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年并网)、1.5GW(技术领跑者，要到2019年并网)、1.5GW(奖励指标，不知道什么时候能分配到城市);因此，原来8GW的指标，在2018年能并网的只剩下5GW。再之后，青海1GW搁置在前
组织领导和监督管理，重大问题及时报告。大同的0.5GW又被质疑，会不会影响到项目的正常开工，正常并网?难道2017年8GW的指标，在2018年只能并网3.5GW?! 2017年的第三批8GW领跑者基地

： 1.可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿) 2.可再生能源电力配额及考核办法编制说明国家能源局综合司 2018年3月23日各省级行政区域2018年可再生能源电力总量配额指标
省(区、市)2018年配额指标2020年预期指标北京11%13.5% 天津11%13.5% 河北11%13.5% 山西14%16% 内蒙古14%16% 辽宁10.5%10.5% 吉林

急剧下降，因此市场可能降至5GW。印度受反倾销政策影响市场需求也会下滑。中国乐观情况下可能会有45GW，同比下滑15%，并且超过5GW规模的未批先建项目将会占用普通电站指标规模，不产生新增需求。悲观情况下
，如果不发布普通电站指标，并将分布式纳入规模管理，市场可能降至35GW。虽然欧洲、南美、中美、中东、澳洲等国家和地区光伏市场将会出现增长，但由于增量小或体量小，不足以弥补前三大市场下滑带来的全球总装机

改革开放至今，光伏指标这种计划经济体制下的产物依然存在，指标如何合理分配不仅让各级能源部门焦头烂额，更滋生了权力寻租和腐败的空间。党的十八大以来，中央强调要让市场在资源配置中起决定性作用
已成为影响光伏产业比较优势形成，导致光伏发电需要补贴的首因。此外，当前通过指标控制光伏发电规模的管制思路，既不符合也不利于市场化条件下产业的健康发展。产业适度规模化发展，促使设备、技术的不断更新，是

，支持资金不得超过每年分配至各区帮扶资金总额的30%。 2.鼓励各区利用区级配套专项帮扶资金及社会帮扶资金支持光伏项目，由各区因地制宜，结合实际统筹安排。 3.鼓励各区采用财政资金+农户或村贷款
领先、制造能力强、市场信誉度高的企业作为阳光富民工程供应商，对光伏及逆变器产品质量技术指标、维护维修体系能力、安全防护措施等方面进行严格把控，确保阳光富民工程质量可靠、运行安全、绿色高效。阳光富民

记者从山西省扶贫办了解到，结合国家下达的光伏扶贫项目指标，山西计划再建2859座光伏扶贫村级电站，惠及4478个贫困村、16.3万贫困户。山西地处黄土高原东部，绝大多数贫困地区光照资源充足，荒山
2018年全部建成并网发电;要完善收益分配机制，在直接补助无劳动能力深度贫困户的同时，要采用设置公益岗位、小型公益事业、奖励补助等方式，鼓励有劳动能力的贫困户通过劳动获得收入。数据显示，截至

江山控股有限公司签署了合作框架协议，2014年江山控股计划收购海润100MW具有配额指标且计划在该年度能完成并网的地面电站项目;2015年双方计划合作300-400MW的光伏地面电站或分布式电站
他其他5位董事、3位独立董事，以及九润管业、紫金电子这两位海润的法人股东。处分决定书中提到，杨怀进作为公司股东，同时兼任公司董事长和总经理，在提出并审议相关利润分配提议是，应当知悉或者主动核实公司

记者从山西省扶贫办了解到，结合国家下达的光伏扶贫项目指标，山西计划再建2859座光伏扶贫村级电站，惠及4478个贫困村、16.3万贫困户。山西地处黄土高原东部
手续，加快推进工程建设，确保2018年全部建成并网发电;要完善收益分配机制，在直接补助无劳动能力深度贫困户的同时，要采用设置公益岗位、小型公益事业、奖励补助等方式，鼓励有劳动能力的贫困户通过劳动获得

建设的有效途径。通过多年实践摸索，协鑫新能源探索出光伏农业鑫标准，使土地在发电与农业间合理分配，以一光多用，一地多收实现乡村、企业、农业共赢发展。除了帮助农民增收致富之外，光伏电站还为美丽乡村
拨得全国已建光伏扶贫电站的头筹。此外，公司手中还持有492兆瓦待建光伏扶贫电站指标，将按期于2018年6月30前并网。届时，公司将以1290兆瓦的光伏扶贫电站总量，进一步巩固行业第一的优势

发展中的哪些问题。 1、计划经济体制和市场经济体制双轨制下的光伏亚健康发展状态光伏指标作为计划经济体制下的产物依然存在，指标如何合理分配不仅让各级能源部门累得不可开交，计划经济体制和市场经济
体制双轨制并存更滋生了大量全力寻租和腐败的空间。因此，南存辉建议摒弃用指标控制发展规模的旧思想，用市场化机制引导产业健康发展，促进更多购电方和发电方直接市场化交易，促使光伏电力消纳和去补贴的完成。此外

管理思路。改革开放至今，我国的市场经济体制已发展四十年，但光伏指标这种计划经济体制下的产物依然存在，指标如何合理分配不仅让各级能源部门累得不可开交、焦头烂额，计划经济体制和市场经济体制双轨制并存更滋生

推进的过程中，税费负担、指标管控思路与市场化交易机制和规律相悖等问题也成为了阻碍产业长期、健康发展的拦路虎，对此我们建议：让光伏产业在市场化机制下发展，摒弃用指标压制发展规模的管理思路;全面清理并减免
。我们很高兴地看见各级党委政府真正把工作重心转移到企业和营商环境的改造上。尤其是去年的文件发布之后，大家在认识上进一步正本清源，各级党委、政府进一步加大对于企业营商环境改善工作的时间分配，从很多

非化石能源消费占一次能源消费比重达15%左右的目标。各省、市、区在历史可再生能源电力消费情况、资源、电力需求等方面有所差异，可以通过建立差异化指标分解机制，让可再生能源电力在全国范围内合理分配。同时，要明确强制配额的主体责任单位，确定不同的强制认购主体，纳入地方政府考核指标。

使用四川“三州一市”1—3%的有效国土面积，当地居民仅需享受土地租金和电力价值分配的2—3%，可以达到和东部沿海居民相当的收入水平。综上，光伏发电以绿色、低碳为核心，环保和可再生新能源为主体，适应
光伏电价下调的“软着陆”;严格按照指标执行补贴发放，杜绝指标抢装。六是通过政府之间协商、对话，消除贸易壁垒，在全球范围内加强光伏行业的市场化。建议进一步扩大光伏扶贫规模全国人大代表