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上网电价改为指导价，体现了市场化方向;发挥电价指导作用，加快了补贴退坡的步伐。何谓指导价?一位业内人士举例说，在此次政策之前，当地光伏发电标杆上网电价为每度0.55元，脱硫燃煤机组标杆电价为每度
0.3元，光伏发电每度可以获得补贴0.25元。光伏补贴强度在本区域比较固定。此次政策实施后，光伏发电上网电价每度最高0.55元，在脱硫燃煤机组标杆电价仍然为每度0.3元的情况下，光伏发电获得的补贴最高为

：政策解读 1、2019年将不再有标杆电价，取而代之的是指导电价。2019年新建的地面电站项目，实行公开竞价，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类资源区的上限分别为每千瓦时0.40元、0.45元和0.55元
(度电补贴)+当地燃煤标杆电价。 4、地面电站及工商业电站参与全国性的竞价，指导电价是参与竞价电价的最高值，竞价电价=补贴电价+当地燃煤标杆电价。 5、扶贫电价由于特殊性，补贴价格没有调整，而且会第一时间

标杆电价将取消管制性电价，逐步过渡到各地竞争性电价为主的确定方式，真正体现市场化配置的作用。所以光伏电站一直享受管制性电价是不现实的。综上所述，目前国内光伏电价的投资，是黎明前的黑暗，正在走过一个从附属
光伏电站的难度大大增加。彭立斌表示不是不相信国家发改委的文件，实际上在云南、四川，以前的普遍电站里面的标杆电价都是按照市场成交价，云南是1毛8，四川是2毛1，火电是3毛多，直接降到这个水平，所以20年

、地面电站电价改为指导电价地面电站电价从标杆电价改为指导电价，价格下调0.1-0.15元/kwh，二类地区补贴依赖上限最低。已有指标项目在2019年7月1日(含)之后并网执行新电价，或将带动存量已
核准未并网项目630抢装。本次《通知》表示光伏地面电站电价从标杆电价改为指导电价，参与竞争性配置的地面电站上网电价不得超过指导电价。本次I类、II类、III类资源区电价分别为0.40、0.45