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云南政府工作报告指出，今年重点工作包含：持续打造绿色能源牌，做好材字大文章。加快国家大型水电基地建设，推进800万千瓦风电和300万千瓦光伏项目建设，培育氢能和储能产业，发展风光水储一体化
要素市场化配置改革，运用价格杠杆促进弃水电量消纳。构建国企改革1+1+X框架体系，僵尸企业处置率超过83%，省属国企负债规模和资产负债率双控初见成效。地方政府隐性债务风险进一步得到化解、债务风险总体可控

大型光伏项目，其他地区的多以大型风光等综合能源基地项目为主，由此也可以看出新能源产业融合发展模式正在加速推进。从签约容量上看，华能在新能源项目中投资的攻势最猛，仅在青海格尔木就已经锁定投建装机规模
光伏发电基地项目。同时，值得注意的是，国企、民企利用各自优势正在加速融合，其中华能联手晶科与江西省丰城市签订了2GW光伏项目投资合作协议，投资内容包括光伏电站建设、运营管理及维护等工作。并且，从近一个月

2021年1月21日，晶科科技、华能江西清洁能源有限责任公司(以下简称华能江西)与江西省丰城市成功签订了2GW光伏项目投资合作协议。晶科科技华中区域总经理徐伟、华能江西执行董事、党委书记张建林
签署超2GW规模光伏项目，涉及渔光互补、农光互补等多种形式。此外，晶科科技于2020年7月、12月分别与全球领先石油和天然气企业bp、京能国际签署合作协议，就国内光伏发电项目开发与建设等多方面展开

1月21日，晶科科技、华能江西清洁能源有限责任公司与江西省丰城市成功签订了2GW光伏项目投资合作协议。在华能集团总经理邓建玲、宜春市市长许南吉、晶科科技董事长李仙德三方领导的共同见证下，晶科科技华中
创新合作模式开拓更加广泛的业务领域，深入挖掘可再生能源+的多元化应用场景，推进光伏新能源在全球各个地区的市场化应用。晶科科技也将依托强大的项目开发能力和全球化竞争优势，与行业内外合作伙伴及地方政府通力协作，共同构建十四五光伏电站投资新格局。

分布式光伏项目，加快试验示范光热项目的发展。江苏滨海30 万千瓦海上风电项目全部风机并网发电，标志中国大唐海洋能源产业迈出坚定一步;首个水面漂浮式光伏电站北港长河10万千瓦光伏项目成功并网发电，相应每年可
、加速科技成果转化、市场化的作用，推动火电机组能耗水平持续降低。据了解，中国大唐所属火电企业2020年供电煤耗为296.3克/千瓦时，比2015年降低13.32克/千瓦时。作为中国大唐专业从事环保

光伏项目奖励标准以2019年标准为基准分别减少1/3、2/3。对于企业投资的风电、光伏项目，根据实际产生的电量（海上风电、光伏电站按上网电量，分布式光伏按发电量）对项目投资主体给予奖励，奖励时间
环境治理的领导责任、企业责任、全民行动、监管、信用、市场、法规政策和区域协作等八大体系，强化制度创新、模式创新、政策创新和能力提升，更加注重社会化、市场化治理机制，推动形成全社会生态环境共建共治共享

通知，通知明确，2019年光伏电站奖励标准为0.3元/千瓦时，分布式光伏(含户用光伏)奖励标准为0.15元/千瓦时(学校光伏为0.36元/千瓦时)。2020年、2021年投产光伏项目奖励标准以2019
等八大体系，强化制度创新、模式创新、政策创新和能力提升，更加注重社会化、市场化治理机制，推动形成全社会生态环境共建共治共享新格局。我们坚信，通过今后五年全社会的共同努力，上海生态环境质量会持续稳定

土地资源较好的地区，存在一定错配，如何解决这个问题，也是重中之重。彭澎补充说。王淑娟同样指出，未来，光伏发电将实现市场化，剔除补贴因素后，土地和消纳问题将成为难点。最大的问题是消纳。电网是用户与
多种途径来共同解决。王淑娟指出，在电网方面，需要加大投资建设送出线路，或借用一些光伏项目附近线路将发电送到用户端。另外，从政策制定角度看，可以利用政策撬动用户消纳绿电的积极性，提高配置额度。当前，风电与

：2020~2021年云南省新增光伏项目情况这些光伏项目将全部平价上网，全额收购;且后10年电价机制项目业主可延续前10年量价消纳机制，也可自主选择参与市场化方式消纳
初步统计，目前已经有5个省公布了十四五的新能源发展规划。其中： 1)广东省：2020年、十四五期间，新能源装机(风电、光伏、生物质)将新增29GW。初步统计，广东省平价上网光伏项目的备案量已经超过

工作。《建设方案》明确2020年度新建光伏发电项目补贴预算总额度为15亿元。其中：5亿元用于户用光伏，补贴竞价项目(包括集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目)按10亿元补贴总额组织项目建设。竞争配置工作的
有条件的地方率先达到碳排放峰值，制定二〇三〇年前碳排放达峰行动方案。全面实行排污许可制，推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易。完善环境保护、节能减排约束性指标管理。简评：通过规划建议

会发现一方面外界批评行业盲目扩产的同时却感慨只有疯狂扩产的企业才有机会得以生存壮大。另一方面，政策对光伏项目的影响有滞后性，电价、容量调整措施往往需要半年甚至到年底才能看到结果，这时往往会超出政府
，如无强力部门干预，在当时是有机会寻求一种更温和的手段来过渡到更市场化的机制的。只需要将步子迈小一点，中国光伏企业就不用在2018年让利给海外百亿。此外，过快地追求光伏平价也带来了许多问题。2020

)有限公司等普通合伙人签署《国能新能源产业投资基金(有限合伙)合伙协议》。协议主要拟定基金名称为国能新能源产业投资基金(有限合伙)，基金规模100.2亿元，主要用于收购、并购市场风电、光伏项目以及氢能
管理效能，充分释放改革重组融合的红利。突出市场化改革。深化国有资本投资公司试点改革，加强投融资、资本运作和产业培育，健全市场化经营机制，深化三项制度改革，深入推进混改、双百行动、科改示范等改革专项工程

、光伏项目以及氢能、储能等相关新技术项目投资。实际上，早在今年8月下旬，国家能源集团印发了《国家能源集团关于加快光伏发电产业发展指导意见》，计划大幅提升光伏装机规模，表示20202025年，光伏装机
董事会建设，提升省公司管理效能，充分释放改革重组融合的红利。突出市场化改革。深化国有资本投资公司试点改革，加强投融资、资本运作和产业培育，健全市场化经营机制，深化三项制度改革，深入推进混改、双百行动、科

司副司长任育之曾说过，要推动建筑物上安装光伏的强制性国家标准出台。不排除一些地方首先出台类似的强制政策!《市场化交易、建筑光伏强制国标...任育之谈光伏十四五发展思路!》预期八：全国再现光伏项目
!》预期九：新增项目将逐渐进入电力交易市场 2020年，煤电已经全部开展市场化交易; 当前，光伏项目保障小时数以内仍然执行保量保价的政策。然而，光伏项目有步骤的进入电力市场，已经是必然的趋势

的掣肘之后，光伏电力面临的下一个挑战便是消纳空间，这其中涉及的利益关系复杂，加快电力市场化改革迫在眉睫。一方面，从整个社会大环境来看，提高消纳空间，促进新能源发展，这是基调，但这也需要行业
、电网公司乃至全社会的力量共同推动;另一方面，从行业本身来看，光伏电力仍需持续降本，以满足储能配套带来的经济性挑战。同时，成为电网友好型电源也是光伏行业需要积极面对的挑战。电力交易市场化对新能源的影响

高光时刻，这不仅仅是光伏全面进入平价时代，摆脱补贴走向市场化竞争的一年。这一年，国家主席习近平在气候雄心峰会上发表题为《继往开来，开启全球应对气候变化新征程》的重要讲话，明确到2030年，中国单位
一直高居首位，在2019年底时竞价项目并网率已经超过85%，几乎撑起了2019年并网光伏项目规模的1/10。在2020年的竞价中，贵州省再次以522万千瓦的规模领衔全国，这与当地主管部门的大力支持

地方率先达到碳排放峰值，制定二〇三〇年前碳排放达峰行动方案。全面实行排污许可制，推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易。完善环境保护、节能减排约束性指标管理。简评：通过规划建议，可以
扶贫项目、50kW及以下装机规模的自然人分布式项目;优先足额拨付2019年采取竞价方式确定的光伏项目、2020年采取以收定支原则确定的新增项目;对于国家确定的光伏领跑者项目和地方参照中央政策建设的村级光伏扶贫

年竞价结果，青海省海南州一项目中标电价为0.2427元/千瓦时，成为目前我国光伏项目最低的中标电价。再看海外，2019年以来，世界各地光伏项目接连报出令人惊诧的，甚至低于2美分/千瓦时的中标电价
。其中，今年4月份，阿布扎比2吉瓦光伏项目，中国企业晶科科技与法国电力公司组成联合体，以1.35美分/千瓦时的电价中标;今年8月份，位于葡萄牙的光伏项目最低电价达到了再创世界纪录的0.0112欧元