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调整新能源规划、消纳、补贴和市场化改革等各方面政策，有效解决新能源与常规电源之间的利益补偿问题、新能源送端与受端省(区)之间的利益平衡问题，调动市场各方参与新能源供需平衡、有效消纳的积极性、主动性
行动。健全现代企业制度，完善国资监管体制，深化混合所有制改革。基本完成剥离办社会职能和解决历史遗留问题。国企要聚焦主责主业，健全市场化经营机制，提高核心竞争力。能源行业要依靠改革破除体制机制障碍，激发

，未来新能源市场化消纳的基础将不断完善。 2. 我国近期新能源政策基本情况及调整特点 2019年以来，围绕降低新能源发电补贴需求、推动跨区消纳(减少弃风弃光)等政府主管部门及社会关注的的两大
实践等方面展开，结合相关成果和研究思考与读者进行交流分享。文章导读：近年来，我国新能源发展迅速，应用规模不断扩大，成本持续降低，消纳矛盾明显缓解，清洁替代作用日益显著。随着补贴逐步退坡及市场建设加快

01关于加快破解光伏发电补贴拖欠问题的提案近几年来，我国光伏产业发展取得了举世瞩目的成就。国家能源局数据显示，到2017年底，全国光伏发电装机达到1.3亿千瓦，稳居全球第一。然而，包括光伏补贴
在内的新能源补贴拖欠，近年来像滚雪球一样越滚越大，成为制约行业发展的首要问题之一。目前可再生能源补贴目录已发至第六批，涵盖至2015年2月底前并网的电站。自2015年3月以后并网的光伏和风电等

。 (2)电力系统通过新增储能解决风光电力约束问题，有三类调控思路。第一类是电网以强制性命令的形式，要求风光电站按照一定比例配置储能;第二类是以市场化的手段，通过建立完善的电力现货交易市场和辅助服务市场，由
市场发挥优化资源配置的作用，通过风光电力阶段性过剩自然资源高峰现货价格下跌、调峰服务价格上涨日内电价差扩大储能投资IRR提升储能新增装机增加的传导机制实现调控目标;第三类是强制命令与市场化手段的结合

这些行业提出优化民营经济发展环境，体现了在关键领域和重要环节深化市场化改革的决心。开放竞争性业务对电力行业的影响优化民营经济发展环境，本质在于为企业经营者和投资者建设一个稳定、公平、透明、可预期
优化民营经济的发展环境下，寡头垄断的格局将逐渐动摇。电力行业2020年展望电力的产生方式主要有火力发电、太阳能发电、风力发电、核能发电、氢能发电、水利发电等。随着补贴退坡以及竞争日趋激烈，我国

通知规定，企业可以通过直接交易、委托电网企业代售电、电网企业按标杆上网电价收购等三种模式实现市场化交易。同时通过适当降低纳入试点项目的度电补贴标准，倒逼投资方降低系统成本，推动早日实现用电侧
?快跟随小编一起了解一下! 附：全国政协委员、全国工商联副主席、正泰集团董事长南存辉的7份提案 01关于加快破解光伏发电补贴拖欠问题的提案近几年来，我国光伏产业发展取得了举世瞩目的成就

上述相关风险，在即将面对全面市场化的前提下，光伏行业不能一味的打口水仗要求电网予以支持，无论是调峰还是弃光，电网都很难做出让步，所以光伏企业必须想办法从技术层面加以解决。针对补贴核算问题，业界
1.3-1.4容配比，由于政策及能监局限制超配，因此一般考虑1.05-1.1容配比。从2019年下半年的平价项目开始，光伏项目普遍都在考虑提高容配比。容配比松绑：来自补贴、电网、弃光的挑战显然，不论是

电力需求响应，全年共完成新能源省内市场化交易电量571亿千瓦时，同比增长34%;全年完成替代电量1802亿千瓦时。此外，国网还创新建设新能源云，构建横向协同，纵向贯通和全环节、全贯通、全覆盖、全生态
、扩大市场交易规模、切实落实消纳保障机制、加强新能源补贴管理、完成新能源云全网上线。具体而言，国网将优化新增并网装机布局及时序，深度挖掘接纳能力和消纳空间，发电量占比提升至10%以上;加快张北-雄安

面对上述相关风险，在即将面对全面市场化的前提下，光伏行业不能一味的打口水仗要求电网予以支持，无论是调峰还是弃光，电网都很难做出让步，所以光伏企业必须想办法从技术层面加以解决。针对补贴核算问题
1.3-1.4容配比，由于政策及能监局限制超配，因此一般考虑1.05-1.1容配比。从2019年下半年的平价项目开始，光伏项目普遍都在考虑提高容配比。容配比松绑：来自补贴、电网、弃光的挑战显然，不论是

来看，哪些政策亟待完善?南存辉举例，今年1月20日，财政部、发改委、国家能源局联合印发《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》(下称《意见》)提出，经审核纳入补贴目录的可再生能源发电项目，按合理利用
小时数核定中央财政补贴额度。但目前，仍未有相关细则出台，也未明确合理利用小时数究竟如何核算。根据核定，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类资源区年等效利用小时数约为1500小时、1300小时和1100小时。若参照此方案核算

5月12日，云南昆明市政府印发《昆明市加快推进电动汽车充电基础设施建设实施意见》，其中指出对于集光伏发电、储能、充电为一体的示范站，给予50万元/座的一次性补贴(市、县各承担50%)。对在主要
街道路边、旅游景点、交通枢纽等地单独报装变压器容量在315kVA以上的集中式充换电示范站，给予20万元/座的补贴。昆明市加快推进电动汽车充电基础设施建设实施意见为贯彻落实《国务院办公厅关于加快

答复。财政部表示，对于存量项目有三个解决思路，一是拟放开目录管理，由电网企业确认符合补贴条件的项目，简化拨付流程;二是通过绿证交易、市场化交易等方式减少补贴需求;三是与税务部门保持沟通，进一步加强
，虽然每年的提案议案各异，但企业税费、光伏补贴、光伏扶贫、度电成本等问题一直是近年来光伏界代表关注的焦点。这些被提出的问题和建议，有的引起国家高度重视、已经解决或正在推进解决;有的随着时间的推移，已经被

装备国产化水平，可以在确保实现我国可再生能源利用中长期目标的前提下，进一步推动政府简政放权和电力市场化改革，解决可再生能源补贴缺口、装备国产化等问题，实现可再生能源的长期可持续发展。 6.曹培玺
社会供热供电;企业自备热电联产按照国家有关规定承担政府性基金及附加、政策性交叉补贴、普遍服务和社会责任，应与火电、公用热电联产享受同等的环保电价补贴。 2.李永莱：加快建立国家电力普遍服务基金

可再生能源平价上网的推广和财政补贴的退出，如何从机制上保证可再生能源稳定发展面临很大挑战。为解决可再生能源发展面临的问题，国家出台了多项政策文件加以引导。2019年5月，国家发改委印发《通知》，明确
有所不同，例如电网企业由于承担着全额收购可再生能源保障性年利用小时数内发电量的责任，而通过市场化购电的用电企业只能购买可再生能源保障性收购电量以外的市场交易电量，有可能导致不同市场主体承担不同的消纳责任

顺应新时代我国产业补贴政策改革大势，以及为推动中国变被动为主动，维护好国际战略性经贸关系，两会期间，民盟中央提出加快推进国内产业补贴政策改革，以更积极的姿态有效推动WTO产业补贴规则谈判的建议
。民盟中央特别指出，应加强产业补贴总量控制和绩效审查，严格约束地方政府补贴行为，坚决防止和遏制不规范和无序的产业补贴造成产能过剩，防止加重地方政府债务负担。从国内看，我国公共财政并不宽裕，光伏

按照市场化交易出清结果结算。2019年所有光伏电站的平均结算电价不足0.19元/千瓦时，而今年过去的这几个月的平均结算电价甚至都不足0.16元/千瓦时! 在这家深耕青海新能源市场多年的企业看来，2020年
电价的基础上降低了6分/千瓦时。对于青海存量光伏电站的投资企业来说，来自限电、电力交易、电网考核、补贴拖欠的压力非常大。值得注意的是，青海此次竞价力度之大，对于其他有志于参与光伏竞价的省份来说