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上网电价，降低补贴强度。 531新政被业内人士形容为高速路上踩刹车、断崖式补贴退坡等等，并将其与2008年经济危机、2012年-2013年欧美双反这两次行业危机相提并论。当时大家以为要死掉了。在
，招标电价经常没有最低、只有更低，但是很多这样的项目，用的就是中国企业生产的产品，甚至连EPC都是中国企业在做。通威集团副总裁胡荣柱对中国网财经等媒体表示，为什么换了一个地方就能实现无补贴电价?其中一个重要因素就是非技术成本。

2018年光伏发电有关事项的通知》，明确指出暂不安排2018年普通光伏电站建设规模，仅安排1000万千瓦左右的分布式光伏建设规模，进一步下调光伏发电上网电价，降低补贴强度。有业内人士评价这一政策为
政府部门出台相关措施，降低非技术成本。非技术成本包括土地价格、融资成本、弃光限电等因素。一些国家和地区已经实现光伏无补贴电价，招标电价经常没有最低、只有更低，但是很多这样的项目，用的就是中国企业生产的产品

(不含跟踪器)的资本回报率为10-11%，陆上风电项目略低，为8-9%。由于可再生能源资源丰富、资本投入成本低廉，特别是存在优惠融资途径可以协助开发商降低债务成本等优势，埃及是全球光伏和陆上风电成本最低
Mackenzie的Rishab Shrestha都将越南列为亚洲重点太阳能市场，目前的上网电价正在吸引超过10GW兆瓦的大规模开发路条，预计2019年将安装约900兆瓦。

500MW太阳能项目拍卖 1.4GW!南非致力于开发大批分布式储能项目以色列上网电价最低光伏电站完工，项目发电定价47欧元/MWh 大型工业团体督促巴基斯坦政府关注风电和太阳能项目
0.66-0.98元/千瓦时!湖北物价局批复840MW光伏电站上网电价 长沙开展下半年分布式光伏发电补贴申报每度补贴0.1元山东：力争2022年光伏装机达18GW 1-9月内蒙古太阳能发电

到各个州的实时电价以及电量需求。通过分析可以得出，在不同时间段，电价是浮动的。但是总体来说维多利亚州的电价略微高于其他几个州，而平均电价最低的是西澳。新南威尔士州需求的电量最多，南澳(或者塔斯
的上网电价和安装商。维多利亚州在维多利亚州，8月份，维州政府的家用光伏一揽子计划曾为该州多达2.4万户家庭提供半价太阳能系统，11月8日政府宣布到2030年提高可再生能源占比达到50

，可以获得绿证。 6、企业和个人投资的分布式项目除了上网电价外可以获得额外的绿证补贴吗? 不能。根据可再生能源电力保障性收购并结合电力市场化交易，绿证权归属及其转移遵循以下原则：按照不低于
可再生能源发电标杆上网电价或竞争配置等方式确定的固定电价收购电量(不含补贴部分)，对应绿证随电力交易转移给电网企业或其他购电主体;跨省跨区可再生能源电力交易按包含绿证价格的方式进行，对应绿证随电力交易转移给

较高，政策发布较为密集。图表1 2013-2018年政策文件高频词分布 (2)国家政策分析纵观国家政策层面，购售电合同以及电站标杆上网电价的提及次数较多，而补贴提及的次数在减少，反映出
国家对于分布式光伏规范化运作，对于光伏电站的建设以及上网电价的关注较高，从源头进行顶层设计，对价格进行把控，减少弃光率。图表2 2013-2018年政府机构政策文件高频词分布 (3)地区

，巴基斯坦公用事业政府招标太阳能项目都会采用预付上网电价机制。在全球其他地区，竞争性拍卖采购流程成功保障了低上网电价。受此启发，自2017年3月以来，巴基斯坦一直在转向使用这种流程。然而，这项新政策需要
项目。与此同时，即将签署购电协议的大型太阳能项目的上网电价远低于电网平价。然而，现在Iqbal已经看到了巴基斯坦太阳能发展的巨大潜力，特别是在工商业以及户用光伏领域。对于行业而言，在液化天然气

上网电价的降价幅度无疑奠定了各环节的价格走势,EPC单瓦价格连创新低，总体单瓦价格位于3.7元~5.6元区间，最低价格为阳光电源中标的格尔木3、4号项目，EPC单瓦价格降至3.7元/瓦。 EPC
调试;配合业主进行各种专项验收工作;移交以及质保期内的服务设计、采购和施工工作等。 EPC最低价格为中国电建吉林电勘院中标的白城4号项目，单瓦价格4.57元/瓦。中广核德令哈项目仍分组

)全额保障性收购光伏发电量政策执行不到位依照国家发改委国家能源局《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》要求：保障性收购电量应由电网企业按标杆上网电价和最低保障收购年利用小时数全额
结算，超出最低保障收购年利用小时数的部分应通过市场交易方式消纳，检查中发现，陕西、宁夏、青海部分光伏电站未达到最低保障收购年利用小时数;同时，通过开展市场化交易，降低了保障利用小时数以内的上网电价，未能

公用事业太阳能项目全球最低上网电价之一。太阳能电站四期项目的装机总量将从700MW增至950MW，四期项目最初由一处600MW复合系统项目和100MW太阳能塔组成，平准化度电成本为使用集中式技术的
太阳能电站中最低的，达到0.073美元/kWh。除此之外，项目还将建设据称全球最高的260米太阳能塔。项目拥有15小时的最大储热能力，可实现全天候发电。至2030年，电站发电总量将达到5GW

)的情况下可以用简单的公式计算得到，其中N为组件串联块数，Voc为组件开路电压，K为开路电压温度系数，Vdcmax为逆变器直流最大输入电压，t为项目地历史最低温度：另外还需考虑到逆变器的MPPT电压
范围 NVdcmax/(1+(t-25)*K)*Voc 上海地区为例，使用兆能TRB系列三相逆变器，最大直流输入电压1000V，组件开路电压40V，温度系数-0.3%/℃，历史最低气温为-10度

规模指标，同时将新投运项目上网电价统一降低0.05元/千瓦时。这项被称为史上最严光伏政策出台后，犹如在整个光伏行业内丢下一颗重磅炸弹，让处于火热状态的分布式光伏这个刚刚发展起来的细分产业立刻陷入
了休克状态。该政策出台后，中国可再生能源学会光伏专委会副主任王斯成立刻致函光伏专委会称，光伏531光伏上网电价调整新政将对如此优秀的光伏制造业造成毁灭性打击。在他看来，新政是对合规分布式光伏

，目前国内火电的上网电价大约是0.37-0.4元/度，水电的价格大约是0.3元/度，而电网公司则在此基础上增加部分运输管理费后以0.66元/度的价格卖给居民。而之前所发布的531新政中规定I类、II类
、III类资源区标杆上网电价分别为0.5元、0.6元、0.7元，而电网公司支付给用户的电费(脱硫电价)，按照平价价格大概在0.37元左右。分析认为，如果按照这种计算方式，大部分光伏项目还不能实现平价上网

，上网电价会低于3毛钱。首先推动技术进步，降低成本，通过完善政策机制，降低非技术成本。降低非技术成本包括土地成本，包括政府提高效率工作，也包括金融方面降低融资成本，对推动新能源平价，将会创造良好发展
我们在能源中的比重还比较低，加快可再生能源发展是我们的必然选择。最近加快可再生能源配额制政策推出，制定最低的可再生能源比重，通过指标引导方式为新能源创造持久市场需求，通过电力改革创新为新能源发展提供便捷平台，提供公共服务支撑，我们相信新能源将迎来全面发展时期。

政策工具。在过去几年中，中国的光伏装置有了前所未有的增长。2016年发布的第13个五年计划，到2020年将最低目标设定为105吉瓦。它在2017年达到目标，比计划提前三年，累计产能达到131 吉瓦
。在2016 - 2018年期间，由于模块供过于求，成本下降的速度快于上网电价(FIT)水平。因此，安装经常超过公用事业规模项目的年度省级建设配额，导致补贴和缩减延迟。为了重新控制太阳能发展

规模指标，同时将新投运项目上网电价统一降低0.05元/千瓦时。这项被称为史上最严光伏政策出台后，犹如在整个光伏行业内丢下一颗重磅炸弹，让处于火热状态的分布式光伏这个刚刚发展起来的细分产业立刻陷入
了休克状态。该政策出台后，中国可再生能源学会光伏专委会副主任王斯成立刻致函光伏专委会称，光伏531光伏上网电价调整新政将对如此优秀的光伏制造业造成毁灭性打击。在他看来，新政是对合规分布式光伏

增长24.6%，占全社会用电量的24.8%。跨区跨省市场化交易电量同比增长32.6%，煤电交易电价比上网电价降低0.03元/千瓦时，水电、光伏、风电等可再生能源电价下降0.06～0.08元/千瓦时。华东、华北
缓解弃水弃风弃光状况。 1、加快西南水电外送通道建设，抓紧建设局部地区的风电光伏发电送出受限的电网卡脖子工程。 2、抓紧制定可再生能源电力配额政策，分省确定电力消费中可再生能源最低比重指标。 3

，目前国内火电的上网电价大约是0.37-0.4元/度，水电的价格大约是0.3元/度，而电网公司则在此基础上增加部分运输管理费后以0.66元/度的价格卖给居民。而之前所发布的531新政中规定I类、II类、III
类资源区标杆上网电价分别为0.5元、0.6元、0.7元，而电网公司支付给用户的电费(脱硫电价)，按照平价价格大概在0.37元左右。分析认为，如果按照这种计算方式，大部分光伏项目还不能实现平价上网

5月31日前并网的电站，暂停安排2018年普通光伏电站指标，原不需要指标的工商业屋顶分布式项目及居民户用项目改为10GW的规模指标，同时将新投运项目上网电价统一降低0.05元/千瓦时。对于531
电站建设和并网消纳基础标准的前提下，将补贴优先分配给度电所需补贴低的企业，从最低排序直至省内预算用完，确保补贴到位，不再有任何拖欠。显然，无需补贴的企业始终能最先备案，不限制其规模。度电竞补低的企业