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等相关管理机构出台明确的金融扶持政策，明确扶贫项目在各国有银行可获得的利率优惠基准，而不要让投资企业每个项目都需要去跟银行谈。2财税扶持政策：减免扶贫电站光伏补贴增值税财政部在2013年就已发布财税
税收、上网电量、补贴发放、金融扶持等方面给予企业优惠待遇，让企业拿出部分电站收益反补贫困户，即可防止光伏投资企业钻空子，打着扶贫的幌子建设电站，又使得企业建设扶贫电站有利可图。

政策的制定，银监会等相关管理机构出台明确的金融扶持政策，明确扶贫项目在各国有银行可获得的利率优惠基准，而不要让投资企业每个项目都需要去跟银行谈。2财税扶持政策：减免扶贫电站光伏补贴增值税财政部在2013
数量，严格设立扶持规模，在税收、上网电量、补贴发放、金融扶持等方面给予企业优惠待遇，让企业拿出部分电站收益反补贫困户，即可防止光伏投资企业钻空子，打着扶贫的幌子建设电站，又使得企业建设扶贫电站有利可图。

的制定，银监会等相关管理机构出台明确的金融扶持政策，明确扶贫项目在各国有银行可获得的利率优惠基准，而不要让投资企业每个项目都需要去跟银行谈。2财税扶持政策：减免扶贫电站光伏补贴增值税财政部在2013年
设立扶持规模，在税收、上网电量、补贴发放、金融扶持等方面给予企业优惠待遇，让企业拿出部分电站收益反补贫困户，即可防止光伏投资企业钻空子，打着扶贫的幌子建设电站，又使得企业建设扶贫电站有利可图。

所在地周边农业用地亩均投入和产出的平均值，再乘以一定倍数，作为农光互补项目农业投入的硬性要求。建成项目需通过地方能源、国土、农业、林业等主管部门组织的综合验收。三是减免项目土地相关税收。按照现有
进行农作物种植，每个农民年收入29200元。三是企业增效。光伏企业除电站发电收益外，还通过农业产出、科普教育等获得了经济和社会效益。四是政府增税。地方政府通过项目建设可直接推动有效投资2.4亿元，每年获得

方面，根据项目所在地周边农业用地亩均投入和产出的平均值，再乘以一定倍数，作为农光互补项目农业投入的硬性要求。建成项目需通过地方能源、国土、农业、林业等主管部门组织的综合验收。三是减免项目土地相关税收
个当地农民进行农作物种植，每个农民年收入29200元。三是企业增效。光伏企业除电站发电收益外，还通过农业产出、科普教育等获得了经济和社会效益。四是政府增税。地方政府通过项目建设可直接推动有效投资2.4

政策的制定，银监会等相关管理机构出台明确的金融扶持政策，明确扶贫项目在各国有银行可获得的利率优惠基准，而不要让投资企业每个项目都需要去跟银行谈。 2财税扶持政策：减免扶贫电站光伏补贴增值税财政部在
利益国家给足扶贫政策，保证政策执行到位，企业参与性自然就高。根据贫困户数量，严格设立扶持规模，在税收、上网电量、补贴发放、金融扶持等方面给予企业优惠待遇，让企业拿出部分电站收益反补贫困户，即可防止光伏投资企业钻空子，打着扶贫的幌子建设电站，又使得企业建设扶贫电站有利可图。

国家光伏产业投资基金、统筹光伏基地与电网通道建设、明确光伏用地性质、规范土地税收政策等对策建议。 A 发展趋势（一）光伏市场蓬勃发展产业规模稳步提升光伏市场蓬勃发展，我国累计装机量跃居
光伏新增装机量将达到58GW以上。其中，美国由于ITC（税收减免）政策在2016年底到期，将继续掀起抢装高潮，预计新增装机量将达到12GW以上，日本光伏市场虽然继续面临补贴下调压力，但光伏产品价格的

国家光伏产业投资基金、统筹光伏基地与电网通道建设、明确光伏用地性质、规范土地税收政策等对策建议。发展趋势(一)光伏市场蓬勃发展产业规模稳步提升光伏市场蓬勃发展，我国累计装机量跃居全球首位。2015年
58GW以上。其中，美国由于ITC(税收减免)政策在2016年底到期，将继续掀起抢装高潮，预计新增装机量将达到12GW以上，日本光伏市场虽然继续面临补贴下调压力，但光伏产品价格的持续下降将会继续推动

国家光伏产业投资基金、统筹光伏基地与电网通道建设、明确光伏用地性质、规范土地税收政策等对策建议。A 发展趋势（一）光伏市场蓬勃发展产业规模稳步提升光伏市场蓬勃发展，我国累计装机量跃居全球首位。2015
量将达到58GW以上。其中，美国由于ITC（税收减免）政策在2016年底到期，将继续掀起抢装高潮，预计新增装机量将达到12GW以上，日本光伏市场虽然继续面临补贴下调压力，但光伏产品价格的持续下降将会继续

国家光伏产业投资基金、统筹光伏基地与电网通道建设、明确光伏用地性质、规范土地税收政策等对策建议。发展趋势（一）光伏市场蓬勃发展产业规模稳步提升光伏市场蓬勃发展，我国累计装机量跃居全球首位。2015年
达到58GW以上。其中，美国由于ITC（税收减免）政策在2016年底到期，将继续掀起抢装高潮，预计新增装机量将达到12GW以上，日本光伏市场虽然继续面临补贴下调压力，但光伏产品价格的持续下降将会继续推动

税收进行减免或在效益不好的情况下直接补贴电站等多种形式。故在不贴息的条件下，测算需要补贴的额度，见下表所示：五、建议光伏扶贫的关键问题就在于融资模式选择和处理，这些都依赖于准确的测算和分析；另外
小时数为1140计算。 6、折旧年限为20年。三、测算结果（一）户用电站测算 1、北部地区（1）政府投资20%资本金时，在当前利率水平下，即使政府完全贴息，也不满足20年年均补贴

稍微补偿。四、资金扶持要求政府对光伏扶贫的电站不仅包括贴息，也可以采用对税收进行减免或在效益不好的情况下直接补贴电站等多种形式。故在不贴息的条件下，测算需要补贴的额度，见下表所示：五、建议光伏扶贫的
年。三、测算结果（一）户用电站测算1、北部地区（1）政府投资20%资本金时，在当前利率水平下，即使政府完全贴息，也不满足20年年均补贴3000元/户的标准；（2）政府投资30%资本金时，要满足20年年

小时数为1140计算。 6、折旧年限为20年。三、测算结果 (一)户用电站测算 1、北部地区 (1)政府投资20%资本金时，在当前利率水平下，即使政府完全贴息，也不满足20年年均补贴
3000元/户的标准; (2)政府投资30%资本金时，要满足20年年均补贴3000元/户的标准，需要政府在当前利率下贴息90%，即长期贷款利率为0.74%; (3)政府投资约50%资本金时，正常利率下

节能等。能源政策利用财政补贴和价格激励，推动可再生能源进入市场。丹麦采用固定的风电价格，以保证风能投资者的利益。在丹麦的可持续发展进程中，立法机构和政府通过经济调控和税收政策来实现节能目标，成为欧盟
其他欧盟国家高出两倍，但对电动汽车实行免税。对于节能环保的产业与行为进行税收减免。中国建筑(601668,股吧)能耗达到总能耗的１／３，其实各城市可以参考丹麦的建筑节能措施。丹麦对已有建筑的节能改造提供

可以采用对税收进行减免或在效益不好的情况下直接补贴电站等多种形式。故在不贴息的条件下，测算需要补贴的额度，见下表所示：五、建议光伏扶贫的关键问题就在于融资模式选择和处理，这些都依赖于准确的测算和分析
1140计算。6、折旧年限为20年。三、测算结果（一）户用电站测算1、北部地区（1）政府投资20%资本金时，在当前利率水平下，即使政府完全贴息，也不满足20年年均补贴3000元/户的标准；（2）政府投资30