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或机构加入。第三，售电改革带来的工商业用电价格下降，也是2018-19年之前的不利因素。分布式主要由屋顶项目、部分光伏扶贫项目及部分地面(含部分互补项目)电站组成。除非未来会引入更多类型的分布式项目、对分布式的定义更加灵活、或者2020总装机远超150GW，否则2020年60GW的目标仍然较难达到。

电力行业还面临着一些亟须通过改革解决的问题。一是市场竞争机制尚未形成。大用户直购电尚未开展，发电企业高度依赖发电计划，参与市场竞争意愿不足；售电侧尚未放开，工业企业用电价格偏高，一定程度上削弱了企业竞争力
种类电价之间的交叉补贴，逐步减少工商业内部交叉补贴，妥善处理居民、农业用户交叉补贴。过渡期间，由电网企业向政府价格主管部门申报现有各类用户电价间交叉补贴数额，经审核后通过输配电价回收。　　（六）促进

多重交叉补贴，电价难以及时反映市场供求状况。目前我省大工业、一般工商业目录电价偏高，但由于市场机制尚未建立，无法通过市场调节价格，导致企业用电成本居高不下。三是政府职能缺失与行业协调缺位并存。国家大部
相结合。强化政府对电力体制改革工作的宏观指导和协调，遵循电力技术经济规律，保障电力系统安全稳定运行和电力可靠供应。充分考虑企业和社会承受能力，确保居民、农业、重要公用事业和公益性服务用电价格相对平稳，保障电力

分布式光伏发电项目。鼓励各类电力用户按照自发自用、余量上网，电网调节的方式建设分布式光伏发电系统。优先支持用电价格较高的工商业企业、工业园区建设规模化的分布式光伏发电系统。支持在学校、医院、党政机关

布式光伏发电系统自用电量免收随电价征收的各类基金和附加的政策真正落地，供居民选择上网模式的电价就会更加透明。居民用电价格偏低，全额上网的价格优势明显，政策引导的效果一定会更好，对推动浙江百万家庭屋顶光伏
调节销售给就近的工商业户先用的话，由此平均电价就是0.58元20%+0.9326元80%=0.8561元。因此电网企业的销售价0.8561元要远大于实际收购价0.58元；而对居民光伏的业主来说即发即用

。一旦对分布式光伏发电系统自用电量免收随电价征收的各类基金和附加的政策真正落地，供居民选择上网模式的电价就会更加透明。居民用电价格偏低，全额上网的价格优势明显，政策引导的效果一定会更好，对推动浙江百万
/度的电价调节销售给就近的工商业户先用的话，由此平均电价就是0.58元20%+0.9326元80%=0.8561元。因此电网企业的销售价0.8561元要远大于实际收购价0.58元；而对居民光伏的业主

就是0.58元，而即发即用每度电能节约的钱也不过是0.568元。一旦对分布式光伏发电系统自用电量免收随电价征收的各类基金和附加的政策真正落地，供居民选择上网模式的电价就会更加透明。居民用电价格偏低
用电很少，据我县700多户居民光伏实践，即发即用的平均电量还从来没有过超20%，因此可以说有80%以上的电量是先就近消纳，再通过电网调节自用。按0.9326元/度的电价调节销售给就近的工商业户先用的话

分布式光伏电量给予定额补贴，因此光伏度电收益直接受户用电价水平的影响。 工商业用电电价在0.8-1.4元每度，大工业用电电价在0.6-0.8元每度，公共事业单位用电电价在0.5-0.6元每度，政府
单位全部发电量按月向项目单位转付国家补贴资金。 8补贴资金通过什么方式发给业主? 用户从电网购电执行正常的用电价格政策，多余光伏发电量上网，由电网企业按照当地脱硫煤火电标杆电价收购，分布式光伏