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十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署，为乡村振兴指明了方向。中央一号文件对于提升乡村电气化的强调，推动了新一轮农村电网改造的加速完成;同时，在新能源领域，光伏由于在用户侧发电更具成本优势，且
。点评：氢能作为一种清洁、高效、安全、可持续的新能源，被誉为21世纪的终极能源，其开发与利用已成为世界能源技术变革的重要方向。目前，氢能产业发展仍处于起步阶段，国家层面大的顶层设计尚未完成，产业定位

，变电容量1165万千伏安，东至满洲里、西至鄂尔多斯，跨度近3000公里的地区。形成蒙东地区500千伏平台型骨干网架，更好地为新能源开发及电力外送提供保障。国际能源网记者统计发现，2019年已有蒙西
核心技术，这为特高压电网建设提供了坚实的技术支持。关键词：配额制 从2017年开始，我国开始在政策层面就已经开始酝酿可再生能源配额制，即通过文件规定可再生能源在电力结构份额中的比重来确保解决

海风电指导价格调整为每千瓦时0.8元，2020年调整为每千瓦时0.75元。二、关于推动配额制尽快落地，加快解决弃风限电关于制定科学合理的配额制度。2019年5月，国家发展改革委、国家能源局联合印发
措施保障风电按照十三五规划平稳发展。一是建立风电产业投资监测预警机制，按年度发布风电预警结果，引导新能源企业理性投资。二是近年来复函同意了晋北、张家口三期、内蒙古锡盟、乌兰察布、上海庙、扎鲁特、青海

、风险收益比最好的板块之一。需求方面：国内政策大框架延续，预计2020年中国新增装机重回40-50GW高位，同比增长约50%，需求释放逐季抬升，配额制及强制绿证等政策的修订或出台将有助稳定2021年
;新兴市场增长潜力充足。 1.1 中国：政策延续及项目结转保2020高增，配额制等手段护航中长期需求 2020年国内光伏政策落地时间和力度展望乐观，并将由此带来国内需求能见度的提升和板块情绪的转暖

了解到，世界各国对可再生能源都采取了各种政策。丹麦固定了上网电价、固定了补贴电价，要求可再生能源必须上网;美国则是对可再生能源采取配额制，强制规定可再生能源的配额额度。对于未来的无补贴时代，李振杰
博士认为这是必然趋势，直接参与电力市场是可再生能源的发展方向。固定上网电价+全额收购的方式只适用于新能源发展初期，但对财政和电力市场来说补贴和消纳的压力越来越大。随着新能源发电规模的增加，补贴缺口将会越来越大，电网消纳新能源逐步增加，走向无补贴时代的光伏需要更多的市场竞争力。

，本次政策发布后，必然会对市场造成冲击。分布式管理办法、隔墙售电的市场化交易办法以及配额制会对项目的建设进行指引，尤其可能会激励不依赖补贴的平价上网项目出现，有望近期发布，仍需持续关注。新版分布式
。可再生能源配额制将使保障小时数落实情况好转，并推动交易电量增加：《可再生能源电力配额及考核办法》(征求意见稿)对地方收购保障小时数做出了较具体的规定，推动保障小时落实情况的好转。各市场主体可通过

等。这一思路，我们在《光伏新政看好，何不一步到位》也有表述。三、2020路在何方：并网、补贴和机制举头望远，发达国家能源转型如火如荼，新能源发展势如破竹;欠发达国家能源供应不足，电力普及
任重道远，新能源事业(尤其是光伏)作为解决电力普及的最佳途径，前景光明。反观国内光伏行业步履艰难，前途暗淡，路在何方? 顺着530新政，若政策机制不变，可以预见，2020年光伏新增装机规模应有所增加，但

的探讨也已启动。日前，在国际能源网主办的第四届中国光伏产业论坛上，国务院原参事、科技部原秘书长石定寰、国网能源研究院新能源与统计研究所所长李琼慧、水电水利设计总院新能源处博士后王烁和全联新能源商会
，降低碳排放，发展可再生能源，加快能源转型的主基调不变。二、中方敦促发达国家兑现气候资金承诺，全力扩展应对气候变化朋友圈，提振可再生能源发展空间。三、全国碳市场建设步伐加快，碳排放配额制启动可期

到来，有关光伏十四五规划的探讨也已启动。日前，在国际能源网主办的第四届中国光伏产业论坛上，国务院原参事、科技部原秘书长石定寰、国网能源研究院新能源与统计研究所所长李琼慧、水电水利设计总院新能源处博士后
王烁和全联新能源商会常务副秘书长史利民等业内大咖就光伏十四五规划予以了展望。王烁预计，十四五光伏发电年度新增规模预计在4000万千瓦左右。李琼慧提出建议，光伏的规模不能做的保守，而是要做足。史利民

，落实《清洁能源消纳行动计划(2018-2020年)》、实施配额制，落实消费侧消纳责任并推广绿色电力证书认购、扩大新能源配置范围;第三，深挖项目基础条件，提高项目投资收益确定性等。最后，王烁在会上
2019年11月15日，由国际能源网在北京希尔顿逸林酒店举办的第四届中国光伏产业论坛(CPIF)盛大召开。会上，水电水利规划设计总院新能源部研究员王烁博士发表了关于光伏市场发展和实践路径的主题演讲

能源研究所可再生能源发展中心副主任陶冶在论坛上做题为《关于十四五我国新能源发展战略的思考》的演讲，以下为发言实录：标题是思考两个字，谈谈我个人对十四五期间我国光伏行业发展的理解。能源主管部门目前已经
。光伏作为主要的可再生能源基础，也是我们的战略性新兴产业，是我们产业革命很重要的一个方向。更重要的大家能看到，越来越多的在我们工业侧、消费侧实现了很多以新能源为主的融合发展的新能源+。从一带一路角度

可再生能源行业发展的主要驱动力是什么?创新。而创新离不开性别多样性。何旖莎近日，联盛新能源集团董事长何旖莎接受了德国新能源行业权威杂志《The Beam Magazine》的独家专访，深入
可再生能源配额制度。另外一个引人担忧的现象是，中国可再生能源企业发展仍然依赖于政府政策。但是，中国可再生能源政策(尤其是光伏政策)波动大，行业呈现不稳定的发展态势，这可能造成投资市场对可再生能源

。PVIC光伏创新大会紧扣市场热点，汇聚各方创新思想，以创新、融合、发展为年度主题，围绕光伏政策、绿证与配额制、隔墙售电、海外项目经验分享、工商业光伏、户用光伏、光伏+、光伏+储能、智慧能源、综合能源
光伏支持单位：(拟邀) 江苏省光伏产业协会安徽省新能源协会山东省太阳能行业协会河北省光伏新能源商会河南省新能源产业发展联盟无锡新能源商会三、时间、地点会议时间

可再生能源行业发展的主要驱动力是什么?创新。而创新离不开性别多样性。何旖莎近日，联盛新能源集团董事长何旖莎接受了德国新能源行业权威杂志《The Beam Magazine》的独家专访，深入
可再生能源配额制度。另外一个引人担忧的现象是，中国可再生能源企业发展仍然依赖于政府政策。但是，中国可再生能源政策(尤其是光伏政策)波动大，行业呈现不稳定的发展态势，这可能造成投资市场对可再生能源

首次出现弃光限电，华电、正泰、英利、晶科、阳光电源、晶澳、中节能、招商新能源、中广核、国电投等10个项目均有一定程度的弃光限电，累计限电损失电量预估超过400万千瓦时。众所周知，领跑者项目一直是
，成本降下来，补贴也不必依赖，而真正的伤痛是电网接纳程度，这才是限制光伏行业发展空间的首要因素。消纳之殇全国新能源消纳监测预警中心微信号发布的信息显示，一季度，在国家加快推进平价上网且电价调整等

可再生能源补贴拖欠的悬而未决成为新能源企业近期频繁出售电站资产的导火索。民营企业如协鑫、晶科早年间的电站持有量都比较大，长期的拖欠对企业的现金流造成巨大的负担。进入2018年10月后，相关企业
加速出售电站资产，以期缓解压力。 8月15日，一位不愿具名的行业观察人士告诉经济观察报，新能源补贴拖欠的连锁效应正在放大，民企断供的状况已经出现，解决这一问题的出路是电站转让。但更令人担心的是，央企

配额义务的市场主体履行可再生能源电力配额义务。这种外送方式，完全不应该成为需要追求的目标。事实上，早在2017年4月，国家能源局新能源司负责同志就在《中国能源报》发表文章，谈对绿证与配额制的思考
从2017年开始，我国开始在政策层面酝酿可再生能源配额制，即规定可再生能源在电力结构份额中的比重。经过2018年3月和9月两轮征求意见，配额制最终在2019年5月以电力消纳保障机制的形式正式出台。但

配额义务的市场主体履行可再生能源电力配额义务。这种外送方式，完全不应该成为需要追求的目标。事实上，早在2017年4月，国家能源局新能源司负责同志就在《中国能源报》发表文章，谈对绿证与配额制的思考
从2017年开始，我国开始在政策层面酝酿可再生能源配额制，即规定可再生能源在电力结构份额中的比重。经过2018年3月和9月两轮征求意见，配额制最终在2019年5月以电力消纳保障机制的形式正式出台

的度电成本，所以我个人判断，十四五初期我们风电占比会更大，更多的依靠我们跨省输送通道等等。当然在整个发展过程当中，我们知道现在有一个叫所谓配额制的政策，对我们终端电力消费有这样一个占比要求，也更多的
市场份额，40%以上。大概今年我们的增量是在40%左右，虽然我们有补贴分布式少一些，但是今年我们分布式光伏确实也能够占到整个新能源装机这些比例。今年上半年整个情况来讲，光伏来说，由于我们有政策

、增强、提升、畅通八字方针深化电力供给侧结构性改革，以推进能源工业运行新机制为总体要求，坚持安全发展、清洁发展、高效发展、可持续发展，深入实施火电转型升级、水电优化发展、新能源有序开发、电网结构强化提升
项目前期工作，科学安排推荐站点建设时机，按计划投入运行，进一步提高电力系统的灵活性和调峰能力，促进电网安全经济稳定运行。(牵头单位：省发展改革委，责任单位：省能源局、省水利厅) (三)深入实施新能源有序