符合并网技术标准的可再生能源并网发电项目的上网电量。然而，在该法律生效后的20102018年，全国弃风、弃光电量损失超过千亿度电。可见，法律并没有管住弃风问题。 而考核办法的发文单位是国家发改委，属于

可再生能源电力的消费更多的只限于鼓励，并不具备强制性的要求。在弃风弃光问题恶化之后，相关部门也对相关清洁能源电力最低保障性收购小时数进行了规定，但与保障性收购相比，可再生能源电力配额才是真正的强制性政策

随着气候变化问题日益突出，我国可再生能源也在持续高速发展，但是可再生能源不稳定性问题也在日益突出，尤其是目前由于可再生能源过度开发导致的弃风、弃光等。由于储能能有效的调节可再生能源发电引起的电网波动

发电设备利用小时3786小时，与上年大体持平。火电设备利用小时4209小时、同比提高23小时，终止了自2013年以来连年下降的态势。在政府和电力企业等多方共同努力下，弃风弃光问题明显改善，清洁能源发力

电、太阳能光热发电、城市固体垃圾发电、地热发电、海洋能发电等不含水电的可再生能源电力消费量. 2. 此前《解决弃水弃风弃光问题实施方案》曾提出：各类电力相关市场主体共同承担促进可再生能源利用的
弃风弃光电量等情况，该办法规定2018年浙江省的可再生能源配额指标为17%，2020年预期指标为17.5%，2018年非水可再电力配额指标为5%，2020年预期指标为6%。 未达到配额指标的省级行政区域

，我国电力系统调节灵活性欠缺、电网调度运行方式较为僵化等现实造成了系统难以完全适应新形势要求，大型机组难以发挥节能高效的优势，部分地区出现了较为严重的弃风、弃光和弃水问题，区域用电用热矛盾突出。为实现我国
硫、铅炭电池等电化学储能电池、压缩空气储能等方面开展创新和推广，提高新型储能系统的转换效率和使用寿命。在调峰调频需求较大、弃风弃光突出的地区，结合电力系统辅助服务市场建设进度，建设一批装机容量1万千

约束性指标，建立以可再生能源利用指标为导向的能源发展指标考核体系。2017年11月国家发展改革委和国家能源局印发的《解决弃水弃风弃光问题实施方案》提出实行可再生能源电力配额制。 三、配额制的机制
电网企业购买替代证书完成。 四、需说明的问题 (一)配额指标技术类型 为了更有效的解决弃水、弃风、弃光等问题，本次制定的可再生能源电力配额由总量配额和非水电配额两级可再生能源电力配额指标共同构成。总量