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已成为最大的光伏制造与光伏应用国。在光伏发电发展上，可以说是世界看中国；中国的光伏市场和光伏政策对世界影响举足轻重。从装机规模上，2012年全球光伏累计装机突破100GW，2015年底达到约250GW
/kWh，东部地区可降至0.60~0.65元/kWh。按现在的发展速度，中国光伏发电有可能在2025年前达到平价上网的水平。从产业规模上看，以光伏组件计，中国一直是最大的生产国，占全球产量约一半。在目前

已成为最大的光伏制造与光伏应用国。在光伏发电发展上，可以说是世界看中国；中国的光伏市场和光伏政策对世界影响举足轻重。从装机规模上，2012年全球光伏累计装机突破100GW，2015年底达到约
/kWh，东部地区可降至0.60~0.65元/kWh。按现在的发展速度，中国光伏发电有可能在2025年前达到平价上网的水平。从产业规模上看，以光伏组件计，中国一直是最大的生产国，占全球产量约一半。在目前

产业发展迅速驶上快车道。发电量中可再生能源所占比率已经从2000年时的6％上升到2013年的约25%，累计装机量35.948GW，占全球的25.7%。华夏能源网记者认为，相比德国，中国的光伏政策需要
突然袭击，不分具体情况一刀切！取消光伏必然会发生，具体在何时需要拿捏好，这也是业界非常关注的问题。一般认为，当光伏发电可以实现平价上网，补贴政策就可以退出历史舞台。但实际上预计不会等到那一天，应该会

装机大幅下滑的情况下，这样的成绩来之不易。在国家多项光伏政策的扶持下，同样经历了前期阶段性的困境后，自2014年以来，中国光伏产业持续回暖，多数企业经营状况得到较大改善，天合光能就是其中一个典型的代表
日新月异，这来自于上网电价的下降速度之快带来的压力。所有的光伏技术更新都围绕一个目的：降低度电成本，早日实现平价上网，不需要政府补贴，替代煤电。光伏系统的技术发展方向一定是促进光伏发电的度电成本持续下降

下滑的情况下，这样的成绩来之不易。在国家多项光伏政策的扶持下，同样经历了前期阶段性的困境后，自2014年以来，中国光伏产业持续回暖，多数企业经营状况得到较大改善，天合光能就是其中一个典型的代表。尽管
平价上网，不需要政府补贴，替代煤电。光伏系统的技术发展方向一定是促进光伏发电的度电成本持续下降，兼顾环保、智能化、回收等问题。曾义说。降低初始投资，不能解决一切问题。运维、设备质量和可靠性的提高、损坏率

国家光伏装机大幅下滑的情况下，这样的成绩来之不易。在国家多项光伏政策的扶持下，同样经历了前期阶段性的困境后，自2014年以来，中国光伏产业持续回暖，多数企业经营状况得到较大改善，天合光能就是其中一个典型的
平价上网，不需要政府补贴，替代煤电。光伏系统的技术发展方向一定是促进光伏发电的度电成本持续下降，兼顾环保、智能化、回收等问题。曾义说。降低初始投资，不能解决一切问题。运维、设备质量和可靠性的提高

多晶硅产量将达到36万吨，我国多晶硅产量将达到18万吨，产品价格预计仍将维持在11万元/吨左右。在电池组件方面，随着光伏行业的整体好转以及由于组件价格下降使得光伏发电成本不断逼近甚至达到平价上网，预计
，此次装机规模大幅提升，再次表明国家支持光伏发展的决心。随着国家光伏政策的逐渐落实，投资者信心增强，国内光伏市场应用持续强劲，预计2016年国内光伏装机突破19GW，将再度成为全球最大的太阳能光伏市场，累计装机将达到65GW。不过，2016年6月上网标杆电价将下调，受此影响，市场很可能会出现前紧后松态势。

与配套政策是我国想要发展好光伏发电的重要因素。本文就我国现阶段政策做相关总结和讨论，整理出我国目前光伏的技术成就，并对我国光伏产业做出相关预测。一、我国光伏政策我国政府对于光伏产业的政策制定始于
可再生能源法》。它为发展光伏等可再生能源产业的重要战略地位提供了法律高度的保障，从此我国光伏发展进入到了一个新高度。1.1、我国最新光伏政策分析这几年，我国政府对于光伏发电可谓是极其得大力支持，从总领

电力供应的比例。在美国的现有光伏政策条件下，SolarCity成为分布式光伏创新商业模式的最为成功的案例。SolarCity公司于2008年10月成立，是美国一家专门发展家用光伏发电项目的公司，位于
。自发自用补贴收益与日益下滑的上网电价补贴水平共同推动了分布式光伏发电的自发自用消费模式。目前德国光伏发电已实现用户端平价上网，住宅型光伏的上网电价为每千瓦时0.15欧元，低于零售电价，因此分布式光伏

比例。在美国的现有光伏政策条件下，SolarCity成为分布式光伏创新商业模式的最为成功的案例。SolarCity公司于2008年10月成立，是美国一家专门发展家用光伏发电项目的公司，位于加州
与日益下滑的上网电价补贴水平共同推动了分布式光伏发电的自发自用消费模式。目前德国光伏发电已实现用户端平价上网，住宅型光伏的上网电价为每千瓦时0.15欧元，低于零售电价，因此分布式光伏自发自用比例的提高

现有光伏政策条件下，SolarCity成为分布式光伏创新商业模式的最为成功的案例。SolarCity公司于2008年10月成立，是美国一家专门发展家用光伏发电项目的公司，位于加州福斯特城
了分布式光伏发电的自发自用消费模式。目前德国光伏发电已实现用户端平价上网，住宅型光伏的上网电价为每千瓦时0.15欧元，低于零售电价，因此分布式光伏自发自用比例的提高能够提高项目的投资收益

允许可再生能源许可证（RECs）交易，提高配额标准执行的灵活性。2012年，联邦政府提出联邦级清洁能源标准（CES），未来将可能实现在国家范围内强制要求清洁能源电力供应的比例。在美国的现有光伏政策
电量比例越大，补贴程度越高。自发自用补贴收益与日益下滑的上网电价补贴水平共同推动了分布式光伏发电的自发自用消费模式。目前德国光伏发电已实现用户端平价上网，住宅型光伏的上网电价为每千瓦时0.15欧元，低于

允许可再生能源许可证（RECs）交易，提高配额标准执行的灵活性。2012年，联邦政府提出联邦级清洁能源标准（CES），未来将可能实现在国家范围内强制要求清洁能源电力供应的比例。在美国的现有光伏政策
越大，补贴程度越高。自发自用补贴收益与日益下滑的上网电价补贴水平共同推动了分布式光伏发电的自发自用消费模式。目前德国光伏发电已实现用户端平价上网，住宅型光伏的上网电价为每千瓦时0.15欧元，低于零售

国家开拓民用光伏市场比我国要容易的多。低电价是我国推广分布式光伏发电的致命软肋，因为光伏发电项目的竞争力总是以现有电价作为对比依据，电价越低，光伏发电就显得越昂贵，离平价上网就越远，这也是同样的
光伏发电成本在不同的国家推广难度却大不一样的原因。低电价对我国分布式光伏应用市场拓展的另一个影响是国家扶持政策单一。我国目前的光伏政策局限于上网电价模式，政府对用户自发自用部分给予一定额度补贴，余量上网部分

平价上网就越远，这也是同样的光伏发电成本在不同的国家推广难度却大不一样的原因。低电价对我国分布式光伏应用市场拓展的另一个影响是国家扶持政策单一。我国目前的光伏政策局限于上网电价模式，政府对用户
商业企业安装光伏系统的初始投资补贴、长期低息贷款优惠或税收减免优惠等相关政策。由于光伏发电的初始投资额较高，基于我国目前的人均收入水平，只有减少个人初始投资才能调动其安装热情，而我国目前的光伏政策并未涉及

各州的援助大都是以免税债券为主要形式的长期融资工具。因此州与地方政府部门的光伏政策实施较多，其中大部分政策的设计与实施是短期且类似的政策，经费的主要部分来自政府的资助，这一情况易受到政治变动对其产生
纳税人用电量以重新分配这些费用，而不应该由政府的财政预算支持，这是因为政府预算会使激励措施能容易的受到经济与政治因素的影响。三、各国光伏政策经验总结通过对美国、日本、欧盟等国家或地区的光伏产业

支持大都针对商业部门和住宅的税收优惠，其对各州的援助大都是以免税债券为主要形式的长期融资工具。因此州与地方政府部门的光伏政策实施较多，其中大部分政策的设计与实施是短期且类似的政策，经费的主要部分来自政府
之间的关系。此外，西班牙上网电价的实践经验表明，上网电价应该通过纳税人用电量以重新分配这些费用，而不应该由政府的财政预算支持，这是因为政府预算会使激励措施能容易的受到经济与政治因素的影响。三、各国光伏政策

太阳能光伏市场的支持大都针对商业部门和住宅的税收优惠，其对各州的援助大都是以免税债券为主要形式的长期融资工具。因此州与地方政府部门的光伏政策实施较多，其中大部分政策的设计与实施是短期且类似的政策，经费的主要
以重新分配这些费用，而不应该由政府的财政预算支持，这是因为政府预算会使激励措施能容易的受到经济与政治因素的影响。三、各国光伏政策经验总结通过对美国、日本、欧盟等国家或地区的光伏产业政策的分析，我们可以

再度成为最大的太阳能光伏市场。随着我国西北部地区地面电站的逐渐饱和，以及光伏平价上网的条件达成，未来国内分布式光伏将迎来发展高潮阶段，配合储能技术的成熟，东部及南部地区将兴起建分布式电站的热潮。一
2015年9月，国内地面电站装机占83.5%，分布式光伏装机仅占16.5%，这与国外发达国家形成明显的反差，但随着我国西北部地区地面电站的逐渐饱和，以及光伏平价上网的条件达成，未来国内分布式光伏将迎来发展

的光伏政策在实际操作中出现的问题作出了建议。7月21日，在天合光能捐资1000万元，设立中华思源工程扶贫基金会思源-阳光创业基金支持光伏领域创业创新的发布会上，高纪凡说：在新常态下，国家的发展战略就是
创办之初不到50名员工，现在已超过2000人，晶科队伍不断壮大。优秀的员工队伍，让企业活力迸发。尽管一次次扩容增产，但企业产品仍供不应求。人物语录：依据中国光伏平价上网路线图，未来5年内光伏发电