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输气价要进行严格监管，鼓励大用户直供，这样气价竞争力会有较大幅度提升。另一方面，还需充分利用国际市场天然气较为充足、现货价格较便宜的契机，多进口低价液化天然气（LNG），形成做大蛋糕，摊薄成本的发展策略
，提高市场效率。其中，价格改革是核心，要形成市场化、灵活调节的价格机制，激励各类主体各尽其能、各得其所，促进能源转型变革迈上新台阶。

，合理调整最低收购价水平，形成合理比价关系。坚定推进玉米市场定价、价补分离改革，健全生产者补贴制度，鼓励多元市场主体入市收购，防止出现卖粮难。采取综合措施促进过腹转化、加工转化，多渠道拓展消费需求，加快
农业农村发展投资基金。加大地方政府债券支持农村基础设施建设力度。在符合有关法律和规定的前提下，探索以市场化方式筹集资金，用于农业农村建设。研究制定引导和规范工商资本投资农业农村的具体意见。对各级财政

价计征，积极推进煤炭行政审批和证照管理体制改革，出台煤炭资源矿业权出让转让管理办法，推进煤炭资源配置市场化。（三）存在问题。我省产业结构单一，对外部需求依赖严重，产能过剩矛盾突出，经济下行压力对我省
向省综合能源基地建设领导小组报告。（二）加强能源监管。1．提高监管效能。加强能源监管体制机制建设，健全能源监管组织体系和市场价管体系，为能源产业健康发展创造良好环境。加强监管能力建设，重点做好能源市场化

收购。煤电价格联动、成品油税费、居民生活阶梯电价和气价、可再生能源发电上网电价、涉煤收费清理、煤炭资源税从价计征等能源价格改革均取得积极进展。注:数据为能源统计调整后的最新数据。(二)面临形势十三五
调度,提升智能化调度水平,保障电网安全稳定经济运行。进一步加强需求侧管理,在重点用能行业开展能效电厂试点,坚持实施峰谷分时电价政策,探索建立可中断电价制度和合同能源管理市场化机制,提高系统运行效率

万千瓦的煤电项目，利用小时数为4072小时，5500大卡的动力煤价格按照535元/吨的长协价进行核算，其度电成本约为0.35元/kWh；而煤电上网电价调整后，全国煤电上网电价平均水平约为0.36元
新使命。为此，2016年国家能源局已经部署煤电机组灵活性任务工作，而东北电网辅助服务市场化也将为电力型煤电机组探索新的商业模式。但是，辅助服务市场的发展、调整和成熟尚需时日；更重要的是，指望辅助服务

现有存量以外，更重要的是进一步推进电力市场化改革，引导新能源企业进入市场，并尽快建立新能源与火电企业之间的调峰补偿机制，增加火电机组出力。同时，积极探索新能源消纳渠道，扩大外送通道，避免新能源成为
新问题。为了鼓励新能源参与市场竞争，2016年一季度，宁夏尝试多种措施引导新能源企业参与直接交易，可根据可再生能源法规定，电网要按标杆价对新能源进行保障性收购，因此实施效果并不理想。风电

推进电力市场化改革，引导新能源企业进入市场，并尽快建立新能源与火电企业之间的调峰补偿机制，增加火电机组出力。同时，积极探索新能源消纳渠道，扩大外送通道，避免新能源成为新问题。为了鼓励新能源参与市场竞争
，2016年一季度，宁夏尝试多种措施引导新能源企业参与直接交易，可根据可再生能源法规定，电网要按标杆价对新能源进行保障性收购，因此实施效果并不理想。风电、光伏发电等可再生能源替代火电是必然趋势，但目前

/吨的长协价进行核算，其度电成本约为0.35元/kWh；而煤电上网电价调整后，全国煤电上网电价平均水平约为0.36元/kWh，再考虑直购电降价和比例扩大因素，煤电2017年的全行业亏损局面将无可避免
电网辅助服务市场化也将为电力型煤电机组探索新的商业模式。但是，辅助服务市场的发展、调整和成熟尚需时日；更重要的是，指望辅助服务收益来弥补煤电因利用小时数下降的收入损失也非常不现实。以全世界来看市场机制最为成熟

在电力交易市场化改革的大背景下，对于行业内许多投资者而言，投资了一堆的分布式光伏电站，未来的出路在哪里?是拿在手里坐收电费?还是主动探索电力交易的新模式? 带着这些问题，以及对分布式光伏投资的
? 范征：您这个问题比较好!前一段时间，我们还开了个储能定价的讨论，讨论储能怎么去定价。包括发改委价格司的相关领导也说，对我们来讲，不希望简单地给你一个价格。储能电池这么多，每个去定个价，那就太复杂

在电力交易市场化改革的大背景下，对于行业内许多投资者而言，投资了一堆的分布式光伏电站，未来的出路在哪里？是拿在手里坐收电费？还是主动探索电力交易的新模式？带着这些问题，以及对分布式光伏投资的未来
。包括发改委价格司的相关领导也说，对我们来讲，不希望简单地给你一个价格。储能电池这么多，每个去定个价，那就太复杂了。实际上真正成熟的电力市场中，就给一个市场价格，然后把电力分成不同的产品，有响应电网

编者按：在电力交易市场化改革的大背景下，对于行业内许多投资者而言，投资了一堆的分布式ink"光伏电站，未来的出路在哪里?是拿在手里坐收电费?还是主动探索电力交易的新模式?带着这些问题，以及对
，我们还开了个储能定价的讨论，讨论储能怎么去定价。包括发改委价格司的相关领导也说，对我们来讲，不希望简单地给你一个价格。储能电池这么多，每个去定个价，那就太复杂了。实际上真正成熟的电力市场中，就给一个

，管网密度低，储气调峰设施严重不足，输配成本偏高，扩大天然气消费面临诸多障碍。市场机制不健全，国际市场低价天然气难以适时进口，天然气价格水平总体偏高，随着煤炭、石油价格下行，气价竞争力进一步削弱，天然气
节能服务等市场化机制和新型商业模式。实施多能互补集成优化工程。加强终端供能系统统筹规划和一体化建设，在新城镇、新工业园区、新建大型公用设施（机场、车站、医院、学校等）、商务区和海岛地区等新增用能区域

表示，十三五将是光热发展的关键时期，基本任务是产业升级、降本增效，实现不依赖于国家补贴的市场化自我持续发展之路。十三五时期，光热发电产业对国内经济产值的贡献将突破6000亿元，并同时带动高端制造
储能相关环节要高标准、严要求，确保储能系统从材料、设备到系统控制、设计、施工、运维等各个环节都应有良好设计及操作规范，提供品质过关、安全可靠、综合性价比高的产品及服务，而非低质拼价，抱侥幸心理。 FR：新华网

“十一五”和“十二五”期间的迅速发展。2006年《可再生能源法》实施以后，我国对可再生能源发电定价采取的原则是成本加合理利润，方式是政府定价或者是政府指导价。到目前为止，方式和原则还没有发生变化。但是，近期
标杆电价政策怎么结合市场化的步伐来进行实施。比如说在一些输配电价改革试点地区，如果不存在煤电标杆电价，电源都去竞价时，可再生能源的电价就需要由原来差额补贴模式转为度电定额补贴或者是市场溢价政策。还有可再生能源

利润，方式是政府定价或者是政府指导价。到目前为止，方式和原则还没有发生变化。但是，近期的形势发生了一些变化。 2014年和2015年，我国连续几次较大幅度地下调了煤电标杆电价，这使
改革以后，固定标杆电价政策怎么结合市场化的步伐来进行实施。比如说在一些输配电价改革试点地区，如果不存在煤电标杆电价，电源都去竞价时，可再生能源的电价就需要由原来差额补贴模式转为度电定额补贴或者是市场溢价

层层加码等因素的叠加影响，以五大发电集团为代表的发电行业2016年开始坐“坐滑梯”，出现了量价齐跌、效益下滑、区域分化的格局，引起业内外的广泛关注。不过，2016年也是发电行业积极响应供给侧改革、调低电源
电价成发电企业第一大减利因素，但社会分享了巨额红利2015年12月，中央经济工作会议明确提出“要降低电力价格，推进电价市场化改革，完善煤电价格联动机制”。2016年8月，国务院颁布了《降低实体经济企业

迅速发展。2006年《可再生能源法》实施以后，我国对可再生能源发电定价采取的原则是成本加合理利润，方式是政府定价或者是政府指导价。到目前为止，方式和原则还没有发生变化。但是，近期的形势发生了一些变化
对电价调整产生影响。再有，刚才提到输配电价改革以后，固定标杆电价政策怎么结合市场化的步伐来进行实施。比如说在一些输配电价改革试点地区，如果不存在煤电标杆电价，电源都去竞价时，可再生能源的电价就需要

2016已经过去，各地售电市场化不断取得突破，众多售电公司摩拳擦掌，想要分享改革红利。在广东，数百家售电公司却各有自己的悲欢，有的在前几个月赚了大钱，有的在长协里被电厂无情拒绝，还有的觉得交易新规
的频率最高只是一个月一次。随着交易频率的增加(日前、日内)，以及波动性的增加(偏差电量的结算价)，未来单纯的购售电代理业务难度也会不断增加，因此基于现有交易规则的盈利模式，不具备可持续性。对电力

措施，落实节能减排目标任务。要充分发挥市场机制作用，加大市场化机制推广力度，真正把节能减排转化为企业和各类社会主体的内在要求。要努力增强全体公民的资源节约和环境保护意识，实施全民节能行动，形成全社会共同
高耗能企业优惠电价政策。实行超定额用水累进加价制度。督促各地严格落实水泥、电解铝等行业阶梯电价政策，促进节能降耗。研究完善天然气价格政策。完善居民阶梯电价（煤改电除外）制度，全面推行居民阶梯气价（煤改

产品。 (二)大力推进工业能效提升。贯彻强制性单位产品能耗限额标准，在电解铝、水泥等行业落实阶梯电价和差别电价相关价格政策，定期开展能源审计、能效诊断，发掘节能潜力。加强工业能源管理信息化
公共建筑能耗监测平台建设。探索建立基于能耗数据的重点用能建筑管理制度及公共建筑能效比对制度。支持采用合同能源管理、政府和社会资本合作(PPP)等市场化方式，对公共建筑进行节能改造。继续做好