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做好百万千瓦基地、新能源项目和化学储能电站并网论证工作，确保百万千瓦基地、新能源项目和化学储能电站及时并网、安全运行。按照我省2021年燃煤发电基准价与项目单位签订长期固定电价购售电合同(不少于20年
)。鼓励项目参与电力市场化交易，以更好地体现风电、光伏发电的绿色电力价值。七、省能源局将根据项目建设进展情况，适时组织开展检查，对检查中发现的问题及时予以处理。附件: 1.2021年新能源

，山东电力交易中心组织开展了深化煤电上网电价市场化改革后的首次交易，共有49家燃煤发电企业(97台机组)与79家售电公司和5家电力用户参与，成交电量110.7亿千瓦时，成交均价较基准电价上浮19.8
10月15日，随着新一轮电价改革启动，中国电力市场化改革又迈出重要一步。电价改革启动3天以来，山东、江苏等地已各自组织开展了深化煤电上网电价市场化改革后的首次交易，成交均价较基准电价顶格上浮(不

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，加快推进电价市场化改革，完善主要由市场决定电价的机制，保障电力安全稳定供应，日前，国家发展改革委印发《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》，部署
进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革工作。《通知》指出，按照电力体制改革管住中间、放开两头总体要求，进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革，是发挥市场机制作用保障电力安全稳定供应的关键举措，是加快

10月12日，国家发展改革委印发了《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》(发改价格〔2021〕1439号)，提出调整燃煤发电交易价格上下浮动范围为均不超过基准电价的20
电力交易中心有限公司公布数据，2021年10月中旬江苏电力市场月内挂牌交易于10月15日11时结束。本次交易共有44家发电企业、69家售电公司及72家一类用户参与月内挂牌交易申报。经过调度部门安全校核，最终

因素，有序实施两高项目限电，坚决遏制两高项目盲目发展。抓紧落实深化燃煤发电上网电价市场化改革，有序推动燃煤发电电量全部进入电力市场，将市场交易电价上下浮动的范围分别由不超过10%和15%，调整为上下
恢复生产。而且优先保障煤炭运输，确保生产的煤炭能够及时运到需要的地方，还协调增加发电供热企业煤炭中长期合同。第三，合理疏导燃煤发电成本。督促各地切实组织好电力市场化交易，要求不得对市场价格在合理

10月12日，国家发展改革委印发了《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》(发改价格〔2021〕1439号)，提出调整燃煤发电交易价格上下浮动范围为均不超过基准电价的20
，相对基准价上浮19.94%。山东省煤电基准价为394.9元/兆瓦时，上浮20%的幅度后，最高价473.9元/兆瓦; 山东省共有49家燃煤发电企业(97台机组)与79家售电公司和5家电力用户参与，成交电量110.7亿千瓦时，成交均价较基准电价上浮19.8%。

购电，取消工商业目录销售电价。自2015年启动的新一轮电力体制改革以来，各地不断扩大市场化交易规模。到2020年年底，在国家电网和南方电网经营范围内，已经有大约一半的电量通过市场交易形成价格
协同，适应工商业用户全部进入电力市场需要，进一步放开各类电源发电计划;健全电力市场体系，加快培育合格售电主体，丰富中长期交易品种，加快电力现货市场建设，加强辅助服务市场建设，探索建立市场化容量补偿机制

结构。持续深化燃煤发电、燃气发电、水电等上网电价市场化改革。落实风电、光伏发电、抽水蓄能等上网电价政策，促进绿色能源发展。平稳推进销售电价改革，有序推动经营性电力用户进入电力市场。完善居民阶梯电价制度
推进销售电价改革，有序推动经营性电力用户进入电力市场。完善居民阶梯电价制度。建立新型储能价格机制，完善电热锅炉和冰(水)蓄冷电价政策，制定季节性尖峰电价和需求响应电价政策，完善峰谷分时电价，运用价格杠杆

网电价市场化改革。落实风电、光伏发电、抽水蓄能等上网电价政策，促进绿色能源发展。平稳推进销售电价改革，有序推动经营性电力用户进入电力市场。完善居民阶梯电价制度。建立新型储能价格机制，完善电热锅炉和冰(水
、深入推进能源价格改革 (八)持续深化电价改革。落实完善省级电网、增量配电网价格形成机制，进一步理顺输配电价结构。持续深化燃煤发电、燃气发电、水电等上网电价市场化改革。落实风电、光伏发电、抽水蓄能等上

，不必远距离运输，避免长距离输电线路的损失。此外，国家鼓励各地开展区域电力市场化交易试点，在将来，企业还可以参加隔墙售电，获取经济收益。八、建设方便灵活避免浪费分布式光伏发电系统建设周期短，获取能源花费时间短、方便灵活，可以根据负荷的增减，任意添加或减少太阳能方阵，避免浪费。

改革委应根据售电方、购电方省市煤电机组利用小时、发电权交易和直接交易等市场化交易价格、煤炭消费总量控制等情况，确定省间清洁购电交易总量、公用燃煤电厂的基数调节电量、自备电厂控煤压减电量、政府调节
交易由上海电力交易中心为主组织开展;省间临时外购电交易和省间可再生能源现货交易由市电力公司为主组织开展。售电方：优先考虑上海电网调峰能力范围内的市外风力、光伏、水力等可再生能源发电企业和市外核电，经

电站靠近用电企业，采用就近用户侧接入，不必远距离运输，避免长距离输电线路的损失。此外，国家鼓励各地开展区域电力市场化交易试点，在将来，企业还可以参加隔墙售电，获取经济收益。八、建设方便灵活避免浪费
还可以出售给国家电网，获取售电收益，这些可以直接增加企业经济收益。四、缓解限电，保障企业正常生产。在夏天用电高峰期，部分地区为了保障居民用电，会对工业企业实行限电措施。安装分布式光伏电站后，在

依法依规整改、尽早恢复生产。而且优先保障煤炭运输，确保生产的煤炭能够及时运到需要的地方，还协调增加发电供热企业煤炭中长期合同。第三，合理疏导燃煤发电成本。督促各地切实组织好电力市场化交易，要求不得
对市场价格在合理范围内的正常浮动进行不当干预。大家知道，2019年，我委出台了深化燃煤发电上网电价形成机制改革的相关政策文件，按照文件要求，市场化交易电量的价格可以在基准电价的基础上向上浮动10

进入市场、取消工商业目录销售电价等内容。这里不再累述。实际上，此前广东、浙江、内蒙等地均在原有国家政策框架下出台了不少举措，但显然力度还不够。随着国家层面电价市场化的尺度放开，各个地方后续将迎来
序推动工商业用户全部进入电力市场，按照市场价格购电，取消工商业目录销售电价。目前尚未进入市场的用户，10千伏及以上的用户要全部进入，其他用户也要尽快进入。工商业用户全面电价市场化，有望刺激工商业

。加强政策协同，适应工商业用户全部进入电力市场需要，进一步放开各类电源发电计划;健全电力市场体系，加快培育合格售电主体，丰富中长期交易品种，加快电力现货市场建设，加强辅助服务市场建设，探索建立市场化
电力市场报价。此次改革，在放开两头即放开发电侧上网电价、用户侧销售电价方面取得了重要进展，标志着电力市场化改革又迈出了重要一步。改革文件印发后，我们将指导各地立即抓好落实，更好发挥市场机制作用，保障

工商业用户都进入电力市场，按照市场价格购电，取消工商业目录销售电价。尚未进入市场的工商业用户中，10千伏及以上的工商业用户用电量大、市场化条件好，全部进入市场;其他工商业用户也要尽快进入。届时，目录
销售电价只保留居民、农业类别，基本实现能放尽放。同时，我们明确对暂未直接从电力市场购电的工商业用户由电网企业代理购电，代理购电价格通过市场化方式形成;要求电网企业首次向代理用户售电时，至少提前1个月通知

需要，进一步放开各类电源发电计划;健全电力市场体系，加快培育合格售电主体，丰富中长期交易品种，加快电力现货市场建设，加强辅助服务市场建设，探索建立市场化容量补偿机制。 (二)加强与分时电价政策衔接。各地要加快
)有限责任公司：为贯彻落实党中央、国务院决策部署，加快推进电价市场化改革，完善主要由市场决定电价的机制，保障电力安全稳定供应，现就进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革及有关事宜通知如下：一、总体

竞争原则，分布式光伏开发市场向所有符合条件的市场主体开放，努力将分布式光伏整县推进工作打造成市场化程度高、普及面广、高质量发展的惠民实事工程。分类施策，迭代升级。结合各地光伏发展实际，科学制定试点
光伏发展的绿色保险、绿色债券及信贷政策，不断完善以售电收益权和项目资产质押的贷款机制，加快打造成熟的金融产品和保险产品，加大对光伏应用领域企业的信贷支持。探索多元化融资方式，鼓励符合条件的企业挂牌上市