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，祥云县将实施光伏扶贫项目作为开展资产收益扶贫的重要途径，先期在21个贫困村实施光伏发电项目，切实增加贫困村村级集体收入。项目覆盖21个贫困村，综合优选土地、接入、光照资源等各方面条件，实现了资本
、土地、技术的最优组合。目前，投资2340万元，建成2.87兆瓦的21个村的光伏扶贫村级电站投入运营，年发电量可达430万度，电费年收入322.5万元，贫困村每年可获得1万元的村集体经济收入。同时

全年天然气供应资源量超过去年消费量250亿立方米，重点增供京津冀及周边和汾渭平原地区。能源惠民利民工程建设提速。北方地区清洁取暖稳步推进。分两批安排中央预算内投资120亿元，重点支持三区三州深度
新能源发电项目竞争配置机制，进一步优化风电光伏发电的建设布局，推动风电和光伏发电等可再生能源平价上网，支持风电光伏分散式发展，持续强化可再生能源消纳工作。具体来讲主要是这几方面的工作： 1、继续发布年度风电投资

。基地策划申报基地策划申报涉及两方，地方政府是主体实施方，技术服务单位配合地方政府。地方政府依据基地所在地地理环境、人文环境特点提出基地示范性。严格按照基地申报条件和要求协调落实承诺文件及争取
领跑者计划的实施。加强政府承诺守信，降低投资企业负担从前两批基地的实施情况来看，用地、消纳等建设条件如果政府支持力度不够戒不能坚持承诺，不仅增加了企业负担，导致企业收益率受损，甚至出现领跑者计划

政策，意在通过试点示范，加速技术进步、促进光伏发电成本下降，实现2020年用电侧平价上网目标。领跑者计划中，投资企业通过竞争方式优选，从过往领跑者计划的中标经验来看，价格是重要因素。2015年和
风电建设管理有关要求的通知》，其中要求印发之日起，尚未印发2018年度风电建设方案的省(自治区、直辖市)新增集中式陆上风电项目和未确定投资主体的海上风电项目，以及2019年起各省(自治区、直辖市)新增

发〔2015〕90号)等文件要求执行。 (二)市场主导与利益平衡相结合。在各类市场主体发挥主导作用的同时，统筹搞好优化保障，兼顾投资方、政府、乡镇、村庄、农民等各方利益。 (三)能源、经济与
领导组依法依规确定长治市财通投资控股集团有限公司作为项目平台管理公司，业务隶属市基地办管理。负责对中标主体缴纳的各类保证金、监测平台公共部分代建费等相关费用实行依法依规、专户管理;负责对项目综合监测

《通知》明确，对于太阳能光伏项目，根据年度实际发电量对项目投资主体给予0.4元/千瓦时补贴，补贴时间为5年。单个项目年度资助金额不超过50万元。 7月6日，东莞发改局下发《关于东莞市2017-2018
)》(富政函〔2014〕58号)(以下简称《实施意见》)政策享受期限内的工商企业光伏项目。另外，2018年新建项目不列入本次申报范围;符合条件的光伏项目投资主体，于2018年7月30日前向区经信局提交

达到71.1%;逆变器出货量55GW，同比增长57.1%。不过，正如同国内其他制造业的转型问题，中国光伏制造业在规模扩大和技术迭代的同时，仍存在着同质化严重、低水平重复投资、落后产能死灰复燃等问题，亟待
提升并在多领域大规模应用，形成一批具有竞争力的供应商。国家能源局：适时启动光伏平价上网示范项目在第三批应用领跑者项目企业优选中，电价平均降幅达36.7%，最低中标电价0.31元/千瓦时

、广东、安徽、江西、湖北、湖南、上海、北京、江苏、山西、海南、福建12个省份出台了补贴政策并仍在执行。浙江最为突出，除省里补贴外，还有8个地市、20个区县出台了电价补贴或初始投资补贴政策。此外，广州的
东莞市、佛山市、禅城区，安徽的合肥、淮南、淮北、马鞍山市，江西的南昌市、上饶市、宜昌市，湖北的黄石市，湖南的长沙市，江苏的盐城市，山西的晋城市，海南的三亚市，福建的泉州市等地出台了电价补贴或初始投资

，以市场化优选方式探明光伏项目真实投资和不同光资源条件下的电价水平; 4，理清2020年光伏平价上网的电价退坡趋势西北勘测设计研究院新能源工程院资源与总图所
成本下降第三批领跑者10个应用基地入选主体平均电价较标杆电价降幅为0.198-0.295元/kwh(平均0.244元/KWH)，下降幅度31.5-42.5%(平均36.6%)，格尔木基地最低入选电价

项目建设投资方面，已实现投资主体多元化、建设模式多样化。对于项目资源配置，2016年国家发展改革委、国家能源局出台《关于完善光伏发电规模管理和实行竞争方式配置项目的指导意见》，明确未确定投资主体的普通

较高的能源行业，特别是在项目建设投资方面，已实现投资主体多元化、建设模式多样化。对于项目资源配置，2016年国家发展改革委、国家能源局出台《关于完善光伏发电规模管理和实行竞争方式配置项目的指导意见
》，明确未确定投资主体的普通光伏电站项目需通过招标等竞争方式公开选择投资主体，并提出了竞争性配置项目的相关程序和要求。但从实际情况看，各地落实程度和执行效果不一，不少地区不同程度存在地方保护和限价竞争，有

力度?有何具体要求? 答：光伏发电是一个社会资本参与程度和市场化程度较高的能源行业，特别是在项目建设投资方面，已实现投资主体多元化、建设模式多样化。对于项目资源配置，2016年国家发展改革委
、国家能源局出台《关于完善光伏发电规模管理和实行竞争方式配置项目的指导意见》，明确未确定投资主体的普通光伏电站项目需通过招标等竞争方式公开选择投资主体，并提出了竞争性配置项目的相关程序和要求。但从实际情况看

年度计划、明确相关政策、筹措省级资金、加强统筹协调、督导检查、考核奖惩，坚持月调度和通报制度。设区市政府承担主体责任，组织有关县(市、区)做好年度任务分解和推动实施，落实市级资金等支持政策。县(市、区
)政府承担直接责任，负责年度任务确村确户、落实县级资金和组织实施，要严格招投标管理，优选设备和企业，加强资金使用、质量监督、竣工验收等监管。(省双代办) (二)做好基础工作。省市县都姜下大力量，并在

明确示范区建设和运行监测评估机制后，有序推进示范区可再生能源发电项目的建设，提高示范区可再生能源利用水平。四、工作原则 (一)公平竞争、项目优选建立示范区可再生能源发电项目筛选体系，营造比学
)筛选主体在《河北省发展和改革委员会关于呈报张家口市可再生能源示范区推进示范工程建设实施方案的请示》(冀发改能源〔2017〕552号)所申报的20个示范工程项目、基于百兆瓦压缩空气储能系统的

认为，新政与以前发布的文件相矛盾，叫停2018年普通光伏电站和5月31日后并网的分布式光伏电站的中央财政补贴，严重损害了光伏投资主体的合法权益。发布月余，531新政急刹车效应在光伏发电业内逐渐放大
，这是市场行为，不是企业的错，是政府在补贴退坡制度方面没有做好。我们需要结合电力市场建设，抓紧完善补贴退坡机制建设，设定补贴退坡时间表。这样投资主体才可以做到心中有数，并据此测算出项目的投资收益率，做好

及供电部门沟通对接，尽快落实村级扶贫电站场址用地和电网接入条件。按照《自治区人民政府办公厅关于宁夏回族自治区政府投资项目管理和责任追究办法的通知》(宁政发〔2014〕99号)和《宁夏回族自治区企业
投资项目核准和备案管理办法》的通知》(宁政办发〔2017〕153号)，谁投资，谁审批的原则确定审批权限，即由哪一级政府投资建设，就由该级政府发展改革部门审批和政府投资资金采取直接投资、资本金注入方式的