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在电网投资的定价理论方面。我国电价的两难困境是什么?一方面大家都认为电价有很多不合理的地方，电价管理也有很多矛盾没有调节好，但另一方面很多人感到为难的是，大家不掌握电力供销的数据。所以电价改革就成了想改的人不知道怎么改，知道数据的人又无权提电价改革方案，大家都失望了。

权力、市场权力都更加集中在了未来的能源局手中。至于未来新国家能源局的具体安排，张高丽、吴新雄等人已直接介入重组工作。现在的机构改革方案只是确定了方向，等待方案经过全国人大批准之后，会进一步细化
重新界定各生产环节的市场属性，并根据其特点对其业务组织模式进行重构。国务院于2002年出台的《电力体制改革方案》（下简称5号文件）在很长一段时间内都主导了电改的基本方向。但是历经十年时间，5号文件的框架

中有四个学电的，搞不好电力改革岂不让人笑话！这就是改革决心。有决心才能有行动，一年多后电力改革方案（国发5号文）出台厂网分开、重组电网、竞价上网、设立电监会。厂网分开重组电网是打破垄断，打破垄断才能有竞争
电价改革方案（国办发62号文）、深化电力体制改革的方案（国办发19号文），确立了发电、售电价格由市场竞争形成；输电、配电价格由政府制定的电价改革目标，和加快电力市场建设、实施输配分开试点、全面推进

年两会前，在有关新一轮机构改革方案的讨论中已涉及到电力体制改革。接近方案设计者的消息人士透露，大能源部或能源委的方案虽然没有出现在最后的机构改革方案中，但决策者正酝酿通过分拆垄断的国家电网公司，推动
新一轮电力体制改革。初步设计是将国家电网公司一拆为五，改革有望在全国两会之后启动。2012年是中国开展电力改革的十周年。2002年，在时任国务院总理朱镕基的推动下，国务院发布《中国电力体制改革方案

、关于改革方案的组织实施　　《国务院机构改革和职能转变方案》经十二届全国人大一次会议审议通过后，国务院将对改革实施作出部署，建立工作机制，制定配套措施，排出时间表，逐项抓好落实。抓紧完成新组建部门的
三定工作，综合设置部门内设机构，严格控制人员编制和领导职数。对实施改革方案需要修改法律的，国务院将抓紧提出有关法律修正案草案，依法提请全国人大常委会审议，同时抓紧修改有关行政法规。　　各地区要按照中央

认为五号文（2002年国务院下发《电力体制改革方案》，简称五号文）确立的改革方向是对的，不能动摇，并建议决策者应当根据新的形势，对五号文做一些完善，继续推进，并尽快确定电力体制改革的时间表。三项改革任务
几乎没有任何动作记者：您如何看待电力行业的垄断问题？邵秉仁：电力行业的垄断问题依然很多，这是电力改革没能推下去的结果。从2002年国务院发布《国务院关于印发电力体制改革方案的通知》（国发〔2002

索比光伏网讯:有媒体称，按照新一轮大部制改革方案，国家电监会或并入国家能源局，组建后的新国家能源局，将升格为正部级。新一轮大部制改革在即，3月4日消息称，大部制改革方案或于11日下午之前出炉。同时
，按照新一轮大部制改革方案，国家电力监管委员会(电监会)或并入国家能源局，组建新的国家能源局的方案已通过十八届二中全会讨论，将提交3月5日开幕的十二届全国人大会议上审议。报道称，按照程序，如果全国人大

按照新一轮大部制改革方案，国家电力监管委员会（电监会）可能将被并入国家能源局。记者3月4日从多个可靠渠道获悉，国家电监会或并入国家能源局，组建新的国家能源局的方案已通过十八届二中全会讨论，将
能源部的建议。而按照上述的新一轮机构改革方案，电监会与能源局重组后并未成立独立的能源管理部门，使得外界寄望甚大的组建大能源部的设想，可能再度落空。消息人士分析称，虽然独立的能源部一时未能

索比光伏网讯: 按照新一轮大部制改革方案，国家电力监管委员会（电监会）可能将被并入国家能源局。本报记者3月4日从多个可靠渠道获悉，国家电监会或并入国家能源局，组建新的国家能源局的方案已通过十八
能源企业也承担部分政策性职能。基于能源领域这种政出多门的碎片化管理现状，近年来关于组建大能源部的呼声高涨。中国能源研究会在去年9月向高层提交的一份报告中，也提出重新组建能源部的建议。而按照上述的新一轮机构改革方案