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办法由各地结合实际制定。（五）实施价格引导机制。落实并适时完善峰谷分时电价政策，充分发挥价格信号引导电力消费、促进移峰填谷的作用，对拥有电蓄热采暖和电蓄冰制冷设备的用户，鼓励其在低谷时段蓄热蓄
冰，提高双蓄设备运行经济性。在供暖期，对电采暖的一户一表居民用户适当增加阶梯电价一档电量，积极研究电采暖居民用户执行峰谷分时电价政策。结合输配电价改革，将因电能替代引起的合理配电网建设改造投资纳入相应

较大幅度下降。比如，2015年实现工商同价的贵州，商业电价平均水平从过去的每千瓦时0.95元下降到0.72元，下降了0.23元。对于峰谷分时电价问题，有关部门正在积极研究解决办法。此外，根据电力市场
电能替代成本、促进节能减排方面，将完善峰谷分时电价政策，扩大弃风电量的省内、跨省直接交易，帮助电蓄热企业降低用电成本，进而降低包括北京在内的三北地区电采暖成本，推进电能替代燃煤锅炉和散煤燃烧，促进雾霾

从过去的每千瓦时0.95元下降到0.72元，下降了0.23元。对于峰谷分时电价问题，有关部门正在积极研究解决办法。此外，根据电力市场化进程，鼓励有条件的商业企业直接参加或委托售电公司参加电力直接
交易规模从去年的4000亿千瓦时扩大到10000亿千瓦时，按每千瓦时平均降价5分钱测算，可再减轻工业企业用电支出300亿元。在降低电能替代成本、促进节能减排方面，将完善峰谷分时电价政策，扩大弃风电量的

了0.23元。对于峰谷分时电价问题，有关部门正在积极研究解决办法。此外，根据电力市场化进程，鼓励有条件的商业企业直接参加或委托售电公司参加电力直接交易，进一步降低购电成本。云南、贵州等地开展电力综合改革
瓦时，按每千瓦时平均降价5分钱测算，可再减轻工业企业用电支出300亿元。在降低电能替代成本、促进节能减排方面，将完善峰谷分时电价政策，扩大弃风电量的省内、跨省直接交易，帮助电蓄热企业降低用电成本，进而

到0.72元，下降了0.23元。对于峰谷分时电价问题，有关部门正在积极研究解决办法。此外，根据电力市场化进程，鼓励有条件的商业企业直接参加或委托售电公司参加电力直接交易，进一步降低购电成本。云南、贵州等地开展
10000亿千瓦时，按每千瓦时平均降价5分钱测算，可再减轻工业企业用电支出300亿元。在降低电能替代成本、促进节能减排方面，将完善峰谷分时电价政策，扩大弃风电量的省内、跨省直接交易，帮助电蓄热企业降低

了0.23元。对于峰谷分时电价问题，有关部门正在积极研究解决办法。此外，根据电力市场化进程，鼓励有条件的商业企业直接参加或委托售电公司参加电力直接交易，进一步降低购电成本。云南、贵州等地开展电力综合改革
瓦时，按每千瓦时平均降价5分钱测算，可再减轻工业企业用电支出300亿元。在降低电能替代成本、促进节能减排方面，将完善峰谷分时电价政策，扩大弃风电量的省内、跨省直接交易，帮助电蓄热企业降低用电成本，进而

和有效利用。从电网侧来看，尽管国家已启动了配额制等有利于风电跨省跨区消纳的相关政策研究，但要从根本上提高各地接纳省外风电积极性，亟须出台相关政策措施。从用户侧来看，三北地区尚没有出台用户侧峰谷
电价、分时电价等有利于低谷风电消纳的需求侧管理响应激励机制，低谷风电供热试点也因为缺乏灵活的电价机制而难以推广。因此，长远来看要彻底根治弃风弃光，实现我国新能源高比例消纳和大规模发展，需要电源、负荷、电网三大

的地区按规划有序推进风电、光伏发电发展；积极推动中东部地区分散式、分布式新能源开发，实现低压并网就地消纳；鼓励大型发电企业积极参与分布式发电开发。（二）坚持输出与就地消纳并重，推广实行峰谷分时电价，用
发电权交易置换，以及可再生能源替代燃煤自备电厂发电，促进可再生能源就近消纳。三是推广实行峰谷分时电价。结合电力交易市场的建立和发展，加快峰谷分时电价和实时电价的试点和推广应用；加强需求侧管理，适当加大

电力市场建设，形成促进电力消纳的市场机制。一是有序放开输配以外的竞争性环节电价，分步实现公益性以外的发、用电侧价格由市场形成。在电力市场建成前，进一步完善发、用电侧峰谷分时电价制度，继续执行煤电
按照国家发展改革委、国家能源局等联合印发的《关于推进电能替代的指导意见》（发改能源〔2016〕1054号），在配电网建设改造、电网接入、峰谷电价、直接交易、辅助服务市场等方面给予电能替代支持政策，鼓励

环节电价，分步实现公益性以外的发、用电侧价格由市场形成。在电力市场建成前，进一步完善发、用电侧峰谷分时电价制度，继续执行煤电价格联动机制，逐步扩大直接交易、竞价等市场形成价格范围，充分发挥价格信号引导
)，在配电网建设改造、电网接入、峰谷电价、直接交易、辅助服务市场等方面给予电能替代支持政策，鼓励东北地区在居民采暖、生产制造领域，推广或试点电采暖、工业电锅炉(窑炉)等。支持电能替代用户参与电力市场

电力市场建设，形成促进电力消纳的市场机制。一是有序放开输配以外的竞争性环节电价，分步实现公益性以外的发、用电侧价格由市场形成。在电力市场建成前，进一步完善发、用电侧峰谷分时电价制度，继续执行煤电
按照国家发展改革委、国家能源局等联合印发的《关于推进电能替代的指导意见》（发改能源〔2016〕1054号），在配电网建设改造、电网接入、峰谷电价、直接交易、辅助服务市场等方面给予电能替代支持政策，鼓励