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仍在研究制定之中，在正式公布实施前，会再次征求社会意见。力求改变可再生能源消纳难题早已引起各方关注，对配额制尽快出台的呼声也越来越高。新疆金风科技股份有限公司董事长武钢此前公开表示：建议国家相关
政策目标就是促进可再生能源电力市场消纳难题的解决。与以往政策相比，今年3月出台的征求意见稿终于让人们看到了希望的曙光。各省的配额指标有了明确具体的数字，赋予了省政府在市场机制无法保障可再生能源

。但毕竟推进时间不长，改革还在路上，仍然存在一些困难与问题，需要进一步深化供给侧改革。社会共识问题目前，社会上对电力市场过剩的性质、程度以及未来走势，存在不同观点、不同预判;对煤电的市场定位
年底，全国燃煤自备电厂装机达1.15亿千瓦，年均增长15.7%，比统配煤机增速高10个百分点。特别在山东、新疆等一些地区，燃煤自备电厂发展失控，问题突出。时至今日，全国电力供需失衡的问题并没有根本解决

变化。始于2015年3月的新一轮电力体制改革则属于后者，决策者试图从制度上推进变革，颠覆传统电力市场交易秩序和商业模式。毋庸置疑，改革道阻且长。改革也带来千载难逢的制度红利，这是电力工业发展一百
年来首次向社会资本敞开配售电市场。改革伊始，参与者如过江之鲫，对改革红利报以极大期待。改革推进三年之余，轰轰烈烈的启动后，电力市场的制度改革注定是一场长跑，靠的是韧性和耐力。电力行业内外对改革的认知也

改变可再生能源消纳难题早已引起各方关注，对配额制尽快出台的呼声也越来越高。新疆金风科技股份有限公司董事长武钢此前公开表示：建议国家相关部门尽快出台可再生能源强制配额制考核管理办法，除了应明确考核主体
，电网企业同样要承担经营区配额组织实施责任;三是政策目标需要攻坚克难。可再生能源电力当前两个瓶颈性制约问题是市场消纳和补贴资金不足问题，可再生能源电力配额制首要的政策目标就是促进可再生能源电力市场消纳难题的

不断提升的趋势不会改变，且倒逼光伏行业降低建设成本，预计最快2019年下半年实现大面积平价上网。 7月16日发改委发布《关于积极推进电力市场化交易进一步完善交易机制的通知》，明确提出煤炭、钢铁、有色
20年不变。该文件有望在2018年年内出台。通过规定可再生能源电量占比，提高了可再生能源电力的刚性需求，从而有望更彻底地解决风、光的消纳问题。国家能源局数据显示，我国光伏消纳持续改善。上半年全国弃光率3.6%，同比下降3.2个百分点，弃光主要集中在新疆和甘肃等省区。

较长的投资回收周期中，电力价格的变化将对储能项目的收益产生重大的影响。四、储能的相关政策据国际能源网/光伏头条粗略统计，目前山西、江苏、山东、河北、甘肃、新疆、福建、北京、贵州等省市
费、与可再生能源共享站址、储能的所有权、并网、规划、资金支持等9个方面发布行动计划，解决了由于属性不清而对储能进行双重收费、储能所有权不明等市场中实质存在的多项问题，并致力于消除储能进入并参与电力市场交易的障碍。

与甘肃、新疆的5家发电企业初步达成交易意向，通过北京电力交易平台申报了合计4.6亿千瓦时的跨区跨省发电权交易电量需求，这是江苏首次跨区跨省的发电权交易。因发电权交易一般在省级电网范围内进行，并
初步与华电新疆公司达成年度发电权交易计划约1亿千瓦时，相当于可减少标煤消耗量3万吨。电改推进机制问题显露目前，发电权交易最大的挑战是发电企业的发电权受到不合理侵占。前述知情人士指出，按照9号文

、国务院统一部署，积极落实能源四个革命、一个合作发展战略，在保障电力系统安全稳定运行和可靠供应、提供电力能源支撑的同时，加快清洁能源发电发展，加大电力结构优化调整力度，持续推进电力市场化改革，大力推动电力
、新疆、河北、吉林、黑龙江和西藏9个省份新能源发电量占本省发电量的比重超过10%，新能源发电已经成为内蒙古、新疆、河北等12个省份的第二大发电类型;新能源发电量增量对全国发电量增长的贡献率为28.6

可达15%。 6月1日，日前，据新疆自治区能源局介绍，深能福塔喀什塔什库尔干20兆瓦光伏扶贫项目建成并正式并网发电。该项目的并网，标志着新疆首个光伏扶贫项目正式投入运营。 6月4日，531新政的
的需求。由于温度变化，工业电机系统和电器设备市场需求增长，冷暖空调的使用也不断增加，共同对全球电力市场提出了更高的要求。 6月27日，江苏省发改委印发了《关于促进分布式能源微电网发展的指导意见》提出

平稳发展。在光伏发电规划和发展时序失控的情况下，如果把政府调控失策的后果强加到企业身上，只能说是政府调控手段的失信。在电力体制改革深入推进的背景下，电力市场化交易不断扩大，在可预期的国家补贴基础上，随着
，这是市场行为，不是企业的错，是政府在补贴退坡制度方面没有做好。我们需要结合电力市场建设，抓紧完善补贴退坡机制建设，设定补贴退坡时间表。这样投资主体才可以做到心中有数，并据此测算出项目的投资收益率，做好

绿色低碳循环发展的经济体系。为加快供给侧结构性改革，进一步做好电力市场交易工作，适应改革要求、适应市场环境，国网新疆电力坚持市场化的正确方向，大力推进市场化交易。结合实际创新推动大客户直接交易、双边
绿色是生命的象征、大自然的底色。凭借突出的风光热资源优势，近年来新疆新能源开发取得长足发展，风力、光伏发电消纳比例不断攀升，今年上半年风电和光伏实现双升双降，为新疆绿色发展奠定了良好基础。党的

有个缓冲期让市场平稳发展。在光伏发电规划和发展时序失控的情况下，如果把政府调控失策的后果强加到企业身上，只能说是政府调控手段的失信。在电力体制改革深入推进的背景下，电力市场化交易不断扩大，在可预期的
年年上演的630现象，这是市场行为，不是企业的错，是政府在补贴退坡制度方面没有做好。我们需要结合电力市场建设，抓紧完善补贴退坡机制建设，设定补贴退坡时间表。这样投资主体才可以做到心中有数，并据此测算

政策：山西2条，江西、陕西各1条; 光伏用地政策：山东1条; 工商业电价政策：山东、山西、广东各1条; 电力体制改革政策：西藏1条; 可再生能源电力市场交易政策：山西1条; 能源攻坚行动方案
、306.2MW、114.1MW、323.1MW、118.4MW;内蒙、宁夏、贵州、重庆、新疆这5省分别只有1个分布式项目拿到了本批次的补贴权，成为了第七批次补贴中的最末梯队。欲了解更多详细内容可浏览

与甘肃、新疆的5家发电企业初步达成交易意向，通过北京电力交易平台申报了合计4.6亿千瓦时的跨区跨省发电权交易电量需求，这是江苏首次跨区跨省的发电权交易。因发电权交易一般在省级电网范围内进行，并
初步与华电新疆公司达成年度发电权交易计划约1亿千瓦时，相当于可减少标煤消耗量3万吨。电改推进机制问题显露目前，发电权交易最大的挑战是发电企业的发电权受到不合理侵占。前述知情人士指出，按照9号

家售电公司中，有近六成售电公司未进入电力市场，从没有真正开展过业务。这就相当于，全国内的大部分售电公司仅仅有着售电公司的名头，或者其中一部分占有着一些市场资源，但是却完全没有开展过售电业务，没有
产生过真正的电力市场效益。如今，三年过后，全国售电行业开始大变!据国家企业信用信息公示系统资料显示，现在全国已经有316家售电公司注销，这些注销的企业多为自然人股东构成的民营企业，并且注销速度越来越快

政策分析风向标四：可再生能源配额及分布式市场化交易政策分析据国际能源网/光伏头条粗略统计，目前山西、江苏、山东、河北、甘肃、新疆、福建、北京、贵州等省市下发了相关储能的利好政策;其中，江苏、山西
工作方案》内容要点：《工作方案》对全国电力市场中的辅助服务，制定了详细的阶段性的发展目标和主要任务。这是继《并网发电厂辅助服务管理暂行办法(电监市场43号)》之后，又一个重要的推动全国性的电力辅助

(2018-2020年)的通知》《通知》明确： 1)结合可再生能源分布和市场消纳情况，积极支持贫困地区因地制宜发展太阳能等可再生能源，有序推进青海、新疆、甘肃、内蒙古、陕西等贫困地区
政府“规划、设计、施工、验收、运维”五统一模式。 5月初，国家能源局印发《关于进一步促进发电权交易有关工作的通知》通知目的在于有序推进电力市场建设，大幅度提高电力市场化交易比重，以市场化

当前，电力辅助服务试点范围不断扩大，公平透明、竞争有序的市场化辅助服务共享和分担机制正在形成，储能设备、需求侧资源、第三方被鼓励参与提供电力辅助服务，给新能源消纳、电力市场交易、新兴产业发展带来利好
经过5个多月的筹备建设，宁夏电力辅助服务市场试运行近日正式启动，标志着宁夏电力体制改革和电力市场建设进入了一个新的阶段，对新能源消纳、电力市场交易、新兴产业发展产生积极推动作用。据了解，作为全国首个

5月11日，国家能源局发布《关于进一步促进发电权交易有关工作的通知》(以下简称《通知》)，对进一步促进发电权交易有关工作进行部署。根据国家能源局的表述，此举意在“大幅提高电力市场化交易比重，以市场化
基础设施问题，也有管理、市场等方面问题。”新能源和可再生能源司副司长梁志鹏在彼时对外表示。根据梁志鹏的介绍，目前中国弃风集中在新疆和甘肃地区，弃风电量和弃风率都较高;内蒙古弃风率已大幅下降，但因装机量

制度、优化电网运行调度和火电灵活性运行、推进本地区和跨省区电力市场化交易、推动清洁能源供暖等电能替代等多重组合措施，2017年可再生能源限电情况较2016年有所好转，风光实现了限电率和限电量双降
甘肃(弃风率33%)、新疆(29%)、吉林(21%)、内蒙古(15%)、黑龙江(14%)，弃光率超过5%的地区是新疆(22%)、甘肃(20%)、陕西(9%)、青海(6%)、宁夏(6%)。从风