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根据最新的消息，户用光伏不但被单独列出来并实施固定补贴，而且还将给予单独规模。这意味着什么?在531政策之后，能够拥有单独规模的项目只剩下光伏扶贫项目和领跑者项目了，此次针对户用光伏设定单独规模
，另一方面也是为了避免各种遗留问题。根据最新透露出来的政策，未能在规定时间内建成并网的项目将被取消补贴资格。第三，除户用、扶贫等拥有单独规模额的项目，工商业分布式项目、地面光伏电站项目全部采用竞价的

这次补贴政策总体设计合理，未来平价项目政策支持或超预期。此次政策意见稿将光伏项目分为需要国家补贴和不需要国家补贴两大类，而需要国家补贴的光伏发电项目又被划分为扶贫项目、户用项目、普通电站、工商业
分布式项目、政府专项工程或示范项目等五类。其中，扶贫项目单列执行特殊政策，户用项目单列规模和补贴资金总盘子，其余三类项目通过竞标排序确定补贴价格和是否进入补贴名单。中国光伏行业协会表示，此次

平价上网前夕，光伏行业迎来政策拐点。2月18日，国家能源局召开光伏企业座谈会，就2019年光伏发电政策征求意见。本次征求意见涵盖光伏建设指标、补贴管理、新老政策衔接等多方面内容。据悉，参与意见征求的
指标迟迟未能明确，国内光伏产业发展进入政策真空期。综合各方信息，本次座谈会明确光伏行业稳中求进的政策基调(避免大起大落)，引入市场竞争机制，改变资源配置模式、补贴管理机制、行业发展管理模式。补贴

来看，这七大创新分别是：以补贴额定装机量;明确将光伏项目分为需要国家补贴和不需要国家补贴项目;首次将户用光伏单列并给予单独规模，实施固定补贴;解决去年户用光伏531政策的遗留问题;除扶贫、户用和原已批准
的特殊项目外，分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标;项目招标由各省组织申报;明确项目建设期限。　　其中，最大亮点莫过于以补贴额定装机量。中国光伏行业协会评价称，财政部、发改委和能源局自

。五、除扶贫、户用和原已批准的特殊项目外，分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标。根据项目所在的资源区划分，以申报上网电价报价(以厘为最小单位)较各资源区招标上限电价下降额评比，降幅大的排前
机规模，或改变以往光伏项目建成数年仍迟迟得不到补贴的窘况。响应行业呼声，考虑到户用光伏也是类似于光伏扶贫的民生工程，对户用光伏给予单独指标，固定补贴的优待。同时解决了去年

定装机量;明确将光伏项目分为需要国家补贴和不需要国家补贴项目;首次将户用光伏单列并给予单独规模，实施固定补贴;解决去年户用光伏531政策的遗留问题;除扶贫、户用和原已批准的特殊项目外，分布式和地面电站全部采用
竞价的方式获取补贴指标;项目招标由各省组织申报;明确项目建设期限。　　其中，最大亮点莫过于以补贴额定装机量。中国光伏行业协会评价称，财政部、发改委和能源局自去年四季度以来即就2019年光伏发电相关

通道配套光伏项目，在文件发布前已按相关规定竞争招标确定项目业主和明确上网电价的，继续执行原有政策，未明确的按国家能源局相关要求(另行制定)由地方单独组织招标确定项目业主和上网电价;光伏扶贫项目按相关
国家政策实施。　　除此之外，所有的分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标，原则上一年一次，由各省组织申报，竞价结果上报到主管部门进行统一排序，根据预期发电小时数、申报电价和装机规模等

创新分别是：以补贴额定装机量;明确将光伏项目分为需要国家补贴和不需要国家补贴项目;首次将户用光伏单列并给予单独规模，实施固定补贴;解决去年户用光伏531政策的遗留问题;除扶贫、户用和原已批准的特殊项目外
，分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标;项目招标由各省组织申报;明确项目建设期限。其中，最大亮点莫过于以补贴额定装机量。中国光伏行业协会评价称，财政部、发改委和能源局自去年四季度以来即就

申报2019年额度。五、除扶贫、户用和原已批准的特殊项目外，分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标。根据项目所在的资源区划分，以申报上网电价报价(以厘为最小单位)较各资源区招标
光伏项目建成数年仍迟迟得不到补贴的窘况。响应行业呼声，考虑到户用光伏也是类似于光伏扶贫的民生工程，对户用光伏给予单独指标，固定补贴的优待。同时解决了去年531的遗留问题。能源局充分听取行业降价

产业健康发展。同时，2019年，中国光伏企业要加大力度谱写自己的西游记、东游记、南游记了(北游记意义不大) 除了户用和扶贫，其余或许将面临全面竞价中国光伏市场，主要有以下几类：地面光伏电站、工商业
分布式(及户用以外的其他分布式)、户用分布式及光伏扶贫项目。其中，光伏扶贫项目因为政治需要、户用分布式因为难以竞价管理，这两类项目不可能采用竞价的方式分配规模。因此，其余的各类项目，都有要面临通过竞价

产业健康发展。同时，2019年，中国光伏企业要加大力度谱写自己的西游记、东游记、南游记了(北游记意义不大) 除了户用和扶贫，其余或许将面临全面竞价中国光伏市场，主要有以下几类：地面光伏电站、工商业
分布式(及户用以外的其他分布式)、户用分布式及光伏扶贫项目。其中，光伏扶贫项目因为政治需要、户用分布式因为难以竞价管理，这两类项目不可能采用竞价的方式分配规模。因此，其余的各类项目，都有要面临通过竞价来

全国26个省份建成并网光伏扶贫项目1363万千瓦日前，从国家能源局发布的2018年局扶贫工作纪实获悉，截至2018年8月31日，累计下达光伏扶贫规模1544万千瓦，已在全国26个省份建成
并网光伏扶贫项目1363万千瓦，累计帮扶224万建档立卡贫困户。为加强光伏扶贫电站管理，我局与国务院扶贫办联合印发《光伏扶贫电站管理办法》，明确光伏扶贫实施范围、扶助对象及有关要求，并开展政策解读工作

、上网电价、指标规模等政策始终迟迟未到，光伏人对政策的"等候"，如春闺女子期盼"归人"--"晓看天色暮看云，行也思君，坐也思君"。政策"按兵不动"，使从业者普遍表现出对光伏行业的焦虑
"以来，光伏人对于政策的"硬着陆"还是颇为"忌惮"。自2013年以来，光伏行业在电价补贴、领跑者计划、光伏扶贫等系列政策的鼓励下，迎来了高速增长期，产业发展过快也让有关部门始料未及

建设村级光伏扶贫电站16142千瓦，带动70个建档立卡贫困村2306户贫困户。电站建成后，采用全额上网模式。建设地点：定西市安定区内官营等19个乡镇；计划开工日期：2019年03月25日，计划
竣工日期为2019年06月25日（工期93日历天）； 2.标段划分：该项目共划分为六个标段：第一标段；建设村级光伏扶贫电站3696千瓦（内官营2884千瓦，香泉镇812千瓦）第二标段：建设村级

。中利集团中利集团2018年预盈金额减少2．8亿扶贫项目回款慢等所致中利集团原预计2018年将盈利超3．3亿，现下调业绩预期，预盈不超5052万。公司表示，这主要与扶贫项目大部分回款速度
未达预期有关。公司称，因2018年3月26日国家能源局、国务院扶贫办新发布的政策，不允许贫困县光伏扶贫项目贷款，公司扶贫项目大部分回款速度未达预期。同时由于光伏国补资金的欠费因素，导致公司已出售

出台；期待着2019年光伏扶贫和领跑者计划专项规模的出台；期待着可再生能源电力配额制的出台；期待着分布式光伏管理办法的出台；期待着政府部门和电网继续搬移5座大山：补贴拖欠、电网接入、土地成本、弃
行业信心，拉动市场。在该人士看来，国家未来将大力推进无补贴项目，即意味着光伏补贴将会越来越少直至取消，而且这个时间会非常快的到来，彻底告别补贴已成定局。平价项目和低价项目不受指标和规模限制，只要有需求

，目前评估工作正在进行中，本次计提的资产减值数据以最终的审计、评估结果为准，如有变化公司将及时进行披露。中利集团中利集团2018年预盈金额减少2．8亿扶贫项目回款慢等所致中利集团原预计
2018年将盈利超3．3亿，现下调业绩预期，预盈不超5052万。公司表示，这主要与扶贫项目大部分回款速度未达预期有关。公司称，因2018年3月26日国家能源局、国务院扶贫办新发布的政策，不允许贫困县