达到15%。有序发展水电，安全高效发展核电，优化风能、太阳能开发布局，因地制宜发展生物质能、地热能等。在具备资源条件的地方，鼓励发展县域生物质热电联产、生物质成型燃料锅炉及生物天然气。加大可再生能源消纳力度，基本解决弃水、弃风、弃光问题。
互补发电的市场份额。目前由于中国现有的电力系统的接纳能力不足，弃风、弃光率达到约15%。在我们的预测中，对新输电线路的一项重大投资缓解了这些制约因素，使得中国内陆的可再生能源能够为更靠近海岸线的需求中心
(区)最大用电负荷，用电空间难以匹配消纳需求。此外，受制于海西和陕北送出等断面稳定水平限制，集中接入的新能源发电送出问题较为突出，弃风弃光现象成为常态。 调节能力差。随着火电、水电等常规能源发电占比
2014年，加州独立系统运营商(CAISO)和PacifiCorp启动了西部能源失衡市场交易，以平衡需求和供应的多样性，从而减少可再生能源的弃风弃光现象，该交易拓展到了CAISO涉及的7个州
今年以来，在各项措施共同作用下，国家电网调度范围内新能源消纳状况进一步改善，弃风、弃光率同比大幅降低。预期2018年全年新能源消纳形势将持续向好，实现弃风弃光率控制在9%以内的目标。
新能源装机
长效机制。
为进一步遏制弃风弃光问题，2017年年底以来，国家出台了《解决弃水弃风弃光问题实施方案》《提升电力系统调节能力指导意见》，发布2017年风电/光伏发电投资监测预警结果、风电/光伏发电有关事项
2020年内蒙古地区弃风率控制在10%以内，基本无弃光现象发生。在《自治区能源发展“十三五”规划的通知》中曾明确光伏装机达到15GW左右。 其中，重点深入实施光伏扶贫工程，大力推进光伏治沙、沉陷区光伏
增长10.2%。 内蒙古 近日，内蒙古太阳能行业协会公布了《内蒙古清洁能源消纳行动计划(2018--2020)》，其目标是2020年内蒙古地区弃风率控制在10%以内，基本无弃光现象发生。在《自治区
，新疆维吾尔自治区结合疆内疆外两个市场，以电气化新疆为重点，坚持稳中求进工作总基调，以推进能源供给侧结构性改革为抓手，不断扩大电力消纳市场，风电、光电、水电的设备利用小时数同比均有所增加，弃风、弃光情况持续
疆跨省外送新能源交易电量10.8亿千瓦时。
四、弃风弃光情况
2017年，新疆新能源弃电量、弃电比均实现双降，弃风弃光形势明显好转。全年弃风电量132.5亿千瓦时，较2016年减少4.7
市场化交易所涉最高电压等级输配电价。 之前，政府解决“弃风弃光”主要通过行政手段。2016年“弃风弃光”严峻，2017年主要通过行政手段控制了“弃风弃光”规模，然而这并不是长效机制。今年初
梯级利用改造的比例达到30%左右。国家级风光水火储多能互补示范工程弃风率控制在5%以内，弃光率控制在3%以内。 风向标四 可再生能源配额及分布式市场化交易政策分析 2018年4月初
