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深加工不足，产业集群度不高。化石燃料和原料仍是工业消费主力，煤炭清洁高效利用水平不高。能源管理和数字化管控水平较低，节能提效仍需加大力度。二、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想
清洁低碳能源的逐步替代。切实保障能源安全、产业链供应链安全，避免“一刀切”和“运动式”降碳，稳妥有序推进碳达峰行动，确保安全降碳。（三）目标要求“十四五”期间，产业结构和用能结构优化调整取得明显进展

工程。推广煤炭清洁高效利用技术，统筹推进现役煤电机组灵活性提升、超低排放、供热和节能改造。持续提高清洁能源利用水平，建设多能互补的清洁能源基地，以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点加快建设大型风电、光伏基地

、集中供热、储能等基础设施保障能力，积极推广多元融合、智慧共享的综合能源服务，构建清洁低碳的能源供给体系。1. 大力发展可再生能源进一步加快光伏、风电、生物质能、地热能等可再生能源发展，全面推进能源供给侧的
12月12日，浙江省瑞安市“十四五”能源发展专项规划印发。规划指出，大力发展可再生能源。进一步加快光伏、风电、生物质能、地热能等可再生能源发展，全面推进能源供给侧的清洁化低碳化。全力推进“风光倍增

改革委关于印发北方地区清洁供暖价格政策意见的通知》（发改价格〔2017〕1684号）精神，结合我省实际，现将我省电采暖电价政策有关事项通知如下。一、居民分户电采暖用电。集中供热、“煤改气”不能覆盖的地方
电采暖电价政策有关事项的通知各市（含定州、辛集市）发展改革委（局），雄安新区改革发展局，国网河北省电力有限公司、国网冀北电力有限公司：：为落实党中央、国务院决策部署，推动我省清洁供暖工作，根据《国家发展

12月12日，台州湾经济技术开发区管理委员会关于印发《台州湾经济技术开发区“十四五”发展规划》的通知，加快推进清洁能源建设，加大优质新能源项目和企业引培，鼓励发展海上风电、太阳能光伏等绿色能源发电
，积极推广应用分布式光伏发电等项目，促进能源清洁低碳化转型。原文如下：台州湾经济技术开发区管理委员会关于印发《台州湾经济技术开发区“十四五”发展规划》的通知开发区各局（办、部、中心）：经临海市人民政府

%，森林蓄积量保持在6860万立方米以上，与全国同步实现碳达峰。到2060年，绿色低碳循环发展的经济体系和清洁低碳安全高效的能源体系全面建立，能源利用效率达到国际先进水平，非化石能源消费比重达到80
振兴等重大区域协调发展战略实施中，持续提升“南宁渠道”功能，强化绿色低碳发展导向和任务要求。3.加快形成绿色生产生活方式。大力推动节能减排，全面推进清洁生产，加快钢铁、有色金属、建材、化工等重点行业

挥发性有机物排污单位及105家加油站油气回收治理任务。建设天然气管线228公里，建成区454台10蒸吨及以下燃煤小锅炉全部清零，在用20蒸吨及以上非电燃煤锅炉全部完成达标改造，市区供热行业清洁取暖率达到
监管等方面的应用。（市工业和信息化局、市自然资源局、市发展改革委、市生态环境局按职责分工负责）推进城市集约绿色低碳发展。加快北方清洁能源供热城市建设、新能源汽车运营示范市、海绵城市建设，促进产业结构

运行状况下（如事故、严重供不应求等）按电力调度机构要求安排用电；（五）遵守政府电力管理部门有关电力需求侧管理规定，执行有序用电管理，配合开展错避峰；（六）依法依规履行清洁能源消纳责任；（七）具备满足
负荷曲线以及其他生产信息，获得市场交易、输配电服务和签约市场主体的基础信息等相关信息，承担用户信息保密义务；（五）依法依规履行清洁能源消纳责任；（六）具备满足参与市场化交易要求的技术支持手段；（七

供热面积，打造全国清洁能源循环利用样板。积极推进氢燃料电池汽车示范应用，推动公共领域汽车100％绿色化。探索构建以分布式能源系统为主体的新型能源设施体系，搭建智慧能源综合管控平台，建设节能环保型、低碳
可再生能源综合利用发展，构建“多能协同、综合利用、智能调配”的综合智慧能源体系，提高城市可再生能源供冷供热面积，打造全国清洁能源循环利用样板。积极推进氢燃料电池汽车示范应用，推动公共领域汽车100％绿色

与常规火电互补的方式“网源合一”运营，项目建成后将与白山热电厂相互协调，且能够满足任何单一热源停运时，其余热源可满足承担75%最大热负荷要求，从根本上保障今后居民清洁供热需求。规划建设4台200MWt核能
系统的技术改造和运行管理，改造集中供热老旧管网，提高供热燃煤锅炉效率；强化新建建筑节能，加大既有建筑节能改造力度。大力实施白山市冬季清洁取暖项目，到2024年，实现全市清洁取暖率94.2%。其中

12月6日，吉林东丰县人民政府关于印发东丰县加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系实施方案的通知，通知提到，园区循环化改造工程。组织园区实施清洁生产改造，利用余热余压，推行热电联产、分布式能源及
清洁生产。对“双超双有高耗能”企业实施强制性清洁生产审核，鼓励和支持其他企业自愿开展清洁生产审核。积极推进钢铁、化工、包装印刷等重点行业和重点企业制定清洁生产改造提升计划，提高能源利用效率，减少

）屋顶分布式光伏开发试点，因地制宜推进“光伏+”项目。积极开发风电资源，在皖北平原、皖西南地区建设集中连片风电，持续推进就近接入、就地消纳的分散式风电建设。推动生物质能多元化利用，发展生物质能发电、清洁供热
形成最大用电负荷5%的需求响应能力。提高建筑终端电气化水平，建设一批集光伏发电、储能、直流配电、柔性用电于一体的“光储直柔”示范建筑。加强关键核心技术攻关。聚焦煤炭清洁高效利用、火电机组掺氨燃烧

，绿色低碳循环发展的经济体系和清洁低碳安全高效的能源体系全面建立，能源利用效率达到国际先进水平，零碳、负碳技术广泛应用，非化石能源消费比重达到80%左右，碳中和目标顺利实现。同时，大力发展非化石能源
、生物质能、地热能等清洁低碳供暖。到2025年，城镇建筑可再生能源替代率达到8%。全文如下：中共安徽省委安徽省人民政府关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见为做好全省碳达峰碳中和

12月5日，自治区发展改革委关于印发《宁夏回族自治区可再生能源发展“十四五”规划》的通知，重点内容如下：加快开发，实现高比例发展。加快新能源基地开发建设，因地制宜发展分散式风电和分布式光伏，鼓励供热
可再生能源产业链延伸、技术链拉长、价值链提升、供应链贯通，促进可再生能源就地消纳转化应用，形成光伏、风电制造业发展新优势。总体目标“十四五”是宁夏实现碳达峰的关键期、窗口期。全区能源清洁低碳转型深入推进

可再生能源建筑应用，提高建筑可再生能源应用力度，因地制宜推广光伏发电、空气源热泵热水、水（地）源热泵、导光管采光系统。提高建筑终端电气化水平，加快建设“光储直柔”建筑。建立农村大面积使用清洁低碳可再生能源
，通过市场化方式促进电力绿色低碳发展。深入实施能源领域“尖兵”“领雁”科研攻关计划，设立碳达峰碳中和关键技术研究和示范科技攻关专项，推进可再生能源开发、氢能、储能、节能降碳等清洁低碳能源领域科技协同

迈上新台阶。（一）产业结构优化提升行动1.构建绿色低碳的产业布局。优化产业布局，强化碳减排对产业发展的引领作用，优先在原料与清洁能源匹配度好、有助于实现碳达峰碳中和的地区布局项目。推进国家战略性
）节能提效助力减碳行动1.调整优化用能结构。推动煤炭等化石能源清洁高效利用，严格合理控制煤炭消费增长，大气污染防治重点区域内新建、改扩建用煤项目严格实施煤炭消费等量或减量替代。（责任单位：省发展改革委

24日，青海省能源局在“关于加强海南州清洁能源产业建设的建议”——省十三届人民代表大会第七次会议第224014号建议答复的函上表示，省第二批大型风电光伏基地取得重大进展，7个项目、合计700万千瓦纳入
。2021年1月，华龙一号全球首堆福清5号建成投产。截至今年7月，我国在运在建核电机组共77台、装机规模8335万千瓦。二、化石能源清洁高效开发利用取得积极进展(一)煤炭清洁高效开发利用持续深化。充分发挥

过程中质量出现问题，泄露和爆炸的风险始终存在。所以我不想把天然气供热放在清洁供暖里面，或者说它只是一个阶段性的产品。从长期来看，天然气供暖比重还要进一步降低。我在欧洲考察时曾做过仔细比较，发现以荷兰
是太阳能+电供热的组合方式。各地应根据自身特点选择适合的供暖路线《能源决策参考》：不同地区的清洁供暖方式是否存在差异?城市和农村的清洁供暖是否也存在较大不同?何继江：是的，一个是资源禀赋问题，有什么