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4月28日，索比光伏网获悉，国务院任免国家工作人员。任命何洋为国家能源局副局长；任命唐芳林为国家林业和草原局（国家公园管理局）副局长；任命罗永强、周天为国家消防救援局副局长；任命窦贤康为第九届
领导信息显示，此前任志武分管法制和体制改革司、发展规划司、能源节约和科技装备司、新能源和可再生能源司。本次领导调整后，光伏、风电等新能源的分管领导预计将有所变化。资料显示，何洋曾任国家能源局电力司火电一处处长、国际合作司副司长、国际合作司司长、电力司司长等职。

4个一级子体系，并进一步细分为15个二级子体系、63个三级子体系。该体系覆盖能源、工业、交通运输、城乡建设、水利、农业农村、林业草原、金融、公共机构、居民生活等重点行业和领域碳达峰碳中和工作，满足地区
、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局(厅、委)、发展改革委、工业和信息化主管部门、自然资源主管部门、生态环境厅(局)、住房城乡建设厅(局)、交通运输厅(局、委)、气象局、能源局、林业和草原

消费总量比重16%左右;风电光伏发电装机、发电量比2020年“翻一番”;生物天然气年产量“翻一番”;可再生能源发电量增量在全社会用电量增量中的占比超过50%;可再生能源电力总量消纳责任权重达到32.2
一次能源消费增量中占比超过50%，到2025年，可再生能源消费总量达到4700万吨标煤左右。非化石能源占一次能源消费总量比重16%左右。“十四五”期间，新建工业园区、新增大型公共建筑分布式光伏安装率力争达

、省生态环境厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业农村厅、省林业局，浙江海事局、省气象局，省电力公司)四、加快新能源产业培育发展14.提升新能源产业集群竞争力。以深远海海上风电、高效智能光伏、新一代核电
使用权并予以拆除。(责任单位：省自然资源厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业农村厅、省能源局、省林业局，浙江海事局)19.探索有利于新能源发展的差异化建设政策。科学评价风电光伏项目的生态环境

栏目主持人陈臻按3月28日，自然资源部网站发布了由自然资源部办公厅、国家林业和草原局办公室、国家能源局综合司印发的《关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知》(自然资办发〔2023〕12号
光伏?自然资源部办公厅曾于2022年6月15日下发的《自然资源部办公厅关于征求〈自然资源部办公厅国家林业和草原局办公室国家能源局综合司关于支持光伏发电产业发展规范用地用林用草管理有关工作的通知

只能使用未利用地的境地，还是继续保障光伏发电项目合理用地需求，行业内都在翘首等待有关主管部门给出最终答案。在政策空档半年多后，2023年3月28日，自然资源部办公厅、国家林业和草原局办公室与国
，若继续适用原国家林业局于2015年11月27日发布的《关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知》(林资发〔2015〕153号，以下简称“153号文”)，林光互补模式可能面临无地可用的窘境(具体可参考

4月11日，河南省人民政府网站发布《黄河河道管理条例》，条例指出：在黄河河道管理范围内，禁止在黄河滩区建设光伏发电项目，如果违反条例建设光伏发电项目，责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取
、公安、自然资源、生态环境、住房和城乡建设、交通运输、水利、农业农村、应急管理、林业等有关部门，应当在各自职责范围内做好黄河河道管理工作。黄河河道管理范围内的自然保护地保护管理机构应当做好河道管理的

铁水联运储备基地、华容煤炭铁水联运储配基地等重大能源项目建设，实现新增煤电供应能力200万千瓦。积极争取600万千瓦火电建设指标。加强光伏发电项目建设，完成30万千瓦集中式光伏发电年度建设目标。加强
”清查处置，运作盘活资产形成收入200亿元以上。灵活使用租赁、租让结合、弹性年期等供应方式保障项目用地需求，积极争取用地规模指标。(市发改委、市财政局、市资规局、市生态环境局、市林业局、市金融办、市

、光伏规模。风电、光伏项目选址要充分考虑国土、林业、环保等限制因素，合理衔接文旅康养发展，有效避让基本农田、历史遗迹、生态红线等重点保护区域。原文如下：山西省人民政府关于印发美丽山西建设规划纲要
、光伏项目选址要充分考虑国土、林业、环保等限制因素，合理衔接文旅康养发展，有效避让基本农田、历史遗迹、生态红线等重点保护区域。大力推进晋城、吕梁、临汾非常规天然气示范基地建设，推动非常规天然气增储上产

依据，综合考虑地类来源的合理性、合法性，科学合理明确林地管理边界，规范林地管理。日前，自然资源部、国家林业和草原局办公室、国家能源局综合司印发《关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知》。要求
4月6日，自然资源部、国家林业和草原局联合印发《关于以第三次全国国土调查成果为基础明确林地管理边界规范林地管理的通知》，要求，以“三调”成果为统一底版，以国土空间规划及“三区三线”划定成果为

光伏建筑一体化应用，鼓励在城市路灯照明、城市景观以及通讯基站、交通信号灯等领域推广分布式光伏电源。推进国家机关办公建筑、医院、学校等现有公共建筑屋顶光伏改造应用。推进绿色建筑、超低能耗建筑与近零能耗建筑

刚结束的2023年“两会”，自然资源部部长王广华再次强调：牢牢守住18亿亩耕地红线。近日，自然资源部办公厅、国家林业和草原局办公室、国家能源局综合司发布《关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作
的通知》。通知明确表示：新建、扩建光伏发电项目，一律不得占用永久基本农田、基本草原、Ⅰ级保护林地和东北内蒙古重点国有林区。——举报：光伏发电项目占耕地甚者基本农田吴庄村位于山西省朔州市应县金城镇，距

农村厅、省能源局、省林业局，浙江海事局)19.探索有利于新能源发展的差异化建设政策。科学评价风电光伏项目的生态环境影响和效益，坚持生态优先、合理利用的原则，在不同区域内探索有利于新能源发展的差异化建设
厅、省水利厅、省农业农村厅、省林业局、省气象局)21.明确复合建设项目政策。完善光伏复合项目建设要求(含光伏方阵架设高度)、认定标准，并明确监管措施。符合本地区光伏复合项目建设要求和认定标准的项目

自然资源部办公厅国家林业和草原局办公室国家能源局综合司关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知各省、自治区、直辖市自然资源、林业和草原、能源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局、林业和

”成果正式启用。但是，很多在“二调”中可以占用的土地(例如“二调”的结果是坑塘水面)，在“三调”中已经变为耕地(部分省份禁止光伏项目占用耕地)，甚至变为“基本农田”，这就导致了很多项目在2022年4月
规性具有决定性的意义。二、国土“三调”后土地分类的变化现行新能源用地监管政策是以土地分类为基础的体系。例如，河北省林业草原局《关于支持新能源产业发展规范使用草原有关工作的通知》(冀林草〔2022

天然气发电装机900万千瓦;到2030年，力争天然气发电装机达到1200万千瓦。4. 加快发展新能源。加大力度推进太阳能开发利用，加快黄埔、花都、从化整区屋顶分布式光伏开发试点建设，积极推动公共机构
建筑、工业园区、企业厂房、物流仓储基地等建筑物屋顶建设光伏项目。统筹规划生活垃圾焚烧发电设施布局，积极推进福山电厂二期等生物质电厂建设，提高生物柴油的生产能力，加快生物质能在农业生产和日常照明、炊事、制冷中

;光伏组件存放区域、库房等地周围也得设置防火安全空白区，以免引燃设备，造成巨大损失。对于设立防火隔离带，“傲杀”工业除草技术团队具备大量的实践经验，早在近20年前，林业上就大量使用“傲杀”除草剂进行森林
部分地区草原火险等级较高。光伏电站火灾(网源图)据统计，近10年来，约80%的重特大森林火灾发生于3至6月。每年多个省份的防火条例和森林草原局发布的防火令显示，春季森林防火期为3月15日~6月15日。每年

3月20日，在第二届中国电力建设数字经济论坛上，国家能源局总工程师向海平表示，要创新分布式新能源利用场景和商业模式，以中东部地区为重点，围绕高端制造园区打造零碳园区，围绕公共建筑发展分布式光伏与
建筑一体化，围绕铁路沿线设施和高速公路服务区等，推动新能源与交通用能相融合。2030年分布式新能源规模预计达到5亿千瓦以上。截至2022年底，全国光伏发电累计并网容量392.04GW，其中分布式光伏

荒坡、农业大棚、滩涂、鱼塘、果园等开发建设单个规模不大于6MW的“光伏+农业、+渔业、+林业、+牧业”分布式光伏电站。开发期限为2年。投资人资格条件要求，具备大中型光伏电站建设、运营经验，开发光伏

完善。在2023版修订文件中，不改变原用地性质的光伏用地是指不改变原用地性质的光伏、风电用地。使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用地建设光伏、风力发电项目，其中不占压土地、不改变地表形态的用地图斑或地块。相较