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议的售电业务放开、增量配电业务放开这句话修改成为新增配售电市场放开，这主要指的是增量用户，比如新建居民小区、新投产的企业。 居民电价有上涨预期《意见》提到，电改过渡期间，由电网企业
申报现有各类用户电价间交叉补贴数额，通过输配电价回收。业内人士介绍，文中提到的交叉补贴造成电价结构中居民生活用电电价相对工商业电价严重偏低的现象。资料记载，改革开放前，居民电价高于工业电价、商业电价

新建居民小区、新投产的企业。居民电价有上涨预期《意见》提到，电改过渡期间，由电网企业申报现有各类用户电价间交叉补贴数额，通过输配电价回收。业内人士介绍，文中提到的交叉补贴造成电价结构中居民生活
用电电价相对工商业电价严重偏低的现象。资料记载，改革开放前，居民电价高于工业电价、商业电价。改革开放后，为照顾低收入居民生活，对居民电价采取低价政策，每次调整电价时，总是居民电价不调或少调，这就是交叉补贴

也少，所以供电成本就低。而居民用电分布分散，尤其是一些农村，可能要专门铺设电网线路，而且居民用电电压等级最低，所以供电成本就很高。所以如果完全由市场决定的话，工商业电价应该便宜，居民电价则贵，但是我们
运营商处于半死不活的生存状态，也让外界对于市场主体能否真正从售电环节获得改革红利存有疑问。　　工商业电价或下降居民电价影响不大新电改方案虽然还是个大框架，但是方向确定后对上下游的影响已经开始显现。上周

供电成本就低。而居民用电分布分散，尤其是一些农村，可能要专门铺设电网线路，而且居民用电电压等级最低，所以供电成本就很高。所以如果完全由市场决定的话，工商业电价应该便宜，居民电价则贵，但是我们的做法是
居民电价影响不大新电改方案虽然还是个大框架，但是方向确定后对上下游的影响已经开始显现。上周，股市当中的电力板块整体上涨，其中数只电力股涨停。一些工商业者盘算着新电改施行之后用电成本下降企业会为此省下

未必会降低电价。改革结果可能增加销售环节费用和输配与售电之间的交易成本，因此平均电价水平可能不降反升。加之也因不再享受工商业电价的交叉补贴以及售电竞价，居民电价可能面临频繁波动。因此，售电侧的开放需要
稳步推进，需要测度居民电价与农业用户电价的合理定价区间，以及采取有效的阶梯电价等制度，并对低收入群体给予一定的财政补贴等，核心是要尽可能保持售电侧扩大开放期间的电价稳定。第四，发电侧的售电完全

。因此在改革交叉补贴机制的过程中应秉持效率优先的原则，充分考虑各地区工商业用户和居民的电价承受能力，在维持现有销售电价水平的基础上，以明补代替暗补、少补代替多补，逐渐提高居民电价、适当降低工业用户电价，逐步
是电价的上涨会增加百姓负担。因此，在交叉补贴改革的过程中不应盲目提价，对居民电价的调整可以通过生命线电价的方式实现，具体而言，就是规定居民用户每人每月用电量在一定标准以下时，仍按现行的优惠电价

的。因此在改革交叉补贴机制的过程中应秉持效率优先的原则，充分考虑各地区工商业用户和居民的电价承受能力，在维持现有销售电价水平的基础上，以明补代替暗补、少补代替多补，逐渐提高居民电价、适当降低工业用户
是电价的上涨会增加百姓负担。因此，在交叉补贴改革的过程中不应盲目提价，对居民电价的调整可以通过生命线电价的方式实现，具体而言，就是规定居民用户每人每月用电量在一定标准以下时，仍按现行的优惠电价予以收费

（占地面积约20m2 ）；2）造价：3 万元（1 万元/kW ）；3）安装形式：平铺在瓦屋面上，倾角按20~35 考虑；4）投资形式：一次性全部投资，无贷款；5）售电模式：居民电价+补贴光伏标杆电价，按
全部上网考虑；居民电价+补贴＞光伏标杆电价，按 70% 自发自用、30%上网考虑；6）售电电价：全额上网，按光伏标杆电价考虑；自发自用、余电上网，按比例加权；从历史电价来看，居民电价、脱硫标杆电价呈不断

；　　4）投资形式：一次性全部投资，无贷款；　　5）售电模式：居民电价+补贴光伏标杆电价，按全部上网考虑；　　居民电价+补贴＞光伏标杆电价，按70%自发自用、30%上网考虑；　　6）售电电价
：全额上网，按光伏标杆电价考虑；　　自发自用、余电上网，按比例加权；　　从历史电价来看，居民电价、脱硫标杆电价呈不断上涨趋势，　　本文为了简化计算，在计算加权售点电价时，暂不考虑上涨因素

模式：居民电价+补贴光伏标杆电价，按全部上网考虑； 居民电价+补贴＞光伏标杆电价，按 70% 自发自用、30%上网考虑； 6）售电电价：全额上网，按光伏标杆电价考虑；自发自用、余电上网，按比例加权
；从历史电价来看，居民电价、脱硫标杆电价呈不断上涨趋势，本文为了简化计算，在计算加权售点电价时，暂不考虑上涨因素。 7）运维费用：家庭成员简单维护（清洗等），不考虑费用； 8）税费：月售电收入不足3

/度，6年时间降幅达到80%以上。并且还将进一步降低，我们预计三年后光伏发电成本可下降至0.5元/度左右，与居民电价基本持平。锂电池随着数码、电子产品的普及已具有一定的规模化，估算目前的成本是在充放电
为储能发展提供了必要性，而电动车爆发推动锂电池扩产、锂电池产品价格下降为储能提供给了发展条件。基于锂电池和光伏的成本下降和居民电价的慢慢上升做的测算，德国已处于大规模推广临界点，德国居民电价约2.5元

0.7元/度，6年时间降幅达到80%以上。并且还将进一步降低，我们预计三年后光伏发电成本可下降至0.5元/度左右，与居民电价基本持平。锂电池随着数码、电子产品的普及已具有一定的规模化，估算目前的成本
为储能发展提供了必要性，而电动车爆发推动锂电池扩产、锂电池产品价格下降为储能提供给了发展条件。基于锂电池和光伏的成本下降和居民电价的慢慢上升做的测算，德国已处于大规模推广临界点，德国居民电价约2.5元