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一季度风电利用率96.0%，光伏发电利用率97.5%，同比均提升0.7个百分点。全国来风情况较好，弃风电量72亿千瓦时，同比上升27.9%;弃光电量17.3亿千瓦时，同比下降1.1%。全国全社会
有所下降。青海省上年度风电装机增长82.5%、光伏装机增长42.7%，今年一季度风电、光伏利用率同比分别下降9.4、3.3个百分点。陕西、河南、贵州也出现了弃风弃光增长现象。下季度消纳形势研判

%，光伏发电利用率97.5%，同比均提升0.7个百分点。全国来风情况较好，弃风电量72亿千瓦时，同比上升27.9%;弃光电量17.3亿千瓦时，同比下降1.1%。全国全社会用电量同比增长21.2%，为
度风电装机增长82.5%、光伏装机增长42.7%，今年一季度风电、光伏利用率同比分别下降9.4、3.3个百分点。陕西、河南、贵州也出现了弃风弃光增长现象。下季度消纳形势研判新能源年度管理办法预计二季度正式

这个题目其实开得有点不严谨，按照常规专业习惯，应该是先讨论清楚弃风弃光问题是什么因素导致的，再来讨论某种手段是不是能够有助于克服这些因素解决问题。但是最近业内关于储能发展应用的讨论越来越热烈
，好多小伙伴们都把储能当做解决弃风弃光问题的灵丹妙药了。甚至部分脑子一热，或者服务(某些)企业过于积极的地方政府开始以此为由，出台连千瓦和千瓦时都说不清楚的政策文件时，笔者认为行业应该好好理一理思路了

保障机制却没及时跟上，到2017年前后，弃风弃光已严重制约电力行业健康可持续发展。在此背景下，国家发展改革委、国家能源局联合印发《清洁能源消纳行动计划(2018-2020年)》，定下了2020年平均
瓦，在电源结构上，风光为主的新能源占比也由3.1%跃升至24.3%。尽管我国在清洁能源消纳方面做了很多工作，但2017年弃水弃风弃光的总量仍超过1000亿千瓦时。只谈弃用的绝对值，不谈实际的利用

光伏大发时，光伏出力超过电力系统需求，储能系统开始充电，减少了弃光。在下午太阳辐照减弱时，光伏出力小于电力系统需求，储能系统开始放点，填补光伏出力不足。光储结合运行时，储能系统很好发挥削峰填谷作用，减少
了弃光。光储结合运行实现了能量转移，降低负荷高峰，填补发电低谷。光储联合运行平滑输出曲线：多云天气时，光伏发电输出功率具有波动性，对电网安全运行影响较大，储能可以平滑功率输出，一直光伏出力的波动

》的通知(国能发监管〔2017〕67号) 6.国家发展改革委国家能源局关于印发《解决弃水弃风弃光问题实施方案》的通知(发改能源〔2017〕1942号) 7.国家发展改革委国家能源局关于印发
消纳目标任务、可再生能源电力消纳责任权重、并网接入、优化调度、跨省区交易、参与辅助服务市场等情况开展监管。具体内容包括： (一)清洁能源消纳主要目标完成和重点任务落实情况。包括2020年江苏弃风

放缓等多重因素影响，新能源弃风弃光日益凸显，被国家能源局列为风电、光伏发电监测预警评价红色区域。新疆新能源发展被套上紧箍咒。电网作为大范围、高效率配置能源资源的基础平台，重要性愈加凸显，在资源配置
世界上电压等级最高、输送容量最大、输送距离最远的准东-皖南1100千伏特高压直流输电工程。新能源外送缓解了弃风弃光困境。2020年7月，准东-皖南1100千伏特高压直流输电工程的输送功率由600万千

，中国电力交易省际壁垒仍然很大。降低省际壁垒，使风电与光伏发电在更大范围内消纳是解决目前弃风弃光问题的一个重要途径同时，从美国对光伏产业发展的经验中，可以看出大力发展分布式光伏、鼓励居民自发自用是提高利用效率的重要途径。这种方法避免了建设高压电网的基建成本，也减少了地区性并网协商沟通的成本。

避免弃风弃光备受关注，请问国家能源局将如何保证电力消纳保证机制? 黄学农下一步，在实现碳达峰碳中和的战略目标，我们要推动新能源成为电力供应主体，所以要构建新型电力系统，多措并举保障新能源高水平的
构建规模合理、分层分区、安全可靠的电力系统，强化电力安全和抗灾能力，扎实提升电力工业本质安全水平。第二，要着力提升电力系统的灵活调节能力。刚才建华局长已经做了充分介绍，前面我介绍避免弃风弃光问题时也

消纳利用。自2018年开始，国家能源局就启动了清洁能源消纳重点综合监管工作。期间，弃风弃光逐年好转，风电光伏利用率大幅度上升，到2020年风电利用率已经达到97%，光伏利用率达到98%。为促加快

绿色能源技术，为高质量共建绿色一带一路贡献了中国智慧和中国力量。【答记者问环节】【问题一】碳中和目标将推动可再生能源大规模开发与利用，伴随可再生能源装机规模及发电量不断增长，如何避免弃风弃光
构建规模合理、分层分区、安全可靠的电力系统，强化电力安全和抗灾能力，扎实提升电力工业本质安全水平。第二，要着力提升电力系统的灵活调节能力。刚才建华局长已经做了充分介绍，前面我介绍避免弃风弃光问题时也

大规模开发与利用，伴随可再生能源装机规模及发电量不断增长，如何避免弃风弃光备受关注，请问国家能源局将如何保证电力消纳保证机制? 国家能源局电力司司长黄学农(徐想摄
) 国家能源局电力司司长黄学农: 碳达峰碳中和战略下可再生能源大力发展。不能一方面大力发展，一方面弃风弃光大量存在。所以社会各界对行业对新能源的消纳是非常关注，前些年由于新能源的开发和电力系统的消纳能力不匹配