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政策，结合我市实际，特制定本实施意见。一、目的和意义规范分布式光伏备案并网管理，推进分布式光伏科学有序发展，实现分布式光伏与电力系统消纳能力匹配，提升分布式光伏安全管理水平。二
供电公司各供电营业厅办理并网申请，供电公司答复接入电网的原则性消纳意见后，到市发展改革局办理光伏平价上网项目确认名单。 1. 到供电公司办理并网申请需提供以下材料，一式两份。 ( 1 )企业

用地用能指标支持力度，完善分类支持性电价政策，引导企业优化用能方式，用好水电消纳产业示范区建设相关政策。落实绿色低碳优势产业领域首台套(首批次、首版次)推广应用支持政策。建立战略科学家智力支持机制，加大
渡、二滩、瀑布沟、向家坝、锦屏一级、锦屏二级等已建成水电站稳定出力。加强水资源调度，统筹流域水电综合管理，加快核准一批水电项目，有序实施其他流域大中型水电开发。多措并举促进清洁能源消纳。加快发展

给你们，请抓紧组织实施，并就有关事项通知如下∶ 一、各市发展改革委要加大工作力度，督促协调投资企业依据相关法律与行政法规，加快办理项目核准(备案)、规划许可、土地使用、资源利用、安全生产、环评等报建手续
、光伏发电项目的谋划和储备。二、各投资企业要切实加快项目建设进度，除并网消纳受限原因外，光伏电站项目应于2022年底前首次并网，2023年6月底前全客量并网;风电项目应于2023年底前首次并网

。2020年9月22日，中国政府在第七十五届联合国大会上提出：中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。碳达峰
来源：智研咨询整理 (五)、光伏发电消纳政策近年来，我国清洁能源产业不断发展壮大，已成为推动能源转型发展的重要力量。但同时，清洁能源发展不平衡不充分的矛盾也日益突显，特别是清洁能源消纳问题突出，已

，推进电网数字化、透明化，满足新能源优先就地消纳和全国优化配置需要。在电源发展方式上，推动新能源发电由以集中式开发为主，向集中式与分布式开发并举转变;推动煤电由支撑性电源向调节性电源转变。在营销服务模式
，大力支持新能源接入，具备支撑新能源新增装机1亿千瓦以上的接入消纳能力，初步建立以新能源为主体的源网荷储体系和市场机制，具备新型电力系统基本特征; 2030年前，具备支撑新能源再新增装机1亿千瓦以上的接入

。此外，拥有全国第二大林区、第五大牧区、最大高原泥炭沼泽地，生态系统碳汇存量多、增量大、潜力好。产业发展有基础。近年来，陆续建成一批大型水电站和风电基地，可再生能源电力生产量和消纳量居全国第一
。增强韧性，维护产业能源安全。优先保障民生用能和国计民生敏感脆弱产业稳定。把握产业节能降碳的时序、节奏、力度、重点和协同性，优化用能和碳排放预算管理，科学分解下达节能降耗目标任务，避免节能减污降碳一刀切

新能源产业的扶持力度，陆川深有感触。他表示：在产业落地过程中，正泰得到了各级政府和领导的关心与支持，在政策落实等方面都获益于盐城优越的营商环境。我们对盐城的未来充满信心，正因如此，正泰才将二期、三期、四期这样
一个中远期计划落在盐城。源、网、用户侧齐发力正泰超前布局新型电力系统当前我国正在加快构建以新能源为主体的新型电力系统。对此陆川有自己独到的见解：新型电力系统，能够消纳高比例的可再生能源

，对获评绿色工厂、零碳工厂的企业予以有序用电豁免。各地政府能耗双控指标出现预警的时候，难免会加大双控力度，而光伏起到了及时补位的作用，光伏从某种意义上保障了企业的用电和生产，在保障地方工业
企业电力供应。分布式光伏具备供需结合，就地消纳的能力，电站白天工作时间与企业用电高峰匹配，能有效减小电网压力，缓解供电紧张。 2.2 燃煤电价市场化，助推光伏收益 10月12日国家发改委发布

创新研究院、数字科技集团等创新平台，打造储能原创技术策源地、现代产业链链长。二是加大研发力度，设立科技创新基金，加速突破储能核心技术和装备，特别是满足新型电力系统需求的安全、先进、经济储能技术。三是
配网可靠运行能力，推进分布式能源安全接入与就地消纳。二是负荷侧缺乏有效供需互动，台区负荷预测和潮流调配难度高，亟需建设面向分布式资源的数字化管控体系，实现分布式资源的就地消纳和协调互动。三是双高配电网

煤电机组灵活性改造，全面提升机组调峰能力，全力保障新能源发展和消纳。加大热力市场开拓，一厂一策制定存量煤电热力市场开发方案，因地制宜实施供热改造，充分挖掘存量煤电潜力，提高存量煤电效率效能。进一步加大
节能减排攻关力度，加快推进相关技术的创新应用、生物质耦合技术应用，不断提高减污降碳水平。攻关老旧风机升级改造，优化存量，提升效能。积极参与碳排放交易，加强碳资产管理，谋划碳创收渠道，有效降低碳排放强度

复合光伏项目。探索光伏风电用海立体分层设权，拓展海域立体利用空间，鼓励利用围海养殖区、近海滩涂区、围而未填海域等海域空间建设滩涂光伏项目。鼓励光伏与生态修复、污染治理相结合。二、强化接入消纳保障
5.建立可再生能源电力消纳保障机制。制订《浙江省可再生能源电力消纳保障实施方案》，科学确定全社会、责任主体的消纳责任，建立消纳责任权重的监测、统计、考核和奖惩机制。将风电、光伏及沼气、秸秆等生物质能

分布式电源大规模接入等发展变化，加强有源配电网的建设规划设计运行方法研究，加大输配电网、特别是消纳能力较低的农村电网建设改造力度，消除薄弱环节，为分布式光伏发电项目接入创造条件。光伏资源丰富的地区，要适当加大
负责做好本省(区、市)可再生能源发展规划与国家可再生能源发展规划之间的上下联动，根据本省(区、市)可再生能源规划、非水电可再生能源电力消纳责任权重，以及区域内电网消纳与接入条件等，合理确定光伏电站年度

、加强电网建设改造二十六)电网企业要主动适应分布式电源大规模接入等发展变化，加强有源配电网的建设规划设计运行方法研究，加大输配电网、特别是消纳能力较低的农村电网建设改造力度，消除薄弱环节，为
选址管理四)地方各级政府发展改革、电力管理等部门要加强分布式光伏发电产业发展规划，综合分析本地区电网的承载能力、消纳情况、潮流电压分布等，科学确定分布式光伏发电装机规模;按照就近接入、就地消纳原则

11月26日，国家能源局下发《光伏发电开发建设管理办法》征求意见稿，在时隔8年后，以2013年下发的《光伏电站项目管理暂行办法》为基础，从光伏行业的目标规划和可再生能源消纳责任权重引导、年度开发建设
光伏行业的实际管理权限逐步下放。总体来说，国家发改委、国家能源局整体统筹，制定全国的可再生能源发展规划，根据发展目标制定可再生能源消纳责任权重机制，每年初滚动发布各省权重，当年权重为约束性指标，各省按

管理包括规划和可再生能源消纳责任权重引导、年度开发建设方案确定、项目管理、电网接入、运行监测和市场监督、技术质量管理和安全监管等。第四条国家能源局负责全国光伏电站开发建设和运行的监督管理
工作。省级能源主管部门在国家能源局指导下，负责本地区光伏电站开发建设和运行的监督管理工作。国家能源局派出机构负责所辖区域内光伏电站的公平接网、电力消纳、及时足额结算等方面的监管工作以及安全监督管理

的建设规划设计运行方法研究，加大输配电网、特别是消纳能力较低的农村电网建设改造力度，消除薄弱环节，为分布式光伏发电项目接入创造条件。光伏资源丰富的地区，要适当加大电网投资力度，支持发展分布式光伏
，加强网络安全技术监督，保障电网运行安全。二、加强规划选址管理 (四)地方各级政府发展改革、电力管理等部门要加强分布式光伏发电产业发展规划，综合分析本地区电网的承载能力、消纳情况、潮流电压分布等

，对获评绿色工厂、零碳工厂的企业予以有序用电豁免。各地政府能耗双控指标出现预警的时候，难免会加大双控力度，而光伏起到了及时补位的作用，光伏从某种意义上保障了企业的用电和生产，在保障地方工业
企业电力供应。分布式光伏具备供需结合，就地消纳的能力，电站白天工作时间与企业用电高峰匹配，能有效减小电网压力，缓解供电紧张。 2.2 燃煤电价市场化，助推光伏收益 10月12日国家发改委发布

推进终端用能电气化、大力推广太阳能光伏光热项目、严格控制煤炭消费、持续推广新能源汽车，大力发展绿色建筑、加大既有建筑节能改造力度、提高建筑用能管理智能化水平、推动数据中心绿色化、提升公共机构绿化水平
，加大绿色低碳技术推广应用力度、大力采购绿色低碳产品、积极运用市场化机制，加强绿色低碳发展理念宣传、深入开展资源循环利用、持续开展示范创建活动、培育干部职工绿色低碳生活方式、推进绿色低碳发展国际交流合作