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增长44.0%。风电和光伏开发布局持续优化。中东部及南方地区风电新增装机占比53.6%，累计占比达到33.1%;分布式光伏新增装机占比54.7%，累计占比达到31.4%。本季度消纳利用评估
用电量同比增长21.2%，为新能源消纳创造了有利条件。内蒙古地区受能耗双控政策影响，一季度用电量增速8.7%，其中3月仅有2.9%，均为全国最低，对新能源消纳产生了较大影响，蒙西地区弃风率较高

。根据国家能源局《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知(征求意见稿)》，将建立保障性并网、市场化并网的多元保障机制。各省(区、市)完成年度非水电最低消纳责任权重所必需的新增并网项目，由
%。风电和光伏开发布局持续优化。中东部及南方地区风电新增装机占比53.6%，累计占比达到33.1%;分布式光伏新增装机占比54.7%，累计占比达到31.4%。本季度消纳利用评估一季度风电利用率96.0

本省(区、市)完成非水电最低消纳责任权重所必需的年度新增风电、光伏发电项目并网规模和新增核准(备案)规模，认真组织并统筹衔接做好项目开发建设和储备工作。三、建立并网多元保障机制 建立保障性并网
、市场化并网等并网多元保障机制。各省(区、市)完成年度非水电最低消纳责任权重所必需的新增并网项目，由电网企业实行保障性并网。保障性并网规模可省际置换，通过跨省区电力交易落实非水电消纳责任权重的，经送、受

体的新型电力系统等新战略目标的提出，风电、光伏发电必须成为加快电力和能源清洁转型、近期增量替代、未来存量替代的主力。在全面平价和低价时代，2019年启动实施的可再生能源电力消纳保障机制是落实上述目标
16.5%左右，2020年风光电量占比为9.7%，据此预期十四五期间风光电量占比每年提升1.4个百分点左右。建立并网多元保障机制，推动市场化方式增加并网消纳能力。这是首次提出来的机制，我国已提出要构建以

新增风电、光伏发电项目并网规模和新增核准(备案)规模，认真组织并统筹衔接做好项目开发建设和储备工作。同时，建立保障性并网、市场化并网等并网多元保障机制。各省(区、市)完成年度非水电最低消纳责任权重所
风电、光伏发电发电量占全社会用电量的比重达到11%左右，后续逐年提高，到2025年达到16.5%左右。《通知》要求强化可再生能源电力消纳责任权重引导机制。按照目标导向和责任共担原则，制定发布各省级行政区域

核准(备案)规模。 3、关于并网建立保障性并网、市场化并网等并网多元保障机制。保障性并网：各省(区、市)完成年度非水电消纳责任权重所必需的新增并网规模，由电网企业实行保障性并网。保障性并网
保障机制 建立保障性并网、市场化并网等并网多元保障机制。各省(区、市)完成年度非水电最低消纳责任权重所必需的新增并网项目，由电网企业实行保障性并网。保障性并网规模可省际置换，通过跨省区电力交易落实非

保障机制却没及时跟上，到2017年前后，弃风弃光已严重制约电力行业健康可持续发展。在此背景下，国家发展改革委、国家能源局联合印发《清洁能源消纳行动计划(2018-2020年)》，定下了2020年平均
从弃电量弃电率到利用率，再到合理利用率，评估新能源消纳的指标正悄然发生变化。 3月30日，国新办中国可再生能源发展有关情况发布会上，国家能源局电力司司长黄学农在回应如何保障新能源消纳问题时，提到要

《清洁能源消纳行动计划(2018-2020)》的通知(发改能源规〔2018〕1575号) 8.国家发展改革委国家能源局关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知(发改能源〔2019〕807号
4月6日，江苏能监办发布关于印发《江苏清洁能源消纳情况综合监管工作方案》的通知，重点对省能源主管部门、电网企业、电力调度机构、电力交易机构、发电企业落实清洁能源消纳目标任务、可再生能源电力消纳责任

太阳能电池板和收取上网费。但租来的客户无法参与。EGG为鼓励房东安装光伏屋顶太阳能电池板给租户用，采用减少商业税。在新能源消纳方面，德国完成得较为出色。在装机容量很大的背景下，德国的弃光率仅有1
%左右，达到如此高的消纳率，主要有两个原因。一是德国十分注意装机容量的增长要与电网建设同步。德国设定了明确的能源转型目标。以1990年为基准，核电将于2022年全部关闭，2050年温室气体减排达到

，国家能源局局长章建华介绍了中国可再生能源发展的有关情况。随后就消纳保障机制、实现碳达峰、解决补贴缺口、构建以新能源为主的新型电力系统等问题回答了记者问，介绍了国家能源局相应方面的战略措施
避免弃风弃光备受关注，请问国家能源局将如何保证电力消纳保证机制? 黄学农下一步，在实现碳达峰碳中和的战略目标，我们要推动新能源成为电力供应主体，所以要构建新型电力系统，多措并举保障新能源高水平的

，国家能源局局长章建华介绍了中国可再生能源发展的有关情况。随后就消纳保障机制、实现碳达峰、解决补贴缺口、构建以新能源为主的新型电力系统等问题回答了记者问，介绍了国家能源局相应方面的战略措施。以下为会议文字
备受关注，请问国家能源局将如何保证电力消纳保证机制? 黄学农：下一步，在实现碳达峰碳中和的战略目标，我们要推动新能源成为电力供应主体，所以要构建新型电力系统，多措并举保障新能源高水平的消纳利用，这里

) (八)国家发展改革委国家能源局关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知(发改能源〔2019〕807号) 三、监管范围在全国范围内组织开展。四、监管内容重点对地方政府主管部门
：为深入贯彻《可再生能源法》，全面落实碳达峰、碳中和战略目标和中央生态环境保护督察要求，促进清洁能源消纳，根据我局《2021年能源监管重点任务清单》(国能发监管〔2021〕5号)安排，我们研究制定

通过市场化方式落实新增并网消纳条件，建立保障性并网、市场化并网等并网消纳多元保障机制。关于户用光伏补贴政策，征求意见稿中提到了2021年户用光伏发电项目国家财政补贴预算额度，但具体数值尚未
主管部门按照国家明确的本地消纳责任权重，测算确定2021、2022年年度保障性并网规模，组织2021年拟并网的存量项目纳入2021年度保障性并网规模;另一方面，组织超出保障性并网规模且仍有并网意愿的新增项目

自治区可再生能源电力消纳保障机制落实工作，根据《国家发展改革委国家能源局关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》(发改能源〔2019〕807号)、《国家发展改革委办公厅国家能源局综合司关于

，推动实体经济降本减负。扩大电力市场化交易规模，加快水电消纳产业示范区建设。积极推动油气体制改革，复制推广页岩气开发利益共享机制。稳妥推进农村宅基地、承包地、集体经营性建设用地三块地改革，落实第二轮土地
补平衡。加强种质资源保护和利用，加快建设种质资源中心库，推进1+1+N现代种业园区建设。推动出台四川省粮食安全保障条例，制定实施四川省地方粮食储备管理办法，健全粮食产购储加销协同保障机制。厉行节约