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县，以及建档立卡贫困村和建档立卡贫困户。　　第一章　总体要求第一节　面临形势改革开放以来，在全党全社会的共同努力下，我国成功解决了几亿农村贫困人口的温饱问题，成为世界上减贫人口最多的国家，探索和积累
，脱贫攻坚形势复杂严峻。从贫困现状看，截至2015年底，我国还有5630万农村建档立卡贫困人口，主要分布在832个国家扶贫开发工作重点县、集中连片特困地区县（以下统称贫困县）和12.8万个建档立卡贫困村

关于进一步保障光伏等新能源产业发展用地的意见各地要依据项目建设时序，统筹考虑光伏等新能源产业用地计划，及时安排年度新增建设用地指标，对光伏等新能源项目用地要做到应保尽保。鼓励使用荒山、荒地、荒滩
、荒漠化土地等四荒地建设光伏等新能源项目，科学合理使用荒漠化草地、林地，少占或不占牧草地和林地，禁止占用耕地、水源地和水源涵养林。对利用四荒地和柴达木盆地、海南共和塔拉滩等地区荒漠化草地、林地建设光伏等

，及时安排年度新增建设用地指标，对光伏等新能源项目用地要做到应保尽保。鼓励使用荒山、荒地、荒滩、荒漠化土地等四荒地建设光伏等新能源项目，科学合理使用荒漠化草地、林地，少占或不占牧草地和林地，禁止占用
耕地、水源地和水源涵养林。对利用四荒地和柴达木盆地、海南共和塔拉滩等地区荒漠化草地、林地建设光伏等新能源项目的，项目永久性建(构)筑物和硬化土地等确需转为建设用地部分，配置年度新增建设用地计划指标

，遏制弃风弃光居高不下的势头。第一、重拳限制供给端。根据国家安排，今年不再新增疆内风光电年度计划；对于不具备电网接入和市场消纳条件的地区，不再规划、建设新能源项目；弃电比超过20%的区域，不得申报下一
年度风光电项目计划；各地对未列入国家年度实施方案的风光电等新能源项目，不得擅自履行核准或备案程序。第二、着力扩大消费端。电化新疆、电能替代，居民日常用能、供暖、交通等逐步电气化，以扩大消费端；同时

百里风区、准东新能源基地等送出通道建设，抓紧落实南疆四地州光伏并网接入条件，加快阿勒泰、塔城、博州等电网末端区域骨干电网建设。对于不具备电网接入和市场消纳条件的地区，不再规划、建设新能源项目，促进电源和
，推进供给侧结构性改革，以市场为导向，根据能源供需形势和市场消纳能力，合理把控新能源项目开发节奏、发展速度和建设规模。根据国家安排，今年不再新增疆内风光电年度计划。结合风电消纳情况，合理安排百里风区

，不再规划、建设新能源项目，促进电源和电网协调发展。（责任单位：自治区发展改革委、国土资源厅、住房城乡建设厅，国网新疆电力公司）（注：有2个以上责任单位的，排在第一位的为牵头单位，同下）四、强化供给侧引导
管理（二）坚持需求引领供给创新，推进供给侧结构性改革，以市场为导向，根据能源供需形势和市场消纳能力，合理把控新能源项目开发节奏、发展速度和建设规模。根据国家安排，今年不再新增疆内风光电年度计划。结合

，这两大创新在随州、黄石等地广泛应用。不仅如此，随州市还创新了林地流转使用、项目融资、建设管理、要素保障、部门配合等机制，对新能源项目实施一项一策，现场协调解决，破解难题，不阻碍项目进度
万元。一个村有一个光伏电站，就是有了一个摇钱银行，使过去的被动式输血型扶贫变成主动式造血型扶贫。市扶贫办主任董高友说。此外，随州市对建档立卡的6.5万户贫困户，实施分布式光伏扶贫，每户按5千瓦的标准

光伏能源、高效设施农业与精准扶贫工作充分融合，围绕实验示范区扶贫现状，确保扶贫资金能够精准使用到建档立卡贫困户，实现光伏扶贫精准到户。创新光伏扶贫促进精准扶贫的工作思路，同时，为全区乃至全国光伏扶贫提供
可复制、易推广、能持续的百色经验。作为广西百色开发投资集团有限公司下设专业开发光伏新能源项目的子公司，广西百熠新能源发展有限公司承担着百色光伏扶贫开发的艰巨任务，按照百色市委、市政府关于打赢十三五脱贫攻坚战的决定要求，将持续助力百色光伏扶贫事业，探索光伏扶贫新思路，为推动百色如期实现脱贫贡献力量。

光伏扶贫的范围。在光照条件良好的15个省（区）451个贫困县的3.57万个建档立卡贫困村范围内开展光伏扶贫工作。到2020年，完成200万建档立卡贫困户光伏扶贫项目建设，户均增收3000元以上的目标
、连片特困地区倾斜。同时，煤炭、煤电、油气、水电等资源开发利用类重大项目，跨区域重大能源输送通道项目，以及风电、光伏等新能源项目，同等条件下要优先在贫困地区规划布局建设。此轮扶贫将会研究建立针对

扩大光伏扶贫的范围。在光照条件良好的15个省(区)451个贫困县的3.57万个建档立卡贫困村范围内开展光伏扶贫工作。到2020年，完成200万建档立卡贫困户光伏扶贫项目建设，户均增收3000元以上的
，农网改造中央预算内投资安排向革命老区、民族地区、边疆地区、连片特困地区倾斜。同时，煤炭、煤电、油气、水电等资源开发利用类重大项目，跨区域重大能源输送通道项目，以及风电、光伏等新能源项目，同等条件下要优先

光伏扶贫的范围。在光照条件良好的15个省(区)451个贫困县的3.57万个建档立卡贫困村范围内开展光伏扶贫工作。到2020年，完成200万建档立卡贫困户光伏扶贫项目建设，户均增收3000元以上的目标
中央预算内投资安排向革命老区、民族地区、边疆地区、连片特困地区倾斜。同时，煤炭、煤电、油气、水电等资源开发利用类重大项目，跨区域重大能源输送通道项目，以及风电、光伏等新能源项目，同等条件下要优先

。电网企业要继续增加农村电网升级改造自筹资金规模；煤炭、煤电、油气、水电等资源开发利用类重大项目，跨区域重大能源输送通道项目，以及风电、光伏等新能源项目，同等条件下要优先在贫困地区规划布局建设。《通知
》还要求完成200万建档立卡贫困户光伏扶贫项目建设，明确在现有试点工作的基础上，提出继续扩大光伏扶贫的范围。鼓励光伏发电与种植、养殖业结合，充分利用荒山、荒坡、鱼塘、大棚等农业设施，增加贫困人口收入

。电网企业要继续增加农村电网升级改造自筹资金规模；煤炭、煤电、油气、水电等资源开发利用类重大项目，跨区域重大能源输送通道项目，以及风电、ink"光伏等新能源项目，同等条件下要优先在贫困地区规划布局建设
。《通知》还要求完成200万建档立卡贫困户ink"光伏扶贫项目建设，明确在现有试点工作的基础上，提出继续扩大光伏扶贫的范围。鼓励ink"光伏发电与种植、养殖业结合，充分利用荒山、荒坡、鱼塘、大棚等农业

、民族地区、边疆地区、连片特困地区倾斜。电网企业要继续增加农村电网升级改造自筹资金规模；煤炭、煤电、油气、水电等资源开发利用类重大项目，跨区域重大能源输送通道项目，以及风电、光伏等新能源项目，同等条件下要优先
在贫困地区规划布局建设。《通知》还要求完成200万建档立卡贫困户光伏扶贫项目建设，明确在现有试点工作的基础上，提出继续扩大光伏扶贫的范围。鼓励光伏发电与种植、养殖业结合，充分利用荒山、荒坡、鱼塘、大棚

据报道：国家能源局近日下发通知，提出到2020年，全国农村地区能源普遍服务水平显著提高，贫困地区电力普遍服务水平基本达到目前本省（区、市）平均水平；基本实现农村动力电全覆盖；完成200万建档立卡
域重大能源输送通道项目，以及风电、光伏等新能源项目，同等条件下要优先在贫困地区规划布局建设。其中，光伏扶贫是能源扶贫的主要方式之一。通知明确，在现有试点工作的基础上，继续扩大光伏扶贫的范围。在光照条件

国家能源局今天下发通知，提出到2020年，全国农村地区能源普遍服务水平显著提高，贫困地区电力普遍服务水平基本达到目前本省（区、市）平均水平；基本实现农村动力电全覆盖；完成200万建档立卡贫困户
域重大能源输送通道项目，以及风电、光伏等新能源项目，同等条件下要优先在贫困地区规划布局建设。其中，光伏扶贫是能源扶贫的主要方式之一。通知明确，在现有试点工作的基础上，继续扩大光伏扶贫的范围。在光照

迈向小康社会。实施意见主要目标提出，到2020年，全国农村地区能源普遍服务水平显著提高，贫困地区电力普遍服务水平基本达到目前本省(区、市)平均水平；基本实现农村动力电全覆盖；完成200万建档立卡
，在现有试点工作的基础上，继续扩大光伏扶贫的范围。在光照条件良好(年均利用小时数大于1100小时)的15个省(区)451个贫困县的3.57万个建档立卡贫困村范围内开展光伏扶贫工作。到2020年，实现

国家能源局今天下发通知，提出到2020年，全国农村地区能源普遍服务水平显著提高，贫困地区电力普遍服务水平基本达到目前本省（区、市）平均水平；基本实现农村动力电全覆盖；完成200万建档立卡贫困户ink
域重大能源输送通道项目，以及风电、ink"光伏等新能源项目，同等条件下要优先在贫困地区规划布局建设。其中，光伏扶贫是能源扶贫的主要方式之一。通知明确，在现有试点工作的基础上，继续扩大光伏扶贫的范围。在

据报道：国家能源局近日下发通知，提出到2020年，全国农村地区能源普遍服务水平显著提高，贫困地区电力普遍服务水平基本达到目前本省（区、市）平均水平；基本实现农村动力电全覆盖；完成200万建档立卡
重大项目，跨区域重大能源输送通道项目，以及风电、ink"光伏等新能源项目，同等条件下要优先在贫困地区规划布局建设。其中，光伏扶贫是能源扶贫的主要方式之一。通知明确，在现有试点工作的基础上，继续扩大光伏扶贫的

国家能源局近日下发通知，提出到2020年，全国农村地区能源普遍服务水平显著提高，贫困地区电力普遍服务水平基本达到目前本省(区、市)平均水平;基本实现农村动力电全覆盖;完成200万建档立卡贫困户ink
域重大能源输送通道项目，以及风电、ink"光伏等新能源项目，同等条件下要优先在贫困地区规划布局建设。其中，光伏扶贫是能源扶贫的主要方式之一。通知明确，在现有试点工作的基础上，继续扩大光伏扶贫的范围。在