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接受户用电价水平的影响，工商业用电电价在0.8-1.4元每度，大工业用电电价在0.60.8元每度，公共事业单位用电电价在0.50.6元每度，政府学校医院事业单位、农业用电和居民用电则只有0.30.5元每
用掉的光伏电量，以节省电费的方式直接亨受电网的销售电价，反送电量单独计量并以规定的上网电价进行结算。 25、冬天天冷时，会不会电力不足? 答：光伏系统的发电量确实受到温度影响，但影响非常小，直接影响

级价格主管部门制定。 销售电价 定义：电网经营企业对终端用户销售电能的价格。构成：购电成本、输配电损耗、输配电价及政府性基金。体系：居民生活用电、农业生产用电、工商业及其
电价专题系列报告以史为鉴，梳理电价脉络电改带来三环节电价：2002年国务院印发《电力体制改革方案》，将电价划分为上网电价、输电电价和配电电价、终端销售电价。上网电价由国家制定的容量电价和市场

什么：电网企业为收购可再生能源电量而支付的合理的接网费用以及其他合理的相关费用，可以计入电网企业输电成本，并从销售电价中回收;③谁买单：包括国家财政年度安排的专项资金和全国范围内随售电量依法征收的
现行的按售电量征收的可再生能源附加政策后续运作模式没有明确。目前，全国范围内随售电量按国家标准征收的可再生能源电价附加是国补资金的绝对主力来源，相当于全国的绝大部分企业和居民都承担了可再生能源义务。今后

说，这是主管部门最后对经营性发用电计划下的催命符。按照国家文件精神，经营性发用电计划被定义为除城乡居民生活用电、公共服务及管理组织、农林牧渔等行业电力用户，以及电力生产所必须的厂用电和线损以外的发用电计划
。按照经营发用电计划的定义，全社会用电量中扣除我国居民、农业和重要公用事业和服务约占全社会用电量的21%，厂用电和电网输送线路损耗、变压器损耗约12%，自备电厂的自用电量约15%左右，其余为经营性发电

，电量电价则由市场化交易形成;输配电价用于补偿电网企业的电能传输成本;最后形成的电价即电力用户的最终用电价格。根据用电类别，我国用户端大致分为大工业、一般工商业和居民用电。中国社会科学院财经
战略研究院副研究员冯永晟分析，针对不同用户，我国的电价水平也不尽相同，其中居民用电最便宜，一般工商业电价最高。一般工商业电价主要高在交叉补贴上。交叉补贴在于电价结构跟成本结构的不匹配。其实，居民供电除了涉及

)，提出火电采用基准电价+上下浮动的电价机制，对于上下浮动部分，浮动范围为上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%，但同时又提及确保工商业平均电价只降不升的要求，在这种机制下，下游用户侧降低销售电价的政策
电动汽车充电桩等可平移柔性负荷参加响应新能源消纳的电力辅助服务市场，发挥电解铝、铁合金、多晶硅等电价敏感型高载能负荷的灵活用电潜力，消纳波动性新能源。培育需求侧响应聚合服务商等新兴市场主体，释放居民

改运行〔2019〕1105号关于"经营性电力用户均可申请参与电力直接交易，原则上经营性电力用户为除居民、农业、重要公用和公益性服务等行业电力用户以及电力生产供应所必需的厂用电和线损之外的电力用户"的
有关规定，我省执行工商业及其他用电类别销售电价的电力用户，且在用电行业分类中除"农、林、牧、渔业""公共服务及管理组织""公共交通""金融""通讯""邮政""供水""供气"之外的电力用户，可选择参与电力

监管。二、市场交易主体 (一)经营性电力用户是参与电力市场直接交易的主体。根据发改运行〔2019〕1105号关于经营性电力用户均可申请参与电力直接交易，原则上经营性电力用户为除居民、农业、重要
公用和公益性服务等行业电力用户以及电力生产供应所必需的厂用电和线损之外的电力用户的有关规定，我省执行工商业及其他用电类别销售电价的电力用户，且在用电行业分类中除农、林、牧、渔业公共服务及管理组织公共交通

电量中已按市场化交易规则形成上网电价的，继续按现行市场化规则执行。保持公益性电价基本稳定。燃煤发电电量中居民、农业用户用电对应的电量，暂不具备市场交易条件或没有参与市场交易的工商业用户用电对应的
电量，仍按基准价执行;由电网企业保障供应的用户用电价格，继续执行各地目录电价。其中，居民、农业用电继续执行现行目录电价，确保价格水平稳定;实施基准价+上下浮动价格机制的燃煤发电上网电价，2020年暂不

来考虑。首先，要明确对标电价，以该电价并网能获得合理的经济收益。我国的电价分上网电价(脱硫煤标杆电价)和销售电价(居民电价、大工业电价、工商业电价)，不同电价的数值差异很大。对于分布式项目，对标的
是销售电价，即居民电价、大工业电价、工商业电价。这三类电价相对较高，因此分布式项目更容易实现平价上网。对于地面电站项目，对标的是上网电价，即脱硫煤标杆电价。地面电站以项目所在地的脱硫煤标杆电价并网能

)燃煤发电非市场化电量执行基准价。居民、农业用户对应的燃煤发电电量以及暂不具备市场交易条件或没有参与市场交易的工商业用户用电对应的非市场化燃煤发电电量(以下简称非市场化电量)，主要通过优先发电计划保障，由
电网企业保障供应，上网电价执行基准价。二、配套政策 (一)健全销售电价形成机制。通过市场化方式形成上网电价的工商业用户用电价格，由市场化方式形成的上网电价、输配电价、政府性基金组成，不再执行目录

基准价+上下浮动范围内形成，并以年度合同等中长期合同为主确定。对电力交易中心依照电力体制改革方案开展的现货交易，可不受此限制。 4.燃煤发电电量中居民、农业、重要公用事业和公益性服务、以及暂不
具备市场交易条件或没有参与市场交易的工商业等需要电网企业保障供应的用户对应的电量按基准价执行。 (二)健全销售电价形成机制 1.积极支持电力用户通过直接参与、由售电公司代理参与等方式参加市场化交易。凡是

形成机制改革的有效衔接，健全销售电价形成机制。加强电力价格行为监管，建立价格异常波动调控机制，健全市场规范、交易原则、电力调度、资金结算、风险防范、信息披露等制度，确保燃煤发电上网电价合理形成，改革措施
电力市场化交易规则形成。 3.居民、农业用户及不具备市场交易条件的工商业及其他类别用户用电，对应的燃煤发电电量上网电价按基准价执行。未执行燃煤发电标杆上网电价未且参与市场化交易的电量继续执行现行

形成的电力中长期合同;具体执行范围和形式，应因地制宜。以下两种情况对应的燃煤发电电量，仍执行基准价：一是暂不具备市场交易条件或没有参与市场交易的工商业用户用电对应的燃煤发电电量;二是居民、农业用户
燃煤发电上网电量的价格机制改革，但我国发电环保电价政策、各类型电源的发电上网电价形成机制、跨省跨区送电价格形成机制、销售电价形成机制、电力辅助服务价格形成机制和交叉补贴调整机制等，都是在燃煤发电上网

发电、新能源上网电价形成机制，以及不同类型用户销售电价形成机制，确保深化燃煤发电上网电价机制改革措施有效衔接。坚持协同推进，保障供应。充分认识改革的复杂性，广泛听取意见建议，强化配套保障措施，确保
居民、农业用户用电对应的电量仍按基准价执行。 (四)燃煤发电电量中已按市场化交易规则形成上网电价的，继续按现行市场化规则执行。 (五)燃煤发电上网电价形成机制改革后，现行煤电价格联动机制不再执行

0.60.8元每度，公共事业单位用电电价在0.50.6元每度，政府学校医院事业单位、农业用电和居民用电则只有0.30.5元每度，因此采用单位电量定额补贴对于安装在不同建筑或不同建筑或电力用户的分布式光伏
光伏并网点设在用户电表的负载侧，需要增加一块光伏反送电量的计量电表或者将电网用电电表设置成双向计量，用户自己直接用掉的光伏电量，以节省电费的方式直接亨受电网的销售电价，反送电量单独计量并以规定的上网电价

接受户用电价水平的影响，工商业用电电价在0.8-1.4元每度，大工业用电电价在0.60.8元每度，公共事业单位用电电价在0.50.6元每度，政府学校医院事业单位、农业用电和居民用电则只有0.30.5元每
用掉的光伏电量，以节省电费的方式直接亨受电网的销售电价，反送电量单独计量并以规定的上网电价进行结算。 25、冬天天冷时，会不会电力不足? 答：光伏系统的发电量确实受到温度影响，但影响非常小，直接影响

平均电价只降不升。同时，居民、农业等民生范畴用电继续执行现行目录电价。这意味着，此前业界翘首以盼的电价形成机制改革，将在不久之后正式落地。而煤电价格联动机制，也将寿终正寝。从此电价有了相对固定的标志
经营因素，价格由政府管控。目前我国的电价体系为：上网电价+输配电电价+其他=销售电价。根据国家相关规定，我国的上网电价主要包括基本电价与电度电价。当前我国正处于电力体制改革过渡期，在此背景下