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积极性，在行业内形成了三角债，甚至出现了部分企业结算电费收入不够支付利息的现象，企业生产经营风险增大，同时补贴拖欠也延滞了光伏、风电电价的进一步调整。李创军说。从注重装机量向注重实际发电量转变
，损失机会成本;上网，需要消纳成本。如果成本难以承受，很可能会产生弃风弃光。厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强说。此外，跨省跨区输电过网费也存在过高的问题。云南水电送广东电价平均每千瓦时0.2375元

，甚至出现了部分企业结算电费收入不够支付利息的现象，企业生产经营风险增大，同时补贴拖欠也延滞了光伏、风电电价的进一步调整。李创军说。从注重装机量向注重实际发电量转变过去发展新能源，我们更多追求的是
，需要消纳成本。如果成本难以承受，很可能会产生弃风弃光。厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强说。此外，跨省跨区输电过网费也存在过高的问题。云南水电送广东电价平均每千瓦时0.2375元，但云电送粤外送输

，很可能会产生弃风弃光。厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强说。此外，跨省跨区输电过网费也存在过高的问题。云南水电送广东电价平均每千瓦时0.2375元，但云电送粤外送输电费用每千瓦时0.1995元，框架
协议内输电费用占比达45%，框架协议外输电费用占比达到57%。李创军表示。优先发展的体制机制仍不健全。李创军介绍，目前而言，省份之间的壁垒问题依然存在，在电力整体富裕的情况下，部分地方政府通过行政手段

积极性，在行业内形成了三角债，甚至出现了部分企业结算电费收入不够支付利息的现象，企业生产经营风险增大，同时补贴拖欠也延滞了光伏、风电电价的进一步调整。李创军说。从注重装机量向注重实际发电量转变过去发展
不上网，损失机会成本;上网，需要消纳成本。如果成本难以承受，很可能会产生弃风弃光。厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强说。此外，跨省跨区输电过网费也存在过高的问题。云南水电送广东电价平均每千瓦时

过高的问题。云南水电送广东电价平均每千瓦时0.2375元，但云电送粤外送输电费用每千瓦时0.1995元，框架协议内输电费用占比达45%，框架协议外输电费用占比达到57%。李创军表示。优先发展的体制机制
手，增加了发电企业的财务负担，影响了企业发展新能源的积极性，在行业内形成了三角债，甚至出现了部分企业结算电费收入不够支付利息的现象，企业生产经营风险增大，同时补贴拖欠也延滞了光伏、风电电价的进一步

建设不合理，局部地区新能源装机容量过大。特别是在电价调整截止期前存在大范围抢装现象，造成电源配套送出工程难以在建设时序上进行妥善安排，接入系统工程不能及时建设。如陕北地区风电及光伏发电总装机容量为
23个代建送出工程未完成回购，其中陕西省电力公司20个，陕西省地方电力公司3个。（五）电费结算不及时、不到位陕西省地方电力集团公司在办理支付新能源上网电费及补贴业务中，内部电费结算工作流程复杂，流转

200千瓦的光伏电站。2017年9月底，供电公司为118个村结算、兑现电站发电所产生的收益(按标杆电价)共计316.14万元。
60万千瓦。也就是说，到2019年，光伏电站项目将覆盖全省3000个村，而且将满足单户使用、全村使用和多村使用的不同需求。此外，湖北还支持各地创新光伏扶贫模式和机制，结合农业、林业开展多种

建设不合理，局部地区新能源装机容量过大。特别是在电价调整截止期前存在大范围抢装现象，造成电源配套送出工程难以在建设时序上进行妥善安排，接入系统工程不能及时建设。如陕北地区风电及光伏发电总装机容量为593
23个代建送出工程未完成回购，其中陕西省电力公司20个，陕西省地方电力公司3个。（五）电费结算不及时、不到位陕西省地方电力集团公司在办理支付新能源上网电费及补贴业务中，内部电费结算工作流程复杂，流转

，弃风弃光情况严重。 2.电源规划建设不合理，局部地区新能源装机容量过大。特别是在电价调整截止期前存在大范围抢装现象，造成电源配套送出工程难以在建设时序上进行妥善安排，接入系统工程不能及时建设。如陕北
问题。从两家电网企业上报数据上看，共有23个代建送出工程未完成回购，其中陕西省电力公司20个，陕西省地方电力公司3个。 (五)电费结算不及时、不到位陕西省地方电力集团公司在办理支付新能源上网电费及

。村级光伏发电项目并网方式为全部上网。经测算，100KW光伏系统发电量估算1年发电总量约为10万度，按上网电价每度0.85元计算(电价按省能源局并网时价确定)，每年电费收入约8.5万元，扣除运维等费用
。 (三)严明纪律，强化考核。将光伏扶贫列入全县各部门扶贫工作考核体系，建立健全督查考核机制。把光伏扶贫扩面工程作为脱贫攻坚的重要内容，严格标准，明确责任，严格执行扶贫政策。各帮扶单位要把光伏扶贫扩面工程

执行。 (四)保障光伏扶贫项目发电收益及时足额到位。按照一月一结算(合同约定结算周期的按约定结算周期执行)的要求，省电力公司要及时将光伏扶贫项目上网电量按照国家制定的燃煤标杆上网电价进行结算，并按

约定结算周期执行）的要求，省电力公司要及时将光伏扶贫项目上网电量按照国家制定的燃煤标杆上网电价进行结算，并按有关规定将上网电量省级补贴资金结算到县（市、区）电力公司。建立国家补贴资金垫付机制，按照一季

，分布式发电在电力利用方面的节能、经济性和安全性等优势还未充分发挥。国家发展改革委、国家能源局组织分布式发电市场化交易试点的目的是探索与分布式发电相适应的电网技术服务管理体系、电力交易机制和输配电价政策改革
机制。近年来，分布式发电发展逐步加快。但是，由于现有电力系统的技术体系、管理体制、市场机制是按集中式发电供电模式设计的，分布式发电所需的电网公共服务、电力市场交易机制以及政府管理体制仍存在较多缺失

技术服务管理体系、电力交易机制和输配电价政策改革等，在试点探索和评估总结基础上，最终形成可普遍适用的分布式发电的技术、市场和政策体系。问：分布式发电市场化交易是否仅限于自发自用、余电上网的项目？答
合同，约定交易期限、交易电量、结算电价、过网费标准及违约责任等。分布式发电项目单位首先与能消纳其全部上网电量的电力用户进行交易，特殊情况也不排斥与一家以上电力用户交易。运营配电网的电网企业（含社会资本