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项目。对于需要国家补贴的光伏发电项目，除国家政策特殊支持的项目外，原则上均应采取市场化竞争方式确定建设项目和补贴标准。具体政策，目前我们能源局正和有关部门抓紧研究，将尽快出台。国家能源局新能源
发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，风电、光伏行业迎来了首份发电平价上网政策。该文件规定，平价、低价上网项目将不受年度建设规模限制。水电水利规划总院副处长徐国新分析

快出台。国家能源局新能源和可再生能源司副司长李创军表示，对于不需要国家补贴的光伏发电项目，在符合规划和市场环境监测评价等管理要求、落实接网消纳等条件的前提下，由地方自行组织建设。 1月9日，国家发改委
、国家能源局联合发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，风电、光伏行业迎来了首份发电平价上网政策。该文件规定，平价、低价上网项目将不受年度建设规模限制。水电水利规划总院副处长徐国新

条件。各地区的试点经验将成为2020年后的光伏发电、风电平价上网政策的重要依据。对于上述平价新政，水电水利规划设计总院副处长徐国新分析，该新政一方面为探索全面平价上网后的政策措施经验，另一方面
规划做好优化布局，避免无序发展、网源不协调问题，预防限电等情况发生。国网能源研究院新能源与统计研究所所长李琼慧建议。需要一定磨合期下半年或迎来集中爆发期毫无疑问，未来两年光伏平价项目和低价项目

光伏平价上网政策的出台。受益于此，1月10日，56家光伏上市企业市值整体增长超过170亿元。该政策从行业发展规模、融资难、土地收费、消纳问题等多个角度为行业健康发展给予了多重保障，给整个行业带来了极大
以及市场的认可，光伏电站运营行业基本都是高杠杆驱动高增长的业务模式。不少企业每年有一个非常大的装机规模的增速，增量来源基本都是收购。新能源企业都是这样的业务模式，在这种高增长的态势下，能够形成很多的

研究院新能源与统计研究所所长去年光伏发电消纳情况较好，全国光伏发电设备利用小时数平均达到1210小时，比上年略有增加。东北电网有明显改善，利用率超过99%，基本不弃光，黑龙江、吉林和蒙东均
无疑是难得的机遇。从中长期来看，预计到2025年，我国风电、光伏装机将达到4亿、6亿千瓦，前景广阔。同时，原则上不依靠国家补贴的项目不受开发规模限制，但这可能带来新能源无序发展，造成网源不协调等问题

背景国家发改委、能源局于1月7日公布的无补贴平价上网试点政策将在补贴退出的大环境下支持光伏和风电装机量在2019及2020年的增长。彭博新能源财经分析无补贴
企业绿电采购提供了新的模式。低电价加上定价更灵活的绿证有望帮助购售两端签署更长期的购电合约，让用电侧成为未来可再生能源发展的直接推手。彭博新能源财经 2019、2020年的装机预测光伏：在其

消息影响，文件发布两天内，国内光伏市值大幅增加近170亿元。除无国补外仍享政策扶持风电光伏的补贴政策正在逐步退出，这是行业共识。此次提出的无补贴平价上网政策，不是国家扶持力度的减弱，而是尽可能
增量配电网、清洁能源消纳产业园区、局域网、新能源微电网、能源互联网等无补贴平价上网项目，以试点方式开展就近直接交易;同时，减免接网及消纳未涉及的上一电压等级的输电费等，通过多条举措，切实减轻项目前期的

1月9日，国家发改委、国家能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》（发改能源〔2019〕19号），明确平价试点项目优先上网、全额保障性收购等支持政策，为新能源行业提供了
平价上网作出自己的一份贡献。如果有可能，东方日升也乐于参与这两类项目的建设中。李倩：平价上网是光伏行业的趋势，也是必经之路，更是我们新能源企业努力的方向。新政提出平价上网项目和低价上网试点项目的建设

在光伏平价上网的后补贴时代，光伏补贴正在逐步退出。日前，国家能源局发布了最新的光伏发电无补贴平价上网政策，从权责认定、项目规划、发电消纳三方面推进无补贴项目平价上网的进程。在本次光伏政策中
减免、融资优待的政策进一步降低非技术成本。集邦咨询旗下新能源研究中心集邦新能源网EnergyTrend分析师曹君如指出，目前下发政策的核心是明确无补贴项目的发展方向，同时不挤压应有的光伏补贴指标

区、局域网、新能源微电网、能源互联网等示范项目中，鼓励建设无须国家补贴的风电、光伏发电项目，并以试点方式开展就近直接交易。从全额保障性收购到不少于20年的长期固定电价购售电合同，从确定的电量
可再生能源消费量不纳入其双控考核。自《通知》的正式发布，20成为了风电、光伏发电行业发展福字可确定的2020年之前不会改变的平价上网政策，已由文件明确的至少20年不会更改的固定电价标准，注定将会裹挟着国家鼓励发展的决心，为行业发展带来新的绿意。

背景国家发改委、能源局于1月7日公布的无补贴平价上网试点政策将在补贴退出的大环境下支持光伏和风电装机量在2019及2020年的增长。彭博新能源财经分析无补贴平价上网预示着中国
企业绿电采购提供了新的模式。低电价加上定价更灵活的绿证有望帮助购售两端签署更长期的购电合约，让用电侧成为未来可再生能源发展的直接推手。彭博新能源财经 2019、2020年的装机预测光伏：在其

瓦时。光伏产业已经成为我国为数不多、可以同步参与国际竞争、并达到国际领先水平的战略性新兴产业，成为推动我国能源变革的重要引擎。光伏产业体系占据全球新能源产业链的主导地位。我国多晶硅、硅片、电池、组件、逆变器
发电成本已经接近于常规电价。我国的可再生能源发电成本近年来降速也非常明显，逐步接近煤机、核电的发电价格，呼唤推动可再生能源平价上网的新机制、新动能，亟待出台系统的、可操作性强的平价上网政策。从这个意义说，新政

分布式发电市场化交易、中长期电力交易及绿证交易等形式获得合理收益补偿。尤其是在国家组织实施的社会资本投资增量配电网、清洁能源消纳产业园区、局域网、新能源微电网、能源互联网等示范项目中，鼓励建设无须国家补贴的风电
平价上网政策，已由文件明确的至少20年不会更改的固定电价标准，注定将会裹挟着国家鼓励发展的决心，为行业发展带来新的绿意。

，普通中小企业很难参与，也没有焦虑的必要。 2)跨省特高压输电配套的光伏项目。从目前来看，特高压建设仍在继续，配套的风电、光伏新能源基地也没有中断，利好在于按受端地区燃煤标杆上网电价(或略低)扣除
预测，发改委、能源局也将根据各地区试点经验和风电、光伏发电的发展状况，适时调整2020年后的平价上网政策。届时如果光伏度电成本明显低于燃煤发电，一方面可能面临更多考核，带动储能等技术取得突破性进展

，优先享受通知内各项扶持政策。除无国补外，仍享政策扶持风电光伏的补贴政策正在逐步退出，这是行业共识。此次提出的无补贴平价上网政策，不是国家扶持力度的减弱，而是尽可能允许一些条件好的省份、一批有
消纳产业园区、局域网、新能源微电网、能源互联网等无补贴平价上网项目以试点方式开展就近直接交易;同时减免接网及消纳未涉及的上一电压等级的输电费，多举措均切实减轻项目前期投入成本。《通知》要求，无补贴

1、专家解读各位投资人大家晚上好!今(9)天下午的话，能源局把最新的平价上网政策发布出来了，也造成了很多市场上的一些讨论，这里就我们了解的情况为大家解读一下。目前的平价政策，其实还是处在一个从
新能源基地，大家看到特高压的投资有一个提速，所以配套基地中可再生能源的电量占比也是很大的一个部分，对于这类项目明确提出按售端地区的煤电标杆上网电价或者是略低一点扣除输电通道的输电电价来确定送端的上网电价

交易试点工作。鼓励在国家组织实施的社会资本投资增量配电网、清洁能源消纳产业园区、局域网、新能源微电网、能源互联网等示范项目中建设无需国家补贴的风电、光伏发电项目，并以试点方式开展就近直接交易。鼓励
)。对无补贴风电、光伏发电项目要严格落实优先上网和全额保障性收购政策，不要求参与跨区电力市场化交易。十、创新金融支持方式。国家开发银行、四大国有商业银行等金融机构应根据国家新能源发电发展规划和有关