弃风、弃光严重地区新建规模，确保风电、光伏发电弃电量和弃电率实现“双降”。
2017年的内容对比：大力发展太阳能。
继续实施光伏发电“领跑者”行动，充分发挥市场机制作用，推动发电成本下降。调整
光伏电站发展布局，严格控制弃光严重地区新增规模，对弃光率超过5%的省份暂停安排新建光伏发电规模。
积极推进光伏、光热发电项目建设，年内计划安排新开工建设规模2000万千瓦，新增装机规模1800万千
范围消纳和配置，另一方面统一电力市场机制不健全、省间壁垒突出。 数据显示，2017年，可再生能源发电量占全部发电量的26.4%，同比上升0.7个百分点，弃风率和弃光率分别为12%和6%，同比下降5.2个
、光伏发电投资监测预警机制，控制弃风、弃光严重地区新建规模，确保风电、光伏发电弃电量和弃电率实现“双降”。
2017年的内容对比：
大力发展太阳能。继续实施光伏发电“领跑者”行动，充分发挥市场机制
。继续实施核电科技重大专项，建设核电技术装备试验平台共享体系，加快推进小型堆重大专项立项工作，积极推动核能综合利用。
稳步发展风电和太阳能发电。强化风电、光伏发电投资监测预警机制，控制弃风、弃光严重地
时，主要靠火电调峰、调频、辅助服务的情况下，矛盾比较突出。三北弃风弃光，云南、四川弃水，局部地区调峰能力不足，煤电利用小时数不断下降，输电系统利用率偏低。为了解决这些问题，我们在进行电力需求
要求?在十三五期间能否解决弃水、弃风、弃光，甚至弃核的要求?
十三五规划中虽有水电、风电、太阳能发电、核电的装机规模，也有天然气发电、煤电、抽水蓄能电站的规模，但没有水电、风电、太阳能发电、核电需要
：前瞻产业研究院整理
五、弃光问题有所缓解，但仍面临反弹的压力
2017年11月13日，国家发展改革委、国家能源局印发《解决弃水弃风弃光问题实施方案》，明确提出到2020年在全国范围内有效解决弃水
弃风弃光问题的总体目标;同时，有效缓解弃水、弃风、弃光状况也是2017年《政府工作报告》布置的一项重要任务，通过加大本地消纳，扩大电力外送和跨省、跨区交易， 弃风、弃光预警机制等多种方式，弃光问题有明显
近年来，我国可再生能源产业的发展取得了举世瞩目的成绩，但可再生能源电源的发电量占比依然很低，且各地发展水平参差不齐、弃风弃光等问题仍亟待解决。
2017年，我国弃风电量和弃光电量分别达到了419
亿千瓦时、73亿千瓦时，弃风率和弃光率同比明显下降，但仍分别达到了12%和6%。
对此，全国政协委员、金风科技董事长武钢建议，必须逐步由目标引导过渡到强制性的配额制。全国政协委员、正泰集团董事长南存辉
：2017年部分省份下达的地面扶贫电站指标(不完全)
3)稳妥推进光伏发电项目建设，规范促进分布式光伏发电发展。稳步发展风电和太阳能发电。强化风电、光伏发电投资监测预警机制，控制弃风、弃光严重地区新建
规模，确保风电、光伏发电弃电量和弃电率实现双降。
2017年的内容对比：大力发展太阳能。继续实施光伏发电领跑者行动，充分发挥市场机制作用，推动发电成本下降。调整光伏电站发展布局，严格控制弃光严重地
重大专项，建设核电技术装备试验平台共享体系，加快推进小型堆重大专项立项工作，积极推动核能综合利用。
稳步发展风电和太阳能发电。强化风电、光伏发电投资监测预警机制，控制弃风、弃光严重地区新建规模，确保
动态平衡。
(二)补齐能源系统短板
着力解决清洁能源消纳问题。认真落实《解决弃水弃风弃光问题实施方案》，多渠道拓展可再生能源电力消纳能力。完善可再生能源开发利用目标监测评价制度，推动实行可再生能源
弃风弃光率较高的问题，均表明电力消费大国对新能源的接纳程度在提高，新能源在电力行业中的角色正在从实验性转向实用 性。这进一步吸引了各国主要的国家电力公司和传统电力公司对其加大投入。 与此同时，新能源
由于不稳定，消纳难等原因，弃风、弃光也成为了制约行业发展的一大难题;此外，在分布式光伏、海上风电等多样性发电模式的兴起之下，市场上对电力储存的需求正越来越大。这都刺激了储能技术的发展，使得储能
成为了新能源市场未来发展的关键。
▌储能已成新能源市场未来发展的关键
在新能源电力持续高增长的同时，储能技术也开始越来越成为新能源产业突破瓶颈的关键。第一，储能有望彻底解决弃风弃光问题。目前
