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随着技术不断进步，我国新能源发电已实现平价上网，部分资源条件较好的地区风电、光伏发电平均度电成本已降至0.3元以下，未来还会下降。
坚持集中式和分布式并举、陆上和海上并重，加快推动大型风电光伏基地建设和分布式风电光伏发展;推进电网基础设施智能化改造和智能微电网建设，加快建设新型电力系统。一手抓能源消费革命，大力推动节能降碳。

随着去年原材料的下降，包括很多的涌入赛道，产能过剩等等客观原因的叠加，光伏和储能的产品价格都在快速下降，基本上达成了光储平价的趋势。
2024年政府工作报告中也提出要加强大型的风电光伏基地和外送通道的建设，通过分布式能源的开发利用，发展新型储能，促进绿电的使用和国际的互认，发挥煤炭、煤电的兜底作用。

近年来，在“碳中和”目标提升和技术快速进步的共同驱动下，光伏行业已摆脱补贴依赖，进入平价上网时代，已经具备商业化快速发展的基础。
2022年，国家发展改革委、国家能源局发布了《以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地规划布局方案》，为创建良好光伏发展环境奠定了总体基调。

从部分达到平价水平的项目看，受资源、地质和开发规模等因素影响，不同地区项目达到平价水平，对应的单位建设成本和构成占比存在差异。
受益于地方补贴，当前已有部分项目建设成本能够满足平价上网。(四)海上光伏尚在起步阶段，有待规模化项目验证商业可行性，尚不具备平价条件海上光伏项目类型主要包括桩基式和漂浮式两类，均处于起步阶段。

大力推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设，并构建安全可靠的新能源供给消纳体系。
02、虽然目前已实现平价上网，但考虑系统平衡成本，仍需大力降低光伏成本以降低整体系统成本随着新能源渗透率不断提高，需要更多的输配电设备、调节电源投入，从而提高电力系统的调节成本和容量成本。

山东在海上光伏方面规划打造“环渤海、沿黄海”双千万千瓦级海上光伏基地，两大基地共布局有海上光伏场址57个，其中有光伏场址29个，“风光同场”场址28个。
另外，海上风光联合风场也有助于实现平价上网。同时，为降低成本、满足投资企业收益率企业也在针对海洋环节特点加大技术研发力度，推出适应海洋环境的组件产品。

青海华电德令哈100万千瓦光氢储项目的项目经理张云表示：“随着光伏电力成本的不断降低，利用光伏发电进行电解制绿氢的光伏-电解路线有望成为最平价的绿氢制取方法。
2022年9月13日，青海省人民政府办公厅发布《关于印发青海打造国家清洁能源产业高地2022年工作要点的通知》，明确要求加快推进大基地项目建设，第一批以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地项目力争到

青海华电德令哈100万千瓦光氢储项目项目经理张云表示：“随着光伏电力成本的不断降低，利用光伏发电进行电解制绿氢的光伏-电解路线有望成为最平价的绿氢制取方法。
2022年9月13日，青海省人民政府办公厅发布《关于印发青海打造国家清洁能源产业高地2022年工作要点的通知》，明确要求加快推进大基地项目建设，第一批以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地项目力争到

2023年2月15日，国家发改委、财政部、国家能源局联合下发《关于享受中央政府补贴的绿电项目参与绿电交易有关事项的通知》，根据文件：可再生能源项目(含有补贴项目、平价上网项目)将全部参与绿色电力市场化交易
积极稳妥推进碳达峰碳中和，完善能源消耗总量和强度调控，重点控制化石能源消费，逐步转向碳排放总量和强度“双控”制度，推动能源清洁低碳高效利用，加快规划建设新型能源体系，积极推动大型风电光伏基地和水电、核电建设

按照整体结构强、重点部位韧、系统运行柔的原则，加快推进高荣500千伏、牡丹220千伏等输变电及其配套工程实施，适应沿海风电、光伏基地等大型电源输送要求。
重点开展低风速、大容量、防盐雾等风电机组技术研发，加强主轴承研发制造，推进风电机组集成和远距离输电等技术突破，研制适应海上风电平价时代半直驱大兆瓦机型及轻量化百米级叶片，加快推出一批具有国际竞争力的新机型

为夯实能源供应保障基础，他建议加快大型风电光伏基地开发消纳，持续推动风电光伏分布式就近开发消纳。
成本不断下降是光伏得以与传统火电等竞争的重要原因，也是实现平价上网的首要前提。但今年以来，由于欧洲装机需求大增等因素，光伏产业链价格出现全线大涨，尤其硅料价格涨幅过快给下游带来不小的压力。

规模发展——实现海上风电累计装机规模达457万千瓦，约占全国海上风电装机规模的17%;先行探索——推动青海海南、海西基地光伏光热项目、内蒙古蒙西基地库布其光伏治沙项目等国家首批大型风电光伏基地项目加快建设
这条路上，三峡能源在三峡集团的坚强领导和大力支持下稳步前行——2018年12月29日，中国首个大型平价上网光伏项目——青海格尔木“光伏领跑者”电站正式并网发电(三峡能源供图)2017年底，增资项目在北京产权交易所公开挂牌

对此，索比光伏网认为，本次政策指向的是2022年底并网的项目，已全部实现平价上网，不需要国家补贴支持。无论全容量并网还是部分并网，电网公司都是按上网电量结算电价，不会给任何一方造成损失。
四、对于第一批、第二批大型风电光伏基地项目，请各省级能源主管部门梳理本行政区域内尚未提交接网申请、接网送出工程建设滞后及接网送出工程未纳入国家或省级电力规划情况；请各电网企业梳理本供电营业区内尚未提交接网申请及接网送出工程未纳入国家或省级电力规划情况