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，发电企业与电力用户之间的协议购售电有望成为电力市场的主要交易方式之一，这就为用户侧的主动选择提供了便利条件。能源转型的最终受益者是全社会的所有企业和个人，通过有效的政策激励，推动有意愿和一定经济承受能力的
。实际上大量的财政补贴资金都通过限电或者与自备电厂直接交易的方式流入了本该淘汰的燃煤电站或者高耗能产业。因此，进一步加强对消费侧的激励和引导，确保新能源电力的充分利用，大幅减少新能源并网运行不必要的系统

的积极性很难提高，也不利于解决消纳的问题。随着电力体制改革的逐步推进，发电企业与电力用户之间的协议购售电有望成为电力市场的主要交易方式之一，这就为用户侧的主动选择提供了便利条件。能源转型的最终受益者是
和引导，确保新能源电力的充分利用，大幅减少新能源并网运行不必要的系统成本，才应是未来政策设计的重点所在。此外，随着简政放权的深入推进，原有政府职能也在逐步转变，之前有关部门主要通过价格审批和项目审批

。随着电力体制改革的逐步推进，发电企业与电力用户之间的协议购售电有望成为电力市场的主要交易方式之一，这就为用户侧的主动选择提供了便利条件。能源转型的最终受益者是全社会的所有企业和个人，通过有效的政策
加强对消费侧的激励和引导，确保新能源电力的充分利用，大幅减少新能源并网运行不必要的系统成本，才应是未来政策设计的重点所在。此外，随着简政放权的深入推进，原有政府职能也在逐步转变，之前有关部门主要通过

电力企业并网调度协议及购售电合同签订不规范，管理不严格部分省份电力企业在并网调度协议、购售电合同签订中，存在延期签订、无合同交易、合同不严谨等问题。专栏1 部分省份电力企业购售电合同未及时签订

度发电计划安排时，营造公平公正的电力市场环境,逐步放开年度发用电计划，实现电力电量从计划手段为主平稳过渡到以市场手段为主。三、存在的问题（一）部分电力企业并网调度协议及购售电合同签订不规范，管理不严

、存在的问题(一)部分电力企业并网调度协议及购售电合同签订不规范，管理不严格部分省份电力企业在并网调度协议、购售电合同签订中，存在延期签订、无合同交易、合同不严谨等问题。专栏1 部分省份电力企业购售电

发展迅猛，截至目前烟台网内新能源装机已达236万千瓦，光伏发电爆发式增长，并网与消纳压力越来越大，弃风、弃光问题日益严峻。风电在为烟台社会经济发展源源不断提供清洁能源的同时，也给电网调度运行管理带来
的审查、报批时长，缩短项目审批周期，支持具备并网条件的风电项目早日并网发电。风电并网运行后，通过全过程、精益化的风电调度管理，建立风电调度服务全过程管理体系，综合提升电网的风电接纳能力，确保风电项目早