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储备电源管理加强、可再生能源平价项目公布、新增太阳能规模大幅下降、光伏补贴竞价新机制实行、核电重启等标注着电力发展阶段性特征。展望下半年，电力供需有望保持平稳态势，市场化改革部分环节或将取得突破性进展
%。同时，不同技术路线的光伏上游企业展开合纵连横，抱团竞争。 (七)2279万千瓦的光伏项目纳入2019年国家竞价补贴范围，光伏补贴竞价新机制首度实行。2019年是实行光伏补贴竞价新机制的第一年。5月启动

现货市场衔接的用电侧电价调整机制、完善与现货市场配套的输配电价机制、提高电力系统长期供应保障能力、加强电力市场监管和开展现货市场运营绩效评估等内容。问：本次8个试点基本都是省域电力市场，如何处理好省间送
电力系统运行管理，保障电力系统安全可靠运行;健全市场信息披露机制，不断促进市场透明。在规范建设电力现货市场运营平台方面，要求参照国家发展改革委、国家能源局印发的《电力市场运营系统现货交易和现货结算功能

方面提出基本要求。五是规范建设电力现货市场运营平台，对技术支持系统功能建设和运行管理提出要求。六是建立完善电力现货市场配套机制，包括建立与现货市场衔接的用电侧电价调整机制、完善与现货市场配套的输配电价机制

A客户。这样的机制能保证A客户按时一定能买到需要的电量。但假设一个月后，C风电场或者D火电厂的电价更低呢?或者一个月后A客户需要更多的电量又该怎么办?这个时候，现货市场就能解决这个问题。谢开补充
8月7日，国家发改委官网正式发布了《关于深化电力现货市场建设试点工作的意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出，要进一步发挥市场决定价格的作用，建立完善现货交易机制，以灵活的市场价格信号，引导

现货市场中，可采用发电侧单边申报量价的方式，采用负荷预测曲线作为需求，用电侧作为市场价格接受者;具备条件地区，用电侧可报量报价或报量不报价。建立与现货市场衔接的用电侧电价调整机制。统筹考虑优先发电、优先
购电结算情况，以及电力现货市场形成的价格信号，逐步建立完善用电侧价格调整机制此外，《意见》再次明确，要建立促进清洁能源消纳的现货交易机制，非水可再生能源相应优先发电量应覆盖保障利用小时数，各电力

在于越南总理签发关于在越南发展太阳能发电项目鼓励机制的决定。为享受20年0.0935美元/kWh的电价补贴，越南光伏呈现爆发式增长。 2019年上半年中国组件出口分布(份额) 资料来源
的光伏产业发展推动机制，政策内容以FiT和Net-Metering为主轴，PPA年限为20年，补贴对象分为连网型Grid-connected Project(屋顶型之外的项目皆属该类)和屋顶型

市场，主要原因在于越南总理签发关于在越南发展太阳能发电项目鼓励机制的决定。为享受20年0.0935美元/kWh的电价补贴，越南光伏呈现爆发式增长。 2019年上半年中国组件出口分布(份额) 资料来源
/QD-TTg的光伏产业发展推动机制，政策内容以FiT和Net-Metering为主轴，PPA年限为20年，补贴对象分为连网型Grid-connected Project(屋顶型之外的项目皆属该类)和屋顶型

健全等因素的制约，而分布式发电市场化交易，有助于形成由市场决定电价的机制，构建市场化交易流程和交易体系，尽快实现平价上网，创造政府、企业和用户多赢的局面。只有资源好，需求大，电网条件好的，无弃风弃光
黑启动、无功调节、备用等多种服务，在特殊情况下可作为电网支撑点，提升电网的稳定性和可靠性。超7%全投资内部收益率，经济效益可观分布式发电市场化交易模式不仅有助于形成由市场决定电价的机制，构建

8.98%，其中受理的投诉举报数量为33件，占全部投诉举报数量的2.4%。群众反映的问题主要集中在分布式光伏发电项目上网电费结算、发电量补贴转付等方面，并主要集中发生在国家发展改革委发布新的光伏电价
行业方面，二季度国家发展改革委发布了新的光伏电价政策后，群众反映供电企业执行光伏电价政策方面的问题增多，主要反映有的供电企业分布式光伏电费结算或补贴发放不及时，个别地方反映光伏项目并网存在困难。 (三

有所上升。赵国宏表示，这一情况集中发生在国家发展改革委发布新的光伏电价政策之后，主要反映有的供电企业分布式光伏电费结算或补贴发放不及时，个别地方反映光伏项目并网存在困难。电力行业依然是12398
国家能源局发布12398监管热线二季度投诉举报处理情况分布式光伏电费结算及补贴发放问题增多 7月25日，国家能源局发布12398能源监管热线2019年第二季度投诉举报受理及处理情况。市场监管

执行光伏电价政策方面的问题增多，主要反映有的供电企业分布式光伏电费结算或补贴发放不及时，个别地方反映光伏项目并网存在困难。赵国宏指出，二季度的投诉举报热点，主要集中在以下几个方面：一是供电服务
，群众反映的问题主要集中在分布式光伏发电项目上网电费结算、发电量补贴转付等方面。赵国宏透露，二季度，12398监管热线共收到有效信息30250件，同比增加1.15%。其中，收到新能源和可再生能源行业有效

，就能尽量避免不必要的能源转型成本，且可以显性化能源转型的实际社会成本。记者日前在第三届国际电力市场峰会上了解到，我国电力市场的跨省区现货交易已通过双向报价、集中出清、边际结算等竞价机制对利用跨区
目前电力市场还未达到真正以市场手段调节资源配置，电力市场化定价机制不健全且缺失自由选择的市场，导致可再生能源占比依然偏低。我国建立电力市场的目标，就是解决资源配置的效率问题，只要实现这个目标

建设。4月30日,国家发展改革委发布《关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知》(发改价格〔2019〕761号)，确定了2019年的光伏电价标准。5月7日，国家能源局发布了《清洁能源消纳重点专项监管
改革委关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知》，持续多年的地面光伏电站标杆上网电价被取代，取而代之的是市场化竞价制度下的指导价。综合考虑多方面因素，前述文件将纳入国家财政补贴范围的I-III类资源

省发改委日前下发了关于完善光伏发电上网电价机制的通知，我省自7月1日起开始执行该电价政策。按照资源区分类，我省大同、朔州、忻州、阳泉地区为光伏发电Ⅱ类资源区，2019年新增集中式光伏电站指导价为
》(晋发改商品发〔2018〕300号)要求，经审核批复后执行。同时，光伏发电上网电价在我省燃煤机组标杆上网电价(含脱硫、脱硝、除尘电价)以内的部分，由国网山西省电力公司、山西地方电力有限公司结算，高出部分由国家可再生能源发展基金予以补贴。

省发改委日前下发了关于完善光伏发电上网电价机制的通知，我省自7月1日起开始执行该电价政策。按照资源区分类，我省大同、朔州、忻州、阳泉地区为光伏发电Ⅱ类资源区，2019年新增集中式光伏
的通知》(晋发改商品发〔2018〕300号)要求，经审核批复后执行。同时，光伏发电上网电价在我省燃煤机组标杆上网电价(含脱硫、脱硝、除尘电价)以内的部分，由国网山西省电力公司、山西地方电力有限公司结算，高出部分由国家可再生能源发展基金予以补贴。

山西省发改委日前下发了关于完善光伏发电上网电价机制的通知，我省自7月1日起开始执行该电价政策。按照资源区分类，我省大同、朔州、忻州、阳泉地区为光伏发电Ⅱ类资源区，2019年新增集中式光伏
通知》(晋发改商品发〔2018〕300号)要求，经审核批复后执行。同时，光伏发电上网电价在我省燃煤机组标杆上网电价(含脱硫、脱硝、除尘电价)以内的部分，由国网山西省电力公司、山西地方电力有限公司结算，高出部分由国家可再生能源发展基金予以补贴。(张临山魏颖)

光伏产业健康发展的若干意见》(国八条)，明确到2015年中国总装机容量达到35GW以上，同时第一次从源头厘清和规范了补贴年限、电价结算、满发满收等核心问题，我国光伏发电装机开始出现迅猛增长。2013年8月
光伏发电上网电价机制有关问题的通知》，2019年光伏总补贴量为30亿元。其中7.5亿元用于户用分布式光伏补贴，折合装机规模3.5GW。而22.5亿元的竞价补贴项目，假设按照项目平均年发电时间1100小时

万千瓦。通知指出，对于不能实现全部装机容量按期并网、需延期投产发电的，该项目全部装机容量的上网电价按每季度在中标电价的基础上降低10%执行，且不高于当时光伏发电指导价。江苏下发2019光伏项目
年光伏丰水期上网电量继续参与市场化交易 6月18日，四川发改委发布《关于推进2019年丰水期风电光伏发电市场化交易的通知》指出，丰水期风电、光伏发电上网电量按上述原则结算后，低于我省公用燃煤机组标杆