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万千瓦。截至2020年底，全社会发电装机达到731万千瓦、年发电量249.55亿千瓦时，较2015年分别增长83.08%、42.26%。全市新建500千伏龙门变，扩建500千伏长临河变、肥西变，新增
年底，全市建成定合支线、定合复线等天然气长输管线8条，省级主环管网机场至六安段基本建设完成，庐北至池州高压管线和巢湖至江北产业集中区干线正在加快推进。全市拥有6家城镇燃气经营企业，城燃管网累计长度约

扩建项目建设，积极推进中俄东线资源入沪，完善市区沿江沿海LNG接收站布局。建成五号沟—崇明岛等主干管网项目，加快罗泾—白鹤、白鹤—练塘—金山—化工区复线建设，研究上海主干管网北部成环方案，完善“三大环

并严格执行新增产业禁止和限制目录，按照先进节能低碳标准设计准入条件，坚决控制高耗能、高排放项目新建和改扩建。强化环评、能评和碳评源头协同控制，严格控制新建项目能耗和碳排放水平。portant
覆盖的数据体系。强化公共建筑节能运行管理，研究开展重点公共建筑全能耗定额管理，加强超限额建筑监管。完善清洁供热体系，推动供热锅炉和供热管网智能化运行管理，新建建筑全部建立供热计量系统，集中供热的

。建设重点水利工程、综合立体交通网、重要能源基地和设施，加快城市燃气管道、给排水管道等管网更新改造，完善防洪排涝设施，继续推进地下综合管廊建设。水利工程：2022年再开工一批已纳入规划、条件成熟的项目
。2022年抓紧启动实施一批老化更新改造项目。城市地下综合管廊：指导各地在城市老旧管网改造等工作中协同推进管廊建设，在城市新区根据功能需求积极发展干、支线管廊，合理布局管廊系统，统筹各类管线敷设。加快明确入

新建、扩建大型常规煤电机组，有序推进老旧燃煤机组等容量替代。加快升级现役煤电机组，积极推进煤电供热改造、节能降耗改造和灵活性改造。大力推动煤炭清洁高效利用。积极稳妥实施散煤治理，建立完善散煤监管体系
分级调峰能力建设，优化天然气利用结构，优先保障民生用气，合理引导工业燃料用气和化工原料用气。积极引进黑龙江石油资源和俄罗斯油气资源，健全油气供应体系，加快建设形成“两横三纵一中心”的油气管网，天然气长输

消费处于合理区间，逐步调整汽油消费规模，大力推进低碳燃料替代传统燃油。加快建设天然气产供储销体系，推进上海液化天然气站线扩建等项目，完善天然气主干管网布局，提升气源储备能力。到2025年，天然气年供应
高耗能高排放低水平项目盲目发展，严禁新增行业产能已经饱和的高耗能高排放低水平项目，原则上不得新建、扩建高耗能高排放低水平项目。加大力度培育绿色低碳循环产业，加快发展新能源、新能源汽车、储能和智能电网

22%。建成5大外受电通道工程，达到12通道26回路，输电能力3100万千瓦，较2015年底提升82%，至“十三五”末，北京环网四个方向均有主力通道送电，为首都电力可靠供应提供了重要保障。建成(扩建
，扩建增容16座，新增变电容量1473万千伏安，新增线路长度959公里，至“十三五”末，北京电网共有220千伏变电站100座，220千伏电网层面形成“分区运行、区内成环、区间联络”七大供电分区。图1 本市

新技术、新模式、新业态持续涌现，推动能源生产消费方式深刻变革。(六)能源治理体系加快落地见效。电力体制改革与油气体制改革稳步推进，电力市场开启现货试点，经营性用户发用电计划原则上全部放开，国家管网公司
，确保电煤供应链稳定。夯实秦沈线、大沈线管道天然气、辽河油田气等气源基础，推进沿海地区条件成熟的LNG接收站项目等气源工程建设，扩建大连LNG接收站储备规模，增扩盘锦地下储气库库容，拓宽油气输入通

、产业政策符合性以及对地区能耗双控的影响等进行评估论证。新建、改扩建《管控目录》中的“两高”项目，在符合新增产能管控要求的前提下，必须达到“两个先进”(即工艺技术装备达到同行业先进水平，单位产品能耗达到国家
〔2017〕1975号)相关规定，对风电站、光伏电站(光热)、水电站、抽水蓄能电站、核电站、生物质能、地热能、电网工程、输油管网、输气管网、水利、铁路(含独立铁路桥梁、隧道)、公路、城市道路、信息(通信

，推进农村供水“三同五化”提质改造工程。（市水利局、市发展改革局、市财政局、市自然资源局、市农业农村局负责）51.加快潖江蓄滞洪区工程、省职教城排涝工程建设，动工建设东部供水管网工程、市区供水设施建设
工程等项目。抓好江南水厂（二期）建设，提升城市供水质量。推进老旧管网、住宅小区二次供水设施改造。（市水利局、市发展改革局、市财政局、市自然资源局、市住房城乡建设局、市代建局负责）52.加快污水处理设施

。第二章优化产业结构，加快绿色转型升级一、严格产业准入管控强化产业准入管控。新、改、扩建煤电、钢铁、建材、石化、化工、煤化工、有色等高耗能、高排放（简称“两高”）项目，严格落实国家产业规划、产业政策
设备密闭和工艺废气密闭收集处理，推行泄露检测统一监管。四、产业布局优化调整持续优化产业布局。禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目，禁止重污染企业和项目向长江中上游转移，禁止在合

改扩建炼油和新建乙烯、对二甲苯、煤制烯烃项目。合理控制煤制油气产能规模。提高“两高”项目准入标准，新建“两高”项目工艺技术装备须达到同行业先进水平，能源利用效率须达到国家标杆水平或先进标准。对“两高
技术改造升级和生产扩建步伐，做大做强主轴承、超长叶片、大容量发电机等“拳头产品”。推动光伏晶硅材料生产向硅片、电池、组件等产业链下游产品延伸，提升光伏材料产业竞争力。推进绿色产品、绿色工厂、绿色园区

电厂燃煤储量月报制度，保障火力发电机组燃煤库存供应20天以上；畅通全市从广西钦州炼油厂、中石油肇庆中寰油库、中海油阳江港海洋石油油气库油品获取渠道；郁南县中石化南瑶油库扩建工程于2020年完工，总储油
天然气热电联产项目建设加快推进，预计2024年6月投产；全市长输天然气管道建设取得新进展，粤西天然气主干管网肇庆-云浮支干线项目已于2020年9月具备通气条件，结束了云浮没有天然气主干管网通达的历史

公里。 (十七)加快推进城市市政基础设施建设。启动东环大道快速路建设，继续推进横峰大道、牧长路、川安路北延等主次干道建设。持续开展城市道路病态整治，加快推进供排水等管网建设改造和城镇生活垃圾治理
。2022年新建城镇燃气管网70公里，完成老旧小区改造7个。 (十八)推动实施一批重大能源项目。加快推进海上风电、集中式光伏电站项目前期工作，统筹安排项目用地用海，争取温岭1号、温岭2号海上风电、松门

扩建500千伏变电站1座，新增变电容量1*750兆伏安;新建220千伏变电站1座，新增变电容量2*18兆伏安;新建110千伏变电站3座，扩建4座，共新增变电容量470兆伏安;新增220千伏线路40.5
开发和消纳可再生能源和可再生能源接入后的稳定性方面仍有待优化与建设。此外在终端天然气需求大幅提升的情况下，天然气管网及储气调峰设施建设略有滞后，储配能力有待进一步提升。电网方面，遂宁电网500千伏网架

稳步推进。成功组建全国首个省级股份制电力交易中心，12个园区配电网建设项目纳入国家增量配电业务试点，其中两江新区、长寿经开区、重庆中梁山等3个园区配电网项目建成投运。创新组建专业化管网运营公司和
全国首个混合所有制储气库运营公司，促进天然气管网、储气库等基础设施独立运营并向第三方公平开放。国家级能源交易平台重庆石油天然气交易中心落户并开展常态化交易，发布川渝天然气现货价格、区域LNG厂站价格。稳妥

天然气管网和LNG接收站建设，充分考虑地区电力热力需求、气源保障等，优先在负荷中心城市和燃气管道沿线城市重点布局重型燃机项目。在重点工业园区、产业集聚区等区域，结合小煤电机组更新改造，合理布局建设分布式
2500万吨以上，新增沿海LNG供应能力240亿立方米。构建一网双环天然气管网。加快山东天然气环网、泰青威、济青双线联络线建设，形成输气内外环。加快中俄东线山东段、LNG外输管道等建设，推动与输气

国际机场二期扩建工程全面开工建设，加快推进鹤岗、绥化机场年内立项批复，加快漠河、鸡西等运输机场改扩建及呼玛通用机场项目建设。 19.加强电网基础设施建设。加快主干电网建设，建成500千伏安北输变电
工程，开工建设500千伏兴福和松北变电站扩建工程。积极推进重大项目配套电网工程建设，建成投运佳鹤高铁配套供电工程，积极推进铁伊高铁、哈尔滨太平国际机场二期扩建配套供电工程建设，积极推进电网延伸工程建设，保障

规模还有待提高。国家油气体制改革正在推进，按照管住中间、放开两头的改革思路，应尽快实现油气管网的公平开放。第二章发展目标一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻
、基本原则 (一)坚持多元发展，保障供应安全。完善煤炭、石油、天然气等能源储备和调峰应急设施，健全天然气产供储销体系，建立多元化、多极化的能源供应渠道，保障电网、油气管网等能源基础设施安全稳定