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，不得将政务服务事项转为中介服务事项，没有法律法规依据不得在政务服务前要求企业自行检测、检验、认证、鉴定、公证或提供证明等。稳步开展市场准入效能评估，建立市场准入壁垒投诉和处理回应机制，完善典型案例归集和
通报制度。(二)全面落实公平竞争政策制度。强化竞争政策基础地位，健全公平竞争制度框架和政策实施机制，坚持对各类所有制企业一视同仁、平等对待。强化制止滥用行政权力排除限制竞争的反垄断执法。未经公平竞争

中介服务事项，没有法律法规依据不得在政务服务前要求企业自行检测、检验、认证、鉴定、公证或提供证明等。稳步开展市场准入效能评估，建立市场准入壁垒投诉和处理回应机制，完善典型案例归集和通报制度。（二
）全面落实公平竞争政策制度。强化竞争政策基础地位，健全公平竞争制度框架和政策实施机制，坚持对各类所有制企业一视同仁、平等对待。强化制止滥用行政权力排除限制竞争的反垄断执法。未经公平竞争不得授予经营者特许

用于2021年度、2022年度清缴履约，也可用于交易。五、保障措施(一)加强组织领导。各省级生态环境主管部门应统筹做好配额交易及履约清缴相关协调工作，建立工作调度机制，加强培训，综合运用多项措施督促
，积极配合省级生态环境主管部门做好配额发放、预支、CCER抵销、清缴等相关工作。我部将定期调度各地工作进展情况并及时通报。(二)加强履约监管。注登机构会同各省级生态环境主管部门研究建立履约风险动态监管机制

电力辅助服务市场运营规则或西北区域“两个细则”参与电力辅助服务获得相应收益。原文件如下：关于推动“十四五”光热发电项目规模化发展的通知各市州发展改革委(能源局)、自然资源主管部门、林业和草原
国家组织的示范项目。三、加强要素保障。依据国土空间规划和“三区三线”等国土空间规划管控要求，联合开展选址选线，对于符合国土空间规划和用途管制要求的光热一体化项目，实行优化工作机制、不断提高审查效率等服务

市场化运营机制，着力推动储能科技进步，着力完善政策制度，促进新型储能规模化、高质量发展，提升电力系统安全保障能力。（二）发展目标。到2025年，全省新能源项目配套储能规模达到470万千瓦以上，用户侧储能
进行建设。新能源项目已配建的新型储能设施，按照自愿原则，在具有独立法人资格，具备独立计量、控制等技术条件，达到相关标准规范和电力市场运营机构等有关方面要求，并接入调度自动化系统可被电网监控和调度的基础上

近日，甘肃能监办发表了《甘肃能源监管办稳步推进甘肃辅助服务市场探索建立新型储能参与市场机制》的文章，全面总结了甘肃新型储能建设情况，储能参与的电力市场情况，以及下一步的工作计划。甘肃能源监管办
稳步推进甘肃辅助服务市场探索建立新型储能参与市场机制截至2023年3月底，甘肃已建成投运新型储能项目35个，装机总规模61.5万千瓦/132.3万千瓦时。新型储能在新能源消纳、能源保供等方面发挥

4月6日，河北省发改委发布《关于进一步做好河北南部电网电力需求响应市场运营工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》指出，需求响应补贴费用按照运营规则中“以支定收”的方式分摊。日前和日内响应采用
时段(夏季20~22时、冬季晚峰17~19时)协议约定备用容量应不低于平均监测负荷的80%，否则视为无效容量，不给与补贴。《通知》原文如下：河北省发展和改革委员会关于进一步做好河北南部电网电力需求响应市场运营

近日，河南能源监管办制定印发《河南电力调峰辅助服务交易规则（试行）》（以下简称“交易规则”），用于为完善和深化河南电力调峰辅助服务分担机制，发挥市场在资源配置中的决定性作用，提升风电、光伏等清洁能源
深化河南电力调峰辅助服务分担共享新机制，发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进河南电力系统安全稳定经济运行，提升风电、光伏等清洁能源消纳空间，提高河南电网调峰能力，维护市场交易公平秩序，制定本规则

独立审查评估，及时制止和纠正地方不当干预市场行为。开展针对电力调度、交易机构及市场管理委员会的监管机制设计，督促各类市场主体、市场管理委员会共同维护良好的市场秩序，压实电力调度、交易机构市场运营监控
升级等重大项目推进情况，逐步建立常态化监管工作机制，及时发现项目推进中存在的问题，提出监管意见建议。原文如下：2023年能源监管工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传

，市场主体基于绝对电能价格进行市场交易。日前市场和实时市场通过集中优化竞争的方式，形成分时节点电价。交易期间国家调整政府定价的，现货电能量市场价格不作调整。第四十一条〔发电侧电能量价格机制〕现货市场运营
七条〔辅助服务种类〕辅助服务市场交易品种主要为调频辅助服务，与现货电能量市场联合优化出清。根据电力市场运营和发展需要，逐步完善调频辅助服务市场化交易机制，并加快建立备用、快速爬坡等其他辅助服务交易品

〕2269号)。交易机构根据市场运营情况，建立市场信用管理机制。现阶段，信用管理对象为参与电力中长期交易的售电公司。电力中长期交易保证要求和形式由电力交易机构制定实施细则。电网企业代理购电用户的结算代理购电
实时平衡，确保电网安全稳定运行；（三）向电力交易机构提供安全约束边界和必开机组组合、必开机组发电量需求、影响限额的停电检修、关键通道可用输电容量等数据，配合电力交易机组履行市场运营职能；（四）合理安排

完善电力辅助服务补偿（市场）机制工作方案的通知》（国能发监管〔2017〕67号）和《国家发展改革委国家能源局关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》（发改体改〔2022〕118 号）等有关文件
市场运营机构。第六条【市场主体】市场主体分为电力辅助服务卖方（以下简称“服务卖方”）与电力辅助服务买方（以下简称“服务买方”）。第七条【运营机构】市场运营机构是指国网湖南省电力有限公司电力调度控制中心（以下

统一电力市场体系的指导意见》（发改体改〔2022〕118号）等文件精神，完善华中区域电力调峰、备用资源跨省共享和调用机制，我局会同国家能源局河南、湖南监管办组织对《华中电力调峰辅助服务市场运营
10月11日，国家能源局华中监管局关于印发《华中省间电力调峰及备用辅助服务市场运营规则》的通知，通知指出，电量分摊对象为湖北、江西省内纳入华中区域“两个细则”考核和补偿的燃煤火电、水电、风电、光伏等

通用标准、市场接入技术标准、电力市场业务技术标准、电力市场运营技术标准等重点标准制定。(三)加快完善新型储能技术标准完善新型储能标准管理体系，结合新型电力系统建设需求，根据新能源发电并网配置和源网荷储
研制。服务建立国家碳市场机制需求，加快能源企业碳交易、抵消机制等关键标准研制。围绕能源领域二氧化碳捕集利用与封存(CCUS)有关技术研发和项目建设需求，加快推进相关标准管理体系和标准体系完善，推进

9月20日，甘肃能源监管办发布甘肃省电力辅助服务市场运营暂行规则(征求意见稿)，文件指出，市场主体包括已取得发电业务许可证(包括豁免范围内)的省内发电企业(包括火电，水电，风电，光电等)，市场化
系统发展需要的市场机制，持续挖掘电网调节潜力，鼓励新型储能等调节资源应用发展，推进用户参与辅助服务市场共享分摊，根据《国家发展改革委国家能源局关于印发电力辅助服务管理办法的通知》(国能发监管规

90年代初开始，我国电力工业进行了以引入市场竞争机制为主要内容的电力管理体制与运营模式重大改革。2002年国务院发布《电力体制改革方案》，明确了“厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”四大改革任务
提升，由2016年的1万亿千瓦时增加到2021年的3.8万亿千瓦时，占全社会用电量的45.5%。在去冬今春能源保供中，中长期市场保供应稳定、辅助服务市场保系统运行安全、应急调度交易保突发处置的市场机制

”。“直接参与电力交易带来的电价损失在0.12-0.13元/度，调峰、市场运营费等度电分摊也有0.04-0.05元/度，这还没算两个细则考核”，韩语解释道，2021年公司运营的光伏电站在山西省电价约在
道。确实，山西在快速发展新能源的同时，没有出现弃光弃风的限电情况，这也得益于电力市场的实施。但为了不限电，而让新能源电力的收益大打折扣，这无异与“逼”新能源发电企业饮鸩止渴。困局：机制与市场的抉择

。加强电力交易市场建设。加强与国家政策衔接，逐步完善相应交易政策和保障机制，引导工商业用户进入电力市场参与交易。研究推动电力现货市场建设，构建中长期与现货交易协同发展、相互融合的电力市场运营机制，释放

，有利于拓展清洁能源消纳空间，有利于节能减排降碳。在市场化机制的激励下，川渝两地水电厂、火电厂等市场主体将积极参与调峰资源跨省配置。据初步测算，市场年交易规模可上亿千瓦时。每1亿千瓦时电量交易可减少燃烧
局会同四川能源监管办多次组织召开市场协调会，营造舆论氛围，大力宣贯市场规则，提升市场主体参与积极性。市场运营机构及市场主体在市场的前期筹备、试运行方面做了大量准备工作。电网企业超前提供技术支持