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相关法律、法规、政策禁止的区域内建设光伏、风电项目。禁止在苗圃地、宜林地和覆盖度小于50%的灌木林地以外的林地，以及各类自然保护地(国家公园、自然保护区、自然公园)、濒危物种栖息地、国家重要湿地内建

经济，也没多大用处!然而，却给投资企业造成沉重的负担。四、土地问题才是卡脖子因素! 前三个问题，都是政策层面的，想办法可以解决掉，土地问题才是卡脖子因素，而且是无法解决的! 对于当前动辄
进行核查的通知》，对光伏项目土地利用情况进行重点核查!并要求文件下发即日起，停止光伏项目用地占用耕地的备案工作。 11月3日，内蒙古林草局等5个单位联合发布了《关于实行征占用草原林地分区用途管控的通知

加强对地面光伏发电项目国土空间、用地指标的保障，支持在荒山荒坡、存量建设用地和低丘缓坡等非耕地资源建设集中式光伏发电系统。十五、市林业局支持在符合光伏建设政策要求的林地建设光伏发电系统。十六
，迭代升级。结合各地光伏发展实际，科学制定试点实施方案和扶持政策。根据自有、公建等不同建筑类型和不同产权类型的屋顶分类施策，创新推动分布式光伏投资建设模式，着重创新整体运维新模式、迭代升级新业态

，时至今日，到底何为农光互补，其实一直是一本糊涂账。有些地方所谓的农光互补，其实只有光，没有农，更谈不上互补。林洋集团副总裁方壮志告诉记者，农光互补项目还需在政策上进一步细化。比如要考核项目建设中对
农用地的破坏程度。农用地和建设用地很大的区别在于土地的可恢复性，农光互补最基础的一点，就是要保障土地可恢复，不能建了电站就不能再种农作物了。此外，还应该对农作物的产出进行考核。这些都需要国家政策宏观统筹

农光互补，其实一直是一本糊涂账。有些地方所谓的农光互补，其实只有光，没有农，更谈不上互补。林洋集团副总裁方壮志告诉记者，农光互补项目还需在政策上进一步细化。比如要考核项目建设中对农用地的破坏程度
。农用地和建设用地很大的区别在于土地的可恢复性，农光互补最基础的一点，就是要保障土地可恢复，不能建了电站就不能再种农作物了。此外，还应该对农作物的产出进行考核。这些都需要国家政策宏观统筹。光伏电站

更短，需要付出更加艰苦卓绝的努力。同时，国际舆论越来越关注中国应对气候变化政策与行动，欧盟、美国等主要经济体也在讨论建立碳边境调节机制，可能会产生绿色贸易壁垒，制约多边合作和经济社会发展。国内
低碳发展及碳达峰、碳中和目标实现方面缺乏战略性规划指引，各类低碳相关政策亟需加快供给，部门协同机制有待加快建立健全，考核评价刚性约束有待加强，试点示范引领作用还不充分，治理体系和治理能力仍有短板

项目必须落实土地(海域)利用条件、符合国土空间规划，明确不占用永久基本农田、生态保护红线和林地，以市场化方式落实并网条件，取得电网接入支持性意见。最大限度挖掘电网接入和消纳能力，尽可能扩大项目覆盖面和
新增装机容量，对于小型项目一次性接入，对于规模稍大的项目一次申报、分步实施，对于确因接入条件受限、不能明确在2023年底前并网的项目，后续结合国家有关改革政策积极落实项目并网条件。纳入我省2021年市

11月3日，云南省林业和草原局、云南省能源局联合印发《关于进一步规范光伏复合项目使用林草地有关事项的通知》，引导云南省光伏项目节约集约使用林地和健康发展。该通知适用范围包括纳入各级可再生能源
光伏发电项目节约集约使用林地和健康发展，根据《国家林业局关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知》(林资发〔2015〕153号)要求，结合实际，现就进一步规范光伏复合项目使用林草地有关事项通知如下：一

光伏被列入《中国应对气候变化的政策与行动》白皮书!10月27日发表的《中国应对气候变化的政策与行动》白皮书称，中国新能源产业蓬勃发展，连续8年成为全球最大新增光伏市场。截至
330万千瓦，位居全球第一。中国应对气候变化的政策与行动目录前言一、中国应对气候变化新理念 (一)牢固树立

。国家发改委最新发布的《关于完善风电上网电价政策的通知》，要求新核准的项目全部通过竞价，并从2021年1月1日开始，全面实现平价上网。　　政策促使下，市场聚焦LCOE。如何提升发电量、降低
，风资源的数据也更细化，最终聚焦到规划的基地上来。李璟说道，整个基地规划的影响因素，大概分12类，包括地形图、电力系统规划文件级特高压通道、气象资料、土地属性分布、林地、卫星航片等。在规划阶段，对这些

图片来源：国新网 (徐想摄) 　　国务院新闻办10月27日发表《中国应对气候变化的政策与行动》白皮书。图片来源：国新网 (徐想摄) 　　白皮书说，气候变化是全人类的共同挑战
实施积极应对气候变化国家战略。不断提高应对气候变化力度，强化自主贡献目标，加快构建碳达峰碳中和1+N政策体系。坚定走绿色低碳发展道路，实施减污降碳协同治理，积极探索低碳发展新模式。加大温室气体排放控制力

规形式明确管理体制、基本制度和绿色转型、降碳增汇的政策措施，将为实现天津市双碳目标提供坚强法治保障。《条例》共八章82条，包括总则、基本管理制度、绿色转型、降碳增汇、科技创新、激励措施、法律责任等
的政策措施，确保本市碳达峰、碳中和各项目标任务落实。区人民政府应当落实碳达峰、碳中和任务，保证本行政区域内碳达峰、碳中和工作目标实现。市和区人民政府应当每年向本级人民代表大会或者人民代表大会

人民政府应当科学编制并组织落实本市碳达峰行动方案，实施促进碳中和的政策措施，确保本市碳达峰、碳中和各项目标任务落实。区人民政府应当落实碳达峰、碳中和任务，保证本行政区域内碳达峰、碳中和工作目标实现
、碳中和相关工作，保证本行业、本领域碳达峰、碳中和工作目标实现。教育、科技、财政、水务、市场监管、统计、机关事务管理等部门按照职责分工，做好碳达峰、碳中和相关工作。第六条本市在地方立法、政策制定

进度、安全生产情况开展自查自纠工作，定期上报整改台账，积极推进已定项目的落地建设，加快构建现代化经济体系的发展。深入贯彻落实国家可再生能源法及相关政策规定，加强风电、光电等发展规划和项目审批规范
完善工作台帐;完成各类不合规圈占资源协议清理;完成受生态红线、湿地林地、电网接入等制约影响的规划内在建、拟建项目调整。对河北大唐国际50万千瓦风电、50万千瓦光伏项目、中广核察北友谊三期5万千瓦风电项目、新建察北管理区沙沟镇4万千瓦分布式光伏项目进行了清理。

上报整改台账，积极推进已定项目的落地建设，加快构建现代化经济体系的发展。深入贯彻落实国家可再生能源法及相关政策规定，加强风电、光电等发展规划和项目审批规范管理，严把规划布局和项目审批关口，规范项目
清理;完成受生态红线、湿地林地、电网接入等制约影响的规划内在建、拟建项目调整。对河北大唐国际50万千瓦风电、50万千瓦光伏项目、中广核察北友谊三期5万千瓦风电项目、新建察北管理区沙沟镇4万千瓦分布式光伏项目进行了清理。

报省级能源主管部门。同时，省级能源主管部门根据国家风电、光伏发电相关政策和行业发展状况，开展中期评估，适时组织滚动修编;负责建立全省风电、光伏发电规划项目库，项目库实行动态管理。年度管理方面
政策。全力营造良好环境，加强资源合理配置，加快项目建设。做到坚持目标导向、落实建设条件、加大协调力度、加强电网建设、规范开发秩序、做好招商选商、加强统筹协调、确保建设质量、加强环境监测、负面清单管理