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(2018-2020年)》。计划称，2020年，确保全国平均风电利用率达到国际先进水平(力争达到95%左右)，弃风率控制在合理水平(力争控制在5%左右);光伏发电利用率高于95%，弃光率低于5%。全国水能利用率
风电、光伏发电投资监测预警机制，严禁违反规定建设规划外项目。存在弃风、弃光的地区原则上不得突破十三五规划规模。这两点将直接影响，可再生能源资产的分布和结构，中东部未来的分布式潜力将逐步被发掘出来，这块细分市场

在10%以内。目前，甘肃省新能源消纳情况持续好转，2017年弃风、弃光率较2016年各下降了10个百分点;今年有望在2017年的基础上再各下降10个百分点。新疆自治区2018年110月
市场环境一般，红色表示市场环境较差。总分不足60分，为红色;总分在60分以上、不足80分，为橙色;总分在80分以上，为绿色。约束性指标为弃光程度，弃光率10%以上的直接判定为红色。竞争力评价指标包括

控制在10%以内);光伏发电利用率高于95%，弃光率低于5%，确保弃风、弃光电量比2017年进一步下降。全国水能利用率95%以上。全国大部分核电实现安全保障性消纳。 2019年，确保全国平均风电利用率
高于90%(力争达到92%)，弃风率低于10%(力争控制在8%左右);光伏发电利用率高于95%，弃光率低于5%。全国水能利用率95%以上。全国核电基本实现安全保障性消纳。 2020年，确保全国平均

、和新疆四省区，弃风率同比显著下降。前三季度，光伏发电平均利用小时数857小时，同比增加57 个小时;弃光电量40 亿千瓦时，同比减少11.3 亿千瓦时，弃光率是2.9%，同比降低了2.7 个
百分点，弃光率超过5%的只有甘肃、新疆、陕西三个省区，弃光现象已经明显缓解。一般来讲，弃电率低于5%就认为是一个合理的范围，因此还有很多省根本没有任何弃风弃光。此外，能源局、发改委多次强调2020

平均利用小时数是1565小时，同比增加了178小时。弃风电量是222亿千瓦时，同比减少了74亿千瓦时。全国平均弃风率是7.7%，比去年同期减少了4.7个百分点;光伏发电平均利用小时数857小时，同比增加
57个小时;弃光电量40亿千瓦时，同比减少11.3亿千瓦时，弃光率是2.9%，同比降低了2.7个百分点。随着光伏组件成本的大幅下降以及光伏技术的持续进步，光伏相对传统能源的成本优势将逐步显现。

电力需求并未跟上产能的增加，远距离输电通道仍处于建设中，导致大量光伏发电无法并网消纳，弃光限电的现象屡屡发生。数据显示，2016年，西部地区平均弃光率达到20%。2017年有所好转，全国弃光电量达73亿千
瓦时，弃光率6%，同比下降4.3个百分点;西部五省平均弃光率14.1%，弃光主要集中在西北、华东和东北地区(参见图一)。图一： 2017年西北五省(区)弃光数据无奈之二是国家对清洁能源的

，扩大光伏+多元化利用，加快实施光伏扶贫工程，到2020年，争取光伏发电规模达到1000万千瓦以上。《规划》还强调推进新能源体制机制创新和电力体制改革，提高电网可再生能源消纳能力，将弃风、弃光率控制在合理水平，逐步建立市场化的跨省跨区电力交易机制。

、无障碍上网问题。建设抽水蓄能电站，鼓励对燃煤机组进行技术改造、对热电联产机组加装蓄热器，建立新能源辅助服务交易，推动现有燃气、燃煤火电实施深度调峰，提高电网可再生能源消纳能力，将弃风、弃光率控制在合理水平
通道能力有限，新能源的大规模开发与市场消纳的矛盾突出，弃风、弃光现象日益加剧;煤炭深加工市场不确定性增加，石油长时间低价位使煤炭间接液化、煤制烯烃等煤化工产品的竞争压力和市场风险增大;能源综合利用效率

虽然近年来，中国新能源发展迅速，但是弃风、弃光等现象依然存在，如何把碎片化的绿色能源集纳起来，成为行业发展的关键所在。上半年行业最大的变化莫过于，2018年5月31日三部门联合发布《关于
1.1%提升到2017年的1.8%，光伏产业未来发展空间巨大。近年来，煤炭在中国能源站中的占比持续下降，这正是得益于可再生能源的支撑。但目前，可再生能源的占比依然很低，而且弃风、弃光的现象依然存在

，加之距关中用电负荷中心区域太远，电网发展步伐滞后于新能源装机并网速度。2016年，陕北弃风弃光电量达3.4亿千瓦时，随着陕北新能源装机的快速发展，若不采取有效措施，预计到2020年陕北地区弃风弃光率将
达到35%左右。为进一步提高新能陕西源消纳能力，有效缓解陕北地区弃风、弃光矛盾，陕西电力明确了榆林地区自备电厂企业和风电、光伏企业准入条件、清洁替代交易方式及直接交易电量认定原则，并组织有意愿关停