并举优化煤电发展。近年来，我国煤电行业着力推进节能减排升级改造，加快淘汰煤电落后产能，稳妥有序推动大型清洁高效

，鼓励中东部地区发展分布式光伏，推进广东、福建、浙江、江苏、山东等海上风电发展，带动太阳能电池、风电装备产业链投资。推进供电煤耗300克标准煤/千瓦时以上煤电机组改造升级，在西北、东北、华北等地实施煤电
，《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》即2022年中央一号文件发布。文件指出，巩固光伏扶贫工程成效，在有条件的脱贫地区发展光伏产业。推进农村光伏、生物质能等清洁

主城区煤电机组“清零”。新增热电联产集中供热能力2.5亿平方米，完成清洁取暖“双替代”改造548万户，实现我省北方地区散煤取暖基本“清零”。新增可再生能源发电装机2755万千瓦，年均增速超过45%，全省
机组，在严格落实产能置换的前提下，在豫南、豫东等电力缺口较大地区有序建设大容量高效清洁支撑电源。持续优化调整存量煤电，淘汰退出落后和布局不合理煤电机组，有序关停整合30万千瓦以上热电联产机组供热合理半径

能源消费绿色低碳转型。抓好煤炭清洁高效利用，加快推动燃煤替代，有序淘汰落后煤电，加快推进现有煤电机组优化升级，协同有序推进两地煤改电煤改气工程。增加新能源消纳能力，推动煤炭和新能源优化组合。提高天然气消费比重，积极

光伏组件，功率为295瓦，光电转换效率达18%，项目所用的光伏组件数量共计47476块，年均发电量约1187万度。相比传统的燃煤电站，光伏发电系统在全寿命周期内所减少的碳排放总量约222672吨
。 2020年，武汉钢铁有限公司与宝武清洁能源有限公司达成共识，联合开发光伏发电项目。该项目将由宝武清能投资，采取BOO方式组织运作。武钢有限在二冷轧厂等7个采光点提供厂房租赁，宝武清能将以优惠电价向武钢

推动共建全国重要的清洁能源基地，创建清洁能源高质量发展示范区，协同建设国家天然气(页岩气)千亿立方米级产能基地。并推动建立电力市场协同合作机制，推进川渝电网特高压交流目标网架建设。同时，要深化运用
节能环保产业能级，共同打造具有国际竞争力的清洁能源装备产业，形成一批川渝造世界品牌。为让交通运输更绿色低碳，川渝将打造成渝电走廊，加快推动川渝省际高速公路服务区充电桩建设。发挥换电模式车电平台共享

重要的国际国内会议上提出明确要求。今年1月24日，在中共中央政治局第三十六次集体学习上，习近平总书记再次强调，要加大力度规划建设以大型风光基地为基础，以其周边清洁高效先进节能的煤电为支撑，以稳定
能源体系清洁低碳转型的关键期、窗口期。目前，十四五可再生能源发展规划已正式印发。十四五期间，我们将着力推动规划落地实施，发挥规划的引导作用，深入实施能源安全新战略，坚持稳中求进的工作总基调，谋定

储备调节能力明显增强。能源结构升级优化迈出坚实步伐。五年累计淘汰落后煤电机组近600万千瓦，关停容量居全国第一位，实现郑州主城区煤电机组清零。新增热电联产集中供热能力2.5亿平方米，完成清洁取暖双

，保障电力安全可靠供应将是长期艰巨任务。国家电网公司将全力以赴，担当负责、守土尽责。一方面，做好电源并网服务和科学调度，统筹支持现役煤电机组节能降碳改造、灵活性改造、供热改造三改联动和新能源、清洁
2.4亿千瓦提高到2030年的3.7亿千瓦以上，全力服务好沙漠戈壁荒漠大型风电光伏基地建设，并为各类清洁能源发展提供坚强网架支撑。针对提高电力系统调节能力对发展储能的现实要求，大力加强技术成熟的抽水蓄能