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。 标杆电价下调大家可以接受，毕竟系统成本在降，对于布式光伏电力市场化交易大家热切期待。现在关键问题是：一、文件突然发出并马上执行，没有给大家留有时间，因为大家许多项目是按国家能源局以前发布的文件
所有光伏项目标杆电价下调0.05元;二、除了国家领跑者基地，年内不下达地面光伏电站指标，今年分布式光伏指标只安排10GW左右;三、5月31日以后分布式光伏电站将不纳入国家补贴范围，由地方政府依法予以

/kWh、0.95元/kWh、1元/ kWh，另外对分布式发电项目的补贴标准为0.42元/kWh(含税)。在2016年6月30日后，光伏标杆上网电价下调至0.8元/kWh、0.88元/ kWh
增长53.62%。根据此前规划，在2018年1月1日后，将进行第三次标杆上网电价下调，光伏标杆上网电价将下调至0.55元/ kWh、0.65元/kWh、0.75元/kWh，分布式光伏的度电补贴

：按照煤电上网标杆电价0.38元/千瓦时计算，光伏上网电价此前为1.05元/千瓦时，集中式电站的相应补贴为0.67元/千瓦时;后来电价下调，但补贴仍然较高，例如，即使电价降到0.85元/千瓦时
用，而这也将成为不可承受之重。实际上，国家发改委能源研究所可再生能源中心研究员时璟丽曾公开撰文，称在可再生能源发电定价方面，虽然风光等标杆电价进入电价补贴退坡轨道，但实际退坡的幅度滞后于产业发展形势和

光伏电站建设规模，安排10吉瓦规模用于分布式光伏项目，对新投运的光伏电站标杆上网电价每千瓦时统一降低0.05元，进一步下调自发自用、余电上网模式的分布式光伏发电补贴标准至每千瓦时0.32元。这是继2017
年12月底国家发展改革委公布2018年光伏电价新政之后，时隔半年，国家再次下调光伏电站标杆上网电价。国家发展改革委能源研究所可再生能源发展中心研究员时璟丽表示，光伏电价采用的是成本加合理利润

，仍执行2017年标杆电价。但对于新政中的其他条款，目前仍未见国家有关部门的松口迹象。《每日经济新闻》记者注意到，从6月3日下午开始，通威股份等多家上市公司先后召开电话会议向机构、投资者通报此次
，已经成为行业从业者的重大心理预期之一。但本次531光伏新政中明确规定，自发文之日起，新投运的光伏电站标杆上网电价每千瓦时统一降低0.05元，I类、II类、III类资源区标杆上网电价分别调整为每

领跑者，强调有序推进。分布式是光伏发展的未来，新政支持其发展的倾向性意味还是很浓，但下一步究竟是力推还是严控，在于年底分布式在创新驱动方面的表现。自发自用虽然电价下调，但没有强迫规定自用率，指标
光伏扶贫电站标杆电价保持不变，提前发放国家补贴等。对老百姓的户用光伏，新政回避似的给予了保护，没有提及自用比例和规模。光伏行业的成人礼新政使得行业行政调控得到了进一步强化。此次新政从

。根据《通知》关于标杆电价下调5分的要求，去年底发改委《关于2018年光伏发电项目价格政策的通知》将Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类资源区标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.55元、0.65元、0.75元的规定尚未
。《通知》要求，自发文之日起，新投运的光伏电站标杆上网电价每千瓦时统一降低0.05元，I类、II类、III类资源区标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.5元、0.6元、0.7元(含税)。新投运的、采用自发自用

现的低电价或将直接影响中国光伏标杆上网电价的加速调整。不过现在，摆在光伏行业管理者面前最大的问题是：补贴缺口巨大!所以又紧急召开了一次会议讨论未来光伏行业的规模到底该如何管理? 之前
就有消息称： 1)相关主管部门已经初拟了新的光伏电站标杆上网电价和分布式发电度电补贴的下调方案，各项均下调0.05元/千瓦时，即从0.75、0.65、0.55和0.37元/千瓦时下调至0.7、0.6

? 之前就有消息称： 1)相关主管部门已经初拟了新的光伏电站标杆上网电价和分布式发电度电补贴的下调方案，各项均下调0.05元/千瓦时，即从0.75、0.65、0.55和0.37元/千瓦时下调至0.7
补贴缺口有多大? 自2011年7月，国家给出第一次标杆电价以来，电价已经下调了4次，如下图所示。图1：光伏标杆电价历年下调情况目前并网的项目，大多数执行的是2017年底之前的电价

方面的作用是显而易见的。根据内部人士表述，国家能源局自2016年以来，标杆电价调整的主要参考点就是领跑者的竞价情况。在过去的两年多时间里，光伏领跑者基地从模式创新到电价下调，对提高产业技术水平、促进
平价上网实现，同时配合弃光问题解决后，大型光伏电站未来在中国仍然会有很好的应用前景。段育鹤进一步解释，领跑者项目投资商的高度集中，将进一步提升投资商的议价能力，促使投资商将电价下调压力传递到上

第二批5GW领跑者项目启动，高效单晶路线占比超过70%，进一步拉动高效产品需求。 2012年至2017年光伏标杆上网电价下调情况资料来源：公开资料整理 2018年单晶硅片产能将超过65GW
2016年大幅提升。 2013-2017年我国光伏新增装机增长情况资料来源：公开资料整理 2016年底，国家能源局下调2017年三类地区光伏标杆上网电价，其中第二类、三类地区降幅分别

标杆上网电价。也就是说，电价下调获得了半年的缓冲期。唐山海泰新能科技股份有限公司区域总监刘建海向记者介绍，去年630时，所有的组件厂全部都是满产状态，业主或者总包方想购买组件的话，基本不用去谈
有些项目630之前要并网，但这两个月也会出现小规模的抢装。 2017年12月22日，国家发改委公布了《国家发展改革委关于2018年光伏发电项目价格政策的通知》，明确了2018年光伏电站标杆上网电价的

投产。出现亏损的企业，其主要原因在于标杆上网电价下调与弃电。至于2018年光伏企业面临的风险，各企业都进行了预测，主要的担心点在于：1、光伏产品价格下降;2、市场竞争加剧;3、政策波动，包括电价及其

十倍以上。而630既是标杆电价的分界点，也是电站收益的分界点。按照大型电站的规模，就算保守估计1MW电站每天发电3200度来计算，630前后的收益每兆瓦每天也能相差320元(电价下调0.1元)，20年
伏电价最终确定为：Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类资源区标杆上网电价均下调0.1元;分布式补贴下调0.05元;扶贫项目延用2017年标准。虽然下调的幅度不大，但是从收益的角度来看，确实造成了一定的冲击，分布式项目全额上网

、0.98元/千瓦时，下调幅度高于此前第一轮讨论稿中所拟定的价格。今年10月份国家发改委下发了《关于完善陆上风电、光伏发电上网标杆电价政策的通知》(讨论稿)，其中规定，光伏方面一类和二类资源区2016年的
相关机构将组织两场讨论会，讨论关于下一步新能源行业的补贴拖欠等诸多问题。解读：比起电价下调，光伏人更应该关注补贴拖欠的问题，此前曾有报道称，因为补贴拖欠时间长、数额巨大，导致不少企业资金链濒临断裂

如下图所示：图表：2018年1季度重点身份分布式光伏装机(MW) 2017年底光伏标杆电价下调1毛钱，分布式度电补贴仅下降5分钱。新补贴政策下，部分省市“自发自用，余电上网”模式的电价已高于
标杆电价，结合“隔墙售电”打通销售渠道，及不占国家指标等政策优惠，OFweek行业研究中心预计，自发自用模式类似于户用市场，将大面积在我国终端市场铺开，2018年分布式光伏将创历史新高，其中户用光伏装机量预计能够达到6-8GW。(文/孙栋栋 OFweek光伏行业资深分析师)

，但也存在光伏市场存在上网电价下调、弃光限电、可再生能源补贴缺口继续扩大等问题，并且这些问题随着地面电站发展继续伴随左右，短期内这些问题也难以解决。同时，地面电站主要靠领跑者计划拉动，本身装机量已比
布式光伏发电新增装机容量及累计装机容量(单位：GW，%) 资料来源：前瞻产业研究院整理光伏发电补贴退坡分布式光伏效益坚挺 2017年1月1日，我国一至三类资源区新建光伏电站的标杆上网电价分别调整为每