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供气网络缺失，应该说天然气最后一公里的建设将迎来投资机遇期。（三）终端能源清洁替代为改善大气环境，《规划》提出十三五期间积极推进终端能源清洁替代，目前看终端能源清洁替代主要是实施电能替代和煤（油）改气
比重提高到26%以上。推进煤（油）改气主要是在生产生活领域推广天然气替代煤炭，发挥天然气舒适、便捷和环境效益好的优势。在在公交、出租、公务用车等交通领域，大力发展CNG（压缩天然气）汽车以及混合

监测系统，基本完成工业重点用能单位的电、气、煤、油、汽等主要用能种类的一级(关口)能源计量数据的采集，完成30家以上重点用能单位的二、三级能源计量数据在线采集。全面推进污染源自动在线监测系统和环境信息
沪发改环资〔2017〕25号各区人民政府，市政府各委、办、局：《上海市2017年节能减排和应对气候变化重点工作安排》已经市政府常务会议同意，现印发给你们，请结合实际认真落实。上海市应对气候变化及

服务水平。建成本市能耗在线监测系统，基本完成工业重点用能单位的电、气、煤、油、汽等主要用能种类的一级(关口)能源计量数据的采集，完成30家以上重点用能单位的二、三级能源计量数据在线采集。全面推进污染源
沪发改环资〔2017〕25号各区人民政府，市政府各委、办、局：《上海市2017年节能减排和应对气候变化重点工作安排》已经市政府常务会议同意，现印发给你们，请结合实际认真落实

、城市轨道交通运输和水运，减少煤炭等大宗货物公路长途运输，加快零距离换乘、无缝衔接交通枢纽建设。倡导绿色出行，深化发展公共交通和慢行交通，提高出行信息服务能力。统筹油、气、电等多种交通能源供给，积极
能源安全输送能力，统筹煤、电、油、气网运设施能力建设，建设架构合理、坚强可靠的骨干输电通道，形成全面覆盖的油气管网，实现能源便捷流动、灵活调运。坚持长短结合。积极应对市场短期供应中断，防范突发事件和

油、气、电等多种交通能源供给，积极推动油品质量升级，全面提升车船燃料消耗量限值标准。（四）推动城乡电气化发展。大幅提高城镇终端电气化水平。实施终端用能清洁电能替代，大力推进城镇以电代煤、以电代油。加快
替代互补关系，实现多能互补。强化全过程安全保障。升能源安全输送能力，统筹煤、电、油、气网运设施能力建设，建设架构合理、坚强可靠的骨干输电通道，形成全面覆盖的油气管网，实现能源便捷流动、灵活调运。坚持

公路长途运输，加快零距离换乘、无缝衔接交通枢纽建设。倡导绿色出行，深化发展公共交通和慢行交通，提高出行信息服务能力。统筹油、气、电等多种交通能源供给，积极推动油品质量升级，全面提升车船燃料消耗量限值标准
。处理好不同能源品种替代互补关系，实现多能互补。强化全过程安全保障。加快构建结构多元、供应稳定的现代能源产业体系。坚持节能优先，合理控制能源消费需求。提升能源安全输送能力，统筹煤、电、油、气网运设施

交通运输结构，大力发展铁路运输、城市轨道交通运输和水运，减少煤炭等大宗货物公路长途运输，加快零距离换乘、无缝衔接交通枢纽建设。倡导绿色出行，深化发展公共交通和慢行交通，提高出行信息服务能力。统筹油、气、电
，合理控制能源消费需求。提升能源安全输送能力，统筹煤、电、油、气网运设施能力建设，建设架构合理、坚强可靠的骨干输电通道，形成全面覆盖的油气管网，实现能源便捷流动、灵活调运。坚持长短结合。积极应对市场短期

监管组织体系，创新监管方式，重点加强对垄断环节、垄断行为的监管，加大对能源战略规划和政策标准落实、能源安全生产、能源消费总量控制、煤炭消费减量替代等方面的监管和考核。制定实施煤、电、油、气、新能源等地
%;气电装机74.2万千瓦，占11.07%;太阳能光伏装机27.34万千瓦、生物质综合利用装机5.1万千瓦，占4.24%。2015年11月，昌江核电站一号机组装机容量65万千瓦并网发电，实现核电

能源监管，健全监管组织体系，创新监管方式，重点加强对垄断环节、垄断行为的监管，加大对能源战略规划和政策标准落实、能源安全生产、能源消费总量控制、煤炭消费减量替代等方面的监管和考核。制定实施煤、电、油
，其中，水电装机87.05万千瓦，占12.99%；风电装机30.9万千瓦，占4.60%；煤电装机375.6万千瓦，占56.03%；气电装机74.2万千瓦，占11.07%；太阳能光伏装机27.34万千

99.993%，电网负荷备用率保持在10%-15%，电煤、天然气、成品油等主要能源品种的储备能力达到10-15天的水平。 4.节能环保。到2020年，全市燃煤机组污染物排放水平进一步下降，力争全市
以及能源科技装备进步等方面取得了显著成效，为十三五时期能源可持续发展奠定了较好的基础。 (一)能源重大项目加快建设，供应保障能力持续提升皖电东送1000千伏特高压交流输电线路工程投产，淮南-南京-上海

2020年，力争中心城区及重点区域供电可靠性达到99.993%，电网负荷备用率保持在10%-15%，电煤、天然气、成品油等主要能源品种的储备能力达到10-15天的水平。4.节能环保。到2020年，全市燃煤
等方面取得了显著成效，为十三五时期能源可持续发展奠定了较好的基础。（一）能源重大项目加快建设，供应保障能力持续提升皖电东送1000千伏特高压交流输电线路工程投产，淮南-南京-上海1000千伏特高压工程

重视供给侧调整，有效化解过剩产能，加快淘汰落后产能。加强工业项目节能评估审查，严格执行固定资产投资项目节能评估审查制度，管住、管好用能增量，落实高耗能行业准入制度。积极推广使用新能源。加快炉窑煤改气(电
)，推进工业用能低碳化。在水泥、钢铁、化工等领域，推广示范一批原料替代、工艺改善等温室气体排放控制技术，推广利用二氧化碳用于驱油以及制备塑料、干冰等。在厂区、园区广泛使用光伏、光热、热泵，加快建设分布式能源

小火电138万千瓦。3.能源输送网络不断完善。全省电网与外区电网形成“四交四直”的联网格局，额定外送容量达到2850万千瓦，比2010年增加1540万千瓦。“川电外送”“川藏联网”工程顺利实施，电网
，年输配能力达到350亿立方米。4.能源普遍服务水平大幅提高。紧紧围绕全面解决无电人口用电问题三年行动计划目标，实施无电地区电力建设工程、无电村通电民生工程，累计解决35.8万户148.7万无电人口

家庭从此生活一落千丈。在2015年精准扶贫的政策下，张改林被村里认定为精准扶贫对象，逢年过节常有人送米面油等生活用品，经常得到帮扶干部的问候和关心。单靠人救济也不是生活长久之计，2016年，包扶单位
。张改林感激地说。包村干部任彩艳介绍，这些光伏发电设备产权归村集体所有，前三年发电收益资金由集体和22户贫困户按比例进行分配，保障每户每年分红800元以上，并承诺在三年后退还政府给予每户贫困户的1