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加强土地节约集约利用，积极盘活存量建设用地，加大工矿废弃地复垦利用和闲置土地的处置力度，鼓励合理使用未利用土地，严格执行项目建设用地标准及政策，实现土地资源的高效配置。严格环境管理制度。
绿色生产生活方式加快推进，将大幅度提高能源资源开发利用效率，正在从高耗能产业向新兴产业、服务业和生活用能转变，分布式能源、智能电网、新能源汽车等新业态、新产业加快发展。

根据国土资源部发布的《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》，“光伏发电建设占用农用地的，所有用地部分均应按建设用地管理”。
而在高用电负荷的中东部地区，戈壁、荒地等尚未利用土地稀缺，多数光伏电站只能选择在一般农用地上建设。有光伏企业负责人还向记者表示，很多项目通常在核准开建时仍不能明确土地性质，“最后就都按建设用地算。

根据国土资源部发布的《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》，“光伏发电建设占用农用地的，所有用地部分均应按建设用地管理”。
但不可否认，在具体操作过程中，用地层层审批，性质难定，主管部门间缺乏有效沟通、多头管理、相互推诿的现象确实存在，土地价格因此被推高实属不当。光伏用地如此，其他行业亦然。

根据国土资源部发布的《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》，ink"光伏发电建设占用农用地的，所有用地部分均应按建设用地管理。
但不可否认，在具体操作过程中，用地层层审批，性质难定，主管部门间缺乏有效沟通、多头管理、相互推诿的现象确实存在，土地价格因此被推高实属不当。光伏用地如此，其他行业亦然。

根据国土资源部发布的《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》，光伏发电建设占用农用地的，所有用地部分均应按建设用地管理。
但不可否认，在具体操作过程中，用地层层审批，性质难定，主管部门间缺乏有效沟通、多头管理、相互推诿的现象确实存在，土地价格因此被推高实属不当。光伏用地如此，其他行业亦然。

七、严格落实相关部门政策积极落实国土资源部等六部委《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》(国土资规〔2015〕5号)，支持使用未利用地和存量建设用地发展光伏发电。
对于使用农用地新建光伏发电项目的，包括光伏方阵在内的所有用地均应按建设用地管理，依法履行规划、计划、转用、征收、供应手续。

光伏农业大棚发电组件安装在棚顶，不占用地面，不改变土地性质，光伏大棚可以直接在原来种植土地上直接建设，有利于现代化农业项目的开展。二、可根据作物需要创造生长环境。
同时，可利用从事光伏电站建设的荒地、荒山、荒滩以及屋顶等也越来越少，已经远远不能满足市场需要，光伏农业这个新产业开创性地将光伏产品应用在了农业种植、渔业养殖、农业观光旅游等方面。

根据2015年国家发展改革委等六部委出台的《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》，光伏发电等项目建设占用农用地的，所有用地部分均应按建设用地管理。
仅土地成本占分比重就达到20分，并明确规定除升压站和耐久性道路外，其他用地不占建设用地指标，且不属于征收城镇土地使用税和耕地占用税范围之内。

与会同志普遍反映在农村新产业新业态用地方面，相关配套政策落地较难、部分规划不衔接、用地指标不足等问题较为突出。
他认为，一要珍惜用地，切实加强耕地保护工作;二要依法用地，用足用好相关土地政策;三要坚持农地农用，保障农业农村发展用地需求。

根据2015年国家发展改革委等六部委出台的《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》，光伏发电等项目建设占用农用地的，所有用地部分均应按建设用地管理。
仅土地成本占分比重就达到20分，并明确规定除升压站和耐久性道路外，其他用地不占建设用地指标，且不属于征收城镇土地使用税和耕地占用税范围之内。

如十二五末期出现的光伏+模式需要用地政策支持，由财政政策引导的充电设施建设、光伏发电等行业，需结合技术进步情况合理设计补贴制度等。配套政策逐步完善后，我省能源生产和利用将呈现出更多亮点。
鼓励在新城镇、新产业园区、新建大型公用设施(机场、车站、医院、学校等)和商务区等新增用能区域，以分布式能源、智能微网、电动汽车充电设施、资源回收和综合利用为重点，建设终端一体化集成供能系统，实现多能互补和协同供应