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双目标管理，目标任务按年度进行分解。落实国家新增可再生能源电力消费量、原料用能不纳入能源消费总量考核要求，积极向上争取重大项目能耗单列。加强节能形势分析预警，全面掌握重点行业、重点企业、重大项目用能

近期，国家发展改革委等三部委联合印发《关于进一步做好新增可再生能源消费不纳入能源消费总量控制有关工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》从准确界定新增可再生能源电力消费量范围、以绿证作为可再生能源电力消费量
认定的基本凭证、完善可再生能源消费数据统计核算体系等五方面提出了12项具体举措，为完善能源消费强度和总量双控制度提供了保障。一、新增可再生能源电力消费量不纳入能源消费总量控制对推动

【头条】三部委：风光等企业消耗电量不纳入能源消费总量，绿证可转让且全国通用!新增可再生能源电力消费量不纳入能源消费总量控制，是完善能源消费强度和总量双控制度的重要举措，对推动能源清洁低碳转型、保障
高质量发展合理用能需求具有重要意义。为贯彻落实党中央、国务院决策部署和中央经济工作会议精神，落实《“十四五”节能减排综合工作方案》有关要求，有序推进新增可再生能源电力消费量不纳入能源消费总量控制，现就

11月16日，国家发展改革委、国家统计局、国家能源局发布关于进一步做好新增可再生能源消费不纳入能源消费总量控制有关工作的通知。通知明确，准确界定新增可再生能源电力消费量范围，不纳入能源消费总量的
可再生能源，现阶段主要包括风电、太阳能发电、水电、生物质发电、地热能发电等可再生能源。以各地区2020年可再生能源电力消费量为基数，“十四五”期间每年较上一年新增的可再生能源电力消费量，在全国和地方

、能源局，江苏省工业和信息化厅：新增可再生能源电力消费量不纳入能源消费总量控制，是完善能源消费强度和总量双控制度的重要举措，对推动能源清洁低碳转型、保障高质量发展合理用能需求具有重要意义。为贯彻落实党中央
、国务院决策部署和中央经济工作会议精神，落实《“十四五”节能减排综合工作方案》有关要求，有序推进新增可再生能源电力消费量不纳入能源消费总量控制，现就有关事项通知如下。一、准确界定新增可再生能源电力消费量

国家能耗单列的重大项目，不纳入地方能耗强度和总量考核。对各地原料用煤、用油、用天然气等用能量，不纳入地方能耗强度和总量考核。对年度新增的可再生能源电力消费量，不纳入地方能耗总量考核。实施重点行业企业用
，按照“全市一盘棋”的原则统筹使用能耗指标。对含有原料用能的新上项目，按照扣除原料用能后的能耗开展节能审查。对新增可再生能源电力消费量、节能技术改造节能量、通过淘汰落后产能腾出的规模以上企业存量用能空间

总量中占比由“十二五”末的1.3%增长到“十三五”末的9.9%，增长7倍以上；天然气消费量达到2.3亿立方米，比“十二五”末增长66.2%；风光电在一次能源消费中占比达到5.1%，比“十二五”末增长10
产品附加值，降低和稀释能耗。二、能源消费一煤独大全市能源消费以煤炭、电力为主，煤炭消费比重达到85.9%，天然气、太阳能等清洁能源在全市一次能源消费量中的占比较低，能源消费结构一煤独大。受工业结构影响，冶金

目标和能耗强度降低目标确定年度能源消费总量目标。对完成省定能耗强度降低目标的地方，免于考核其能源消费总量目标。各县（市、区）、城乡一体化示范区“十四五”新增可再生能源电力消费量不纳入地方能源消费总量

、加快夯实原料用能数据统计核算基础(一)切实加强企业层面数据填报。地方统计部门要切实加强对相关企业填报原料用能消费量的督促指导，推动相关企业严格落实能源统计报表制度，按照统一规范的统计范围、计算方法
进一步加快统计工作进度，及时统计核算形成本地区原料用能消费量、扣除原料用能消费后的能耗强度降低率等数据，并按程序报送国家统计局，有效支撑统计数据发布、节能目标责任评价考核等工作。地方节能主管部门要对企业

，提高绿色电力消纳水平。对能耗强度降低达到自治区下达的激励目标的县（市、区），其能源消费总量在当期能耗双控考核中免予考核。“十四五”时期新增可再生能源电力消费量不纳入能耗总量考核。详情如下：南宁市“十四五
，经济增速超过预期目标的县（市、区）可相应调整能源消费总量目标。对能耗强度降低达到自治区下达的激励目标的县（市、区），其能源消费总量在当期能耗双控考核中免予考核。“十四五”时期新增可再生能源电力消费量不